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未来10年主食怎么吃?国家早已安排:读懂《国家全谷物行动计划》|国策食观②

猜一猜:全国粮食交易大会上,

什么产品脱颖而出,成为全场“焦点”?

[视频] 请前往原文观看

答案是:全谷物。

一碗糙米饭经过科技赋能,

实现了“好吃、好做、好保存”,

这背后是一场正在火热推进的国家行动。

2024年底,国家发展改革委、

国家粮食和物资储备局等七部门联合印发

《国家全谷物行动计划(2024—2035年)》;

2026年,“十五五”规划纲要

明确进一步实施全谷物行动计划。

??点击图片,阅读政策全文

先看粮食安全这笔账。

根据测算,如果把全国一半的稻谷和小麦加工成全谷物,国家每年就能多出近2000万吨口粮,相当于凭空多出了5000万亩无形良田,够一座千万人口的超大城市吃上十多年。[1]

这背后的逻辑是:我们日常吃的精米白面仅保留胚乳,加工出品率约65%~75%,而全谷物仅脱去不可食用部分,出品率可达98%以上。[2]

同等数量的原粮,全谷物能多产出近三分之一的食用量。

再看公共健康这笔账。

?数据表明,每100克糙米的膳食纤维是白米饭的4到5倍。

?B族维生素、钙铁锌等微量元素成分,全谷物也比精制谷物高40%~90%。[2]

两笔账算下来,全谷物的战略价值已被充分验证。

但现实是,我国全谷物消费仍然滞后:部分发达国家的全谷物消费在谷物消费总量中的占比已达20%~35%,我国居民全谷物消费占比还不足1%。[3]

这意味着从1%迈向更高消费占比的每一小步,都是一个百亿级市场的打开。

据ResearchandMarkets预测,2025年到2030年,中国全谷物市场规模将保持年均8.6%的增速,2030年规模有望达103亿美元,成为全球增长最快的主要市场之一。[4]

消费差距的背后,其实是产业差距。从加工技术到产品供给,我国全谷物产业整体仍处于起步阶段。

国家出手推全谷物,其实是在做一道涉及粮食安全、国民健康和产业升级的多选题。

政策定了方向,落地从哪开始?跟计划走就对了。

一个行业要规模化发展,标准是第一基础设施。

2026年7月30日,首个全谷物食品国家标准GB/T 48029-2026《全谷物食品命名与标示要求》正式发布,将于2027年2月1日实施。

??点击跳转,了解全谷物新国标

新国标做了三件关键的事:

  • ①定义量化。

    标准明确,加工过程中种皮及胚等部位的损失不应超过颖果总质量的2%,从根上区分“真全谷物”和“精制谷物加麸皮回填”。

  • ②三级分级。

    标准按照全谷物占所有配料的比例,将食品分为“100%”“50%+”“25%+”三个等级:

    ?100%全谷物食品:全谷物含量100%的食品,是指用于生产加工的所有原料均为全谷物原料的食品。

    ?≥50%全谷物食品:全谷物含量低于100%且不低于50%的全谷物食品。

    ?≥25%全谷物食品:全谷物含量低于50%且不低于25%的全谷物食品。

  • ③标示强制。

    配料表必须注明全谷物原料的种类和含量,包装主视面须分级标示,全谷物含量一目了然。

随着新国标让“全谷物含量”从模糊宣传变成精确数字,带给消费者最直观的感受就是:选购变简单了。

以后买全谷物食品,只需记住“三步选购法”。

标准划定了行业起跑线,但最终选择权掌握在消费者手中。

当前,全谷物产业绕不开两道技术坎:种皮里的木质素和膳食纤维导致口感粗糙,胚中脂肪含量高、容易氧化变质、货架期短。

国内科研机构对此开展了大量技术攻关:

  • 国家粮科院通过挤压膨化、微波、超微粉碎等多种技术组合使用,对胚进行稳定化处理,把产品保质期拉长到6~12个月,同时调整物料粗细度,弱化粗糙口感,做出来的全麦馒头、全麦面条,口感已经可以接近普通白面制品。

  • 中南林业科技大学提出“人工智能靶向碾米提质增效技术”,把碾磨精度控制在10微米,精准保留20~40微米的皮层,口感比糙米好得多,血糖值又比白米低得多。

新国标实施之后,“好吃”不再是加分项,而是市场入场硬门槛。

政策指明方向,而产业的规模化落地,最终需要企业来承接转化。

《国家全谷物行动计划》在第10条”引导全谷物食品生产“中明确提出:“培育一批具有核心竞争力和行动带动力的全谷物食品加工龙头企业,促进企业与产业链上下游市场主体联动发展。”

在当下“政策热、市场温、消费冷”的产业阶段,龙头企业不能“等风来”,而是要响应国家导向,主动把路铺好。

这条路怎么铺?

以益海嘉里金龙鱼为例,通过复配技术、酶解、预熟等工艺,破解全谷物“不好吃、不好做”的现实痛点,全面布局全麦粉、杂粮面、即食全谷物等产品,覆盖从早餐到正餐的多重场景,满足消费者多样化需求。

  • 金龙鱼谷薯杂粮米:采用预熟工艺,9种谷薯豆无需浸泡、即可同煮同熟。

  • 金龙鱼全谷物杂粮大米:全谷物占比55%,在保留全谷物营养的同时兼顾大米口感。

  • 金龙鱼低GI黑青稞苦荞挂面:粗粮添加量72%,GI值≤55,突破了高含量杂粮面难加工成型的技术难题。高杂粮含量与好口感之间的平衡,正是全谷物产业的核心技术壁垒。

这些一系列产品的共同逻辑,不是要求消费者为健康妥协口感,而是依靠工艺技术,让全谷物适配普通人的饮食习惯。

其与国家“科技创新行动”的方向不谋而合——攻关“同煮同熟、口感改善、延长保质期”关键技术。

益海嘉里金龙鱼的布局,正在把“全谷物”从一个品类概念变成一种可规模化供应的主食选择。

全谷物不是一个短期的消费风口,而是面向粮食安全和国民营养健康的长远战略布局。

展望这份横跨十年的《国家全谷物行动计划》,四大行动环环相扣,缺一不可。

当全谷物慢慢走出小众圈层,走进千家万户餐桌,这场始于主食的变革,将重塑国人的主食消费格局。

益海嘉里金龙鱼,也将以全谷物为新起点,响应国家膳食升级导向,继续守护每一餐的安心与健康!

《国策食观》每月一期,全年14篇,逐条拆解政策红利与产业机遇。

下期我们将结合新国标逐条拆解:首个全谷物新国标落地后,市面上哪些是“伪杂粮”?消费者怎么避开五花八门的消费陷阱?帮你练就选购全谷物的火眼金睛!

[1] 央视新闻《视频丨从营养升级到粮食安全 看一碗糙米饭的“国家算术题”》https://content-static.cctvnews.cctv.com/snow-book/index.html?item_id=15145831365808656903

[2]新华社《应对“隐性饥饿”,我国启动全谷物行动》https://www.lswz.gov.cn/html/mtsy2025year/2025-01/10/content_286008.shtml

[3]经济日报《促进居民营养健康消费》https://www.lswz.gov.cn/html/mtsy2025year/2025-01/10/content_286005.shtml

[4]粮油市场报《全谷物,如何从“政策热词”走向“百姓餐桌”?》

https://api.app.anhuinews.com/appcontent/9220909.html

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