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资讯 法治兴则国兴，法治强则国强。近年来，中国气象局党组深入学习贯彻习近平法治思想，把气象法治建设摆在全局工作重要位置，坚持立法、执法、普法、守法一体推进，党对气象法治工作的领导全面加强，气象法律法规体系不断健全，依法治理能力和治理效能显著提升，为气象高质量发展提供了坚实法治保障。
谋篇布局 立柱架梁
气象法治建设为何重要？
国务院印发的《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》明确要求“加强法治建设”，《全国气象发展“十四五”规划》把加强法治建设列为深化改革重点任务之一。中国气象局出台《关于贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2021—2025年）〉的实施意见》，加快构建职责明确、依法行政的治理体系。《中共中国气象局党组关于进一步全面深化气象改革、推进气象科技能力现代化和社会服务现代化的意见》明确提出，坚持法治保障发展，把制度优势更好地转化为气象治理效能。
中国气象局制定《气象部门法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》，贯彻落实新出台的《中华人民共和国法治宣传教育法》，推动气象普法工作法治化、规范化、制度化。
中国气象局党组坚持政治引领、统筹谋划、系统推进，全面贯彻落实新“三定”规定，切实强化政治机关意识，不折不扣落实党中央决策部署和赋予气象的使命任务，把气象法治建设摆在高质量发展全局性、战略性、基础性、保障性位置，形成党组领导、上下贯通、责任明确的法治建设工作格局。
中国气象局党组把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，将其纳入党组理论学习中心组学习计划、干部教育培训重点计划和年度学法计划；常态化举办全国气象法治建设工作培训班，推动各省（自治区、直辖市）气象局学法制度化。
气象部门还压紧压实第一责任人职责，主要负责同志通过局长办公会等决策机制，对立法、普法、依法行政等重大事项加强协调督办；制定领导干部应知应会党内法规和国家法律清单，在重大决策前组织会前学法；将依法履职情况纳入领导班子述职内容，将法治建设指标纳入工作目标考核。
法治筑基 行稳致远
良法是善治之前提。目前，气象部门已形成以《中华人民共和国气象法》为主体，《人工影响天气管理条例》《气象灾害防御条例》《气象设施和气象探测环境保护条例》3部行政法规，22部部门规章，267项国家标准，以及170部地方性法规、227部地方政府规章组成的气象法律法规体系，为在法治轨道上推进气象事业持续、快速、健康发展提供了坚实的制度保障。
气象部门在重点领域、新兴领域立法实现突破。《气象灾害防御条例》修订连续两年列入国务院立法工作计划，《中华人民共和国气象法》修订列入十四届全国人大常委会立法规划。2025年4月23日，国家网信办和中国气象局联合发布的《人工智能气象应用服务办法》，是国内首部规范人工智能细分领域应用的部门规章，也是世界气象组织会员中首部同类规范。2026年9月20日，中国气象局出台《气象数据管理办法》，加快气象数据有序流通和价值释放，通过法治护航新兴领域发展，为气象赋能千行百业营造了良好制度环境。
许昌市气象局前往中国石油天然气集团有限公司许昌油库开展普法宣传活动。 图/文 郭庆超
融入式立法成效显现，2026年8月15日起正式施行的《中华人民共和国生态环境法典》确立气象部门在生态文明领域的法定协同主体地位。近年来，气象部门通过积极推进融入式立法，已在农业法、青藏高原生态保护法等30余部国家立法中体现气象职责。
地方与区域协同立法亮点纷呈。《广东省促进粤港澳气象合作发展条例》以“小切口”立法紧扣三地规则衔接，《上海市气象条例》首次以地方立法专章形式明确公共气象数据开发利用规范，《四川省气象信息服务办法》和《重庆市气象信息服务办法》是全国气象领域首个省级区域协同立法成果，河北、湖南分别出台全国首部气象探测综合性法规和省级行业统筹政府规章。
据统计，“十四五”期间，气象地方性法规和地方政府规章制修订144部，总量增长42%。
