促进城市公交企业深化改革典型案例 ? | 济南：打造“融网行·泉畅通”党建品牌

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，指导各地落实交通运输部、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部联合印发的《关于促进城市公交企业深化改革的指导意见》有关要求，稳步推动城市公交企业深化改革，进一步加强经验交流，交通运输部组织梳理形成了一批典型案例，供各地参考借鉴。

济南市持续深化公共交通优先发展战略，2025年底，城市轨道交通实现五线通车、八线并网，运营里程248公里、设站155座；公交线路427条、线网长度2008公里。在此基础上，济南市聚焦公交与轨道深度融合，打造“融网行·泉畅通”党建品牌，持续构建层级分明、接驳顺畅、覆盖全面的公共交通服务体系。

一、构建联动机制，强化高位推进。

济南市将公交轨道“两网融合”工作列入2026年全市20件民生实事及树立和践行正确政绩观学习教育重点民生实事案例，并建立分管市领导牵头的推进机制，市委常委会两次专题研究，市政府党组理论学习中心组现场调研督导，推动城市公共交通发展模式由“分方式成网”向“跨方式一体衔接”转向。

二、强化时空双向协同，筑牢公轨衔接基础。
空间上，地铁规划建设期前置预留公交站点及电力、照明等配套设施接口，优化线路强化与地铁4、6、8号线联动，累计升级轨道沿线公交站点330余处；时间上，匹配地铁首末班车时刻表试运行“地铁接驳夜巴”，覆盖末班车到达时段，推行高峰接驳专线、区间车精准调度，适配地铁行车间隔。
三、深化信息标识联动，规范换乘指引体系。
临近轨道站点的公交电子站牌均实现公交轨道到站信息实时显示，轨道车站导览图同步发布周边公交换乘信息，实现双向指引覆盖。统一站点命名规范，120个临近地铁口的重点公交站点命名为“地铁××站”，得到舆论广泛好评；接驳线路车身增设专属标识与线路色带，车内增设换乘提示，便利市民换乘。

四、突出数字技术赋能，升级出行服务体验。

升级公交“369出行”App，打造集公交、轨道、定制客运、网约出行于一体的MaaS出行平台。组建城市交通大数据联合创新实验室，打通公轨数据专线，实现公交与地铁一码通行，市民凭单一乘车码即可通乘公交与地铁。

五、创新多元接驳模式，丰富出行服务供给。

打造“0距离接驳、5分钟尖峰间隔、3公里服务半径、1站式服务体验”的“0531”特色接驳服务品牌，开通优化常规接驳线路52条（其中“小微驳”接驳专线10条），新开接驳定制公交75条；探索网约公交、街区约巴等接驳新模式，依托大数据与智能算法动态规划线路，优化市民出行体验。

济南市“两网融合”行动实施以来，公共交通客运量达到225万人次，较2025年底提升17%；中心城区地铁出入口50米内公交站点设置率达90%；地铁接驳公交线路达312条，占线路总条数的73%，持续擦亮“融网行·泉畅通”党建品牌。

责编丨牛聪