促进城市公交企业深化改革典型案例 ? | 乌鲁木齐：五大创新举措强化公交驾驶员权益保障

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，指导各地落实交通运输部、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部联合印发的《关于促进城市公交企业深化改革的指导意见》有关要求，稳步推动城市公交企业深化改革，进一步加强经验交流，交通运输部组织梳理形成了一批典型案例，供各地参考借鉴。

乌鲁木齐公交创新推出民主议事、健康保障、集采建阵地、直采普惠慰问、一体化文体纾压五大特色创新举措，以全链条权益保障稳定驾驶员队伍，为城市公交优先发展夯实人力根基。

一、创新职代会专项议事机制。

以民主协商固化驾驶员权益政策，开设驾驶员保障专题联席会议通道，驾驶员代表全程参与薪酬、福利制度审议，制定《“六个好星级驾驶员”评定办法》，建立阶梯式绩效激励；落地调度质效分级奖励方案，向一线驾驶员倾斜绩效奖金；推动企业年金制度落地，打造“基础工资+绩效奖励+企业年金”三层收入保障。

二、创新全员免费双轨健康保障模式。

积极争取资金支持，2026年工会全额承担驾驶员医疗互助保费；叠加续保女职工特殊疾病保险，构建“医疗互助+女性重疾险”双重防护。结合妇女节等节日开展巡回健康讲座，进场站开展血压测量、职业病科普，针对性缓解驾驶员腰椎、颈椎职业病痛。

三、创新标准化职工之家、司机之家建设模式。

工会通过实地询比价，集中批量采购洗烘一体机、蒸烤一体机、净水设备、全套休闲家具，统一设计施工标准、统一预算管控，划分就餐、洗漱、休憩、充电四大功能区，加装智能门禁与监控，高效改善驾驶员中途休整条件，让职工感受到“家”的温暖。

四、创新源头产地直采慰问机制。

高温防暑、节日慰问期间，工会干部直达生鲜批发市场货比三家，同等经费采购的物资实用性大幅提升，提升职工获得感。打造专属关爱IP “520驾驶员关爱日”，定制心理疏导、减压沙龙专场活动；常态化开展春节、古尔邦节分层慰问，精准关怀各民族一线驾驶员。

五、创新赛事整合一体化办赛机制。

创新“一站式综合职工运动会”统筹模式，将台球、羽毛球、乒乓球、拔河、基层趣味活动合并集中开展，统一租赁场地、统一安排内部裁判。同步组建篮球、舞蹈、乒乓球等十余支职工兴趣小组，赛后常态化组织免费集训，一次办赛投入支撑全年文体活动，低成本疏导驾驶员长期行车心理压力。

乌鲁木齐公交实现企业年金、免费医疗互助对驾驶员群体全员覆盖，职工诉求闭环处置办结率100%。“司机之家”部分站点日均服务驾驶员超300人次，驾驶员休息环境满意度达96%。综合运动会、常态化兴趣小组覆盖85%以上一线驾驶员，驾驶员行车规范、文明服务水平同步提升。

责编丨杨亚兰