3月2日，气象领域首个强制性国家标准《人工影响天气地面作业安全管理要求》获批立项。气象标准是气象高质量发展的制度基石，围绕《气象标准化改革工作方案》等顶层设计，气象部门构建适配气象高质量发展的标准化管理体系。
气象部门全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，动态公开权责清单、执法依据和处罚标准，围绕气象探测环境保护、预报预警信息发布、涉外探测和数据安全等重点领域精准监管，执法规范化水平和队伍能力同步增强。上海、浙江、广东等地查处非法向境外传输气象数据案件，河南查处非法发布传播气象信息行为，有力维护数据安全和国家安全。各地普遍建立以气象预警为先导的应急响应联动机制，健全直达基层责任人的临灾预警“叫应”机制。“十四五”因气象灾害造成的经济损失占GDP比例平均下降0.12个百分点，法治保障作用充分彰显。
法治宣传教育是全面依法治国的长期基础性工作。各级气象部门全面推行“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”责任制，把普法融入立法、执法、服务全过程。并通过主动回应社会关切，持续优化普法产品、拓展传播渠道、创新表达方式，气象普法工作的社会能见度和公众接受度得到显著提升。
深化行业统筹协调发展，推动从“部门管理”迈向“行业共治”。目前，行业统筹从点上突破走向面上铺开，全国31个省（自治区、直辖市）全部出台省级政策性文件，332个地市配套印发落地文件，25个省份建立省级联席会议制度。气象行业统筹正在以法治构建制度框架、规范发展路径，建立政府主导、气象牵头、多部门联动的常态化协调机制，将“共谋、共建、共享、共治”由理念共识转化为制度化实践。
锚定蓝图 开创新篇
时代潮流奔涌，事业征程浩荡。“十五五”时期，气象高质量发展面临更加复杂的法治环境、行业生态和全球格局，气象法治建设重任在肩。《全国气象发展“十五五”规划》明确提出，从法治建设、行业统筹、协调发展、国际合作四个维度发力，全面提升治理效能，为气象赋能千行百业营造良好制度环境。
立法立规，筑牢气象治理压舱石。近日，中国气象局出台《气象立法计划（2026—2030年）》，提出未来五年将推进重大立法项目，推动《中华人民共和国气象法》修订，制修订相关行政法规、配套部门规章及推进相关领域地方立法。推动形成国家立法与地方立法相结合、综合立法与专门立法相衔接、管理规范与服务规则相融合的气象立法体系，并把以气象预警为先导的应急联动响应、高级别预警“叫应”、跨区域协同等制度安排固化为法定机制。围绕数据管理、低空经济、金融气象等新兴领域出台部门规章，补充大风、大雾、寒潮等单灾种防御规定。同时，强化标准储备与研制，推动气象标准国际化、数字化。
中国气象局还注重法治与改革、发展、稳定相协同。将健全法律法规标准体系纳入全面深化气象改革总体部署，坚持重大改革于法有据，把局党组全面深化气象改革任务与法治建设一体推进，做到在法治下推进改革、在改革中完善法治，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
法律的生命力在于实施，关键环节在社会治理。气象部门将用好行业基本情况统计调查，健全气象探测、预报预警传播、雷电防护、气候资源保护和利用等社会活动监管机制，完善跨部门联合监管和信息共享机制，建立健全气象信息服务行业认证制度，构建齐抓共管、协同共治的监管格局。
气象部门主动对接全球气候治理规则体系，积极参与国际标准研制，深度参与相关国际规则磋商，推动中国气象智能预警方案“妈祖”在30个国家落地应用，以高水平法治保障气象领域高水平开放。
风正扬帆，征途如虹。站在“十五五”新起点上，气象部门将深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，把两个“更加注重”的要求落到实处，以高水平法治保障气象在安全前沿、发展前沿、构建人类命运共同体前沿履职尽责，不断提升气象治理体系效能，在法治轨道上全面深化改革、推进中国式现代化。
作者：张明禄 焦蕾
编辑：文科贾静淅
发布：张琳皓
审核：姜虹段昊书
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