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从苏南样本到全国大盘,让完整社区持续生长

什么是「完整社区」?吴良镛院士最早提出这一构想:社区不是简单的居住空间,而是含住房、服务、教育、交通、文化、治理在内的完整生活系统。

2021年住房和城乡建设部印发《完整居住社区建设指南》,把理念推向标准。2026年“8·28”新政落地,行业迈入现房时代,完整社区的实景兑现成为硬性标尺。“十五五”相关规划部署进一步提出加快建设完整社区。

从空间完整到关系完整,招商蛇口苏南公司以「人本社区」作答「完整社区」。

10月23日,全国完整社区建设工作推进会于南通举办,全国各地住建代表齐聚,交流完整社区扩面提质增效实践经验。南通市崇川区?狼山镇街道洪江社区招商蛇口滨江国际街区作为本次会议重点观摩案例亮相。

招商蛇口滨江国际街区秉承“美好生活承载者”主张,坚持“重建设,更重运营”,探索公建民营可持续路径,将完整社区规划构想转化为可感知、可复制的现实生活场景。

10月23日观摩现场

狼山镇街道洪江社区/滨江国际街区完整社区内容版图

完整社区是涵盖片区规划、公共配套、生活服务、基层治理的系统性开发。滨江国际街区是南通践行长江大保护、“还江于民”的沿江存量活化样板,建设范围约90公顷,紧邻滨江生态风光带。

项目创新“政府引导、社企合作、单元落地、以点带面”协同机制:崇川区、狼山镇街道、洪江社区三级统筹顶层谋划;城建集团承担土地整理与基建工作,完成2.9公里生产岸线腾退,推进生态修复、管网升级、骨干路网建设,筑牢生态与市政底座;招商蛇口发挥央企运营能力,负责业态打造与整体运营。三方协同,同步推进住宅交付与公共空间、民生服务落地,培育烟火浓郁的共建型社区氛围。

板块发展展板

政府统筹资源梳理,城建集团完成地块整治,招商蛇口主导空间活化与业态导入:引入江苏首店笃合书局,将闲置售楼展厅改造为滨江人文会客厅;废弃堆场改造为3万㎡江岸2013综合体育综合体,落地阿信网球、飞翔足球、大熊家宠物公园等嵌入式体育项目;联动小山露营打造80亩江好农场田园公共空间;存量商业改造升级为2.5万㎡滨江荟邻里中心,搭建1公里便民生活圈核心载体。

邻里中心汇聚招商观颐养老、托育、生鲜市集等20余种业态,日均服务约1000人次。项目依靠经营性收益反哺公益服务,实现公益与市场互补、保本微利,破解配套“建而难用”的现实痛点。1700㎡观颐AI智慧护理院设50张床位,搭建机构—社区—居家三位一体康养平台,创新“物业+康养”模式;开通滨江BUS专线,叠加早安咖啡、宠物托管等增值服务,把便民服务送到居民家门口。

项目还建立了社区、物业、物管会、居民代表四方会谈闭环议事机制,针对坡道改造、垃圾分类、电梯管理等民生问题集体协商,把居民建议转化为落地的民生微实事,拓宽居民参与社区治理渠道。

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依托滨江岸线资源,以城市社群牵引,打造滨江市集、江畔沙龙、户外运动、田园研学等板块级IP活动;同步孵化运动、文化、研学等多元居民社群,开展精细化常态化社群活动。2025年累计举办活动300余场,覆盖全年龄段居民,以IP提升板块影响力,以社群凝聚邻里共识。

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依托积余服务智慧服务平台,搭建智慧楼宇、智慧物业、智慧安防一体化体系。管理端实现设备巡检、安防预警、工单闭环;居民通过积余服务APP线上办理报修、缴费;搭配AI预警+人工双巡查,实现硬件配套、人文活动、智慧治理协同一体。

招商荟与板块生活江潮小程序 智慧平台

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从生产岸线蝶变为生活岸线,从建筑交付升级为人本生活兑现。政府统筹方向、城建集团夯实基建、招商蛇口负责场景与长效运营,三方合力,将“以人为本、造一座完整社区”的苏南主张落地南通滨江,交出沿江城市更新与完整社区融合的实践样本。

入选全国推进会观摩案例,让南通滨江国际街区从苏南走向全国舞台:四十七载实践,招商蛇口完整社区营造正从一城实践走向全国大盘,于深圳、成都、西安、沈阳、合肥、武汉、昆明等全国多座城市大盘百花齐放。南通滨江国际街区,正是招商蛇口把“人”字写大、把日子过实的答案,让更多人对生活的热爱长成一座城的生活生态,让完整社区的美好,在每一寸烟火日常里持续生长。



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