10月30日,民政部举行2026年第四季度例行新闻发布会。民政部新闻发言人、办公厅(国际合作司)副主任李婉丽主持发布会,并通报第三季度民政重点工作进展情况和第四季度相关工作安排。一起关注↓↓↓
第三季度民政重点工作
进展情况
2026年第三季度,民政部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述和重要指示精神,贯彻落实党中央、国务院有关决策部署,持续推进普惠性、基础性、兜底性民生建设,各项工作取得新进展新成效。民生兜底保障方面
7月1日,社会救助法正式施行。优化升级全国低收入人口动态监测信息平台,强化低收入人口数据质量管理,加强部门间信息共享和数据比对。会同财政部印发《关于积极发展服务类社会救助的指导意见》,推动社会救助由单一物质救助方式向“物质+服务”综合救助模式转变。截至9月底,全国城乡低保平均标准分别为每人每月851元、640元,实施临时救助404.3万人次。社会组织管理方面
推动修订《基金会管理条例》,完善社会组织管理法规制度。组织开展全国性社会团体、社会服务机构、国际性社会组织、外国商会2025年度检查工作。深入推进打击整治非法社会组织,公布典型案例。指导社会组织积极吸纳就业,今年前三季度全国各级社会组织面向高校毕业生提供就业岗位约6万个。
区划地名管理服务方面
联合国家文物局推进区划地名文物名录建设试点工作,加强区划地名历史文化保护传承。深入开展“乡村著名行动”,进一步提升地名信息采集上图,方便群众生产生活,今年前三季度新增乡村地名31余万条。落实地名备案公告制度,今年前三季度全国备案公告地名40余万个。社会事务管理方面
召开第五次全国殡葬工作会暨全国生态安葬现场推进会。民政部等14部门印发《关于加强殡葬行业跨部门综合监管的意见》。会同国家金融监管总局、司法部推广浙江省和青岛市已故人士金融账户查询服务的试点经验,指导推进“身后事一次办”。会同有关部门整治婚介机构乱象。截至目前,全国累计办理婚姻登记“全国通办”101.4万对。指导各地落实《康复辅助器具产业扩能提质三年行动方案(2026—2028年)》,加力推进康复辅助器具产业发展。推进“ 精康融合行动”提质增效。深入开展“夏季送清凉”专项救助行动,指导各地增设临时救助点,实现关口前移和服务下沉。指导各地健全完善救助管理区域一体化工作机制,织密织牢生活无着流散人员救助服务网络。
老龄工作方面
协调推动人口老龄化国情教育“六进”活动。以“强化权益保障 守护银龄安全”为主题开展2026年全国“敬老月”活动。召开老年人权益保障法颁布实施30周年座谈会。推动持续开展“乐享银龄”系列活动,进一步丰富老年人精神文化生活。推进全国老年友好型社区示范创建工作,完成评估验收,向社会公示拟命名名单。
养老服务发展方面
民政部、全国老龄办、中国老龄协会印发《关于深入开展特殊困难老年人探访关爱服务的通知》。会同人力资源社会保障部印发《初级、中级养老服务师职业资格考试实施办法》。会同人力资源社会保障部、农业农村部印发《关于加强农村助老员队伍建设的通知》。全面实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目,累计核销金额93.3亿元,带动养老服务消费404.7亿元,243万失能老年人从项目中受益。民政部等7部门印发《关于健全养老机构常态化联合检查机制的意见》。推动出台《养老机构基本规范》、《养老机构重大事故隐患判定准则》等强制性国家标准,推进养老机构安全管理。
儿童福利保障方面
指导各地深入开展流动儿童和留守儿童“精准摸排、精确建档、精细服务”专项工作。持续指导各地开展未成年人救助保护机构“提质增效”专项行动。总结农村留守儿童关爱服务质量提升三年行动开展情况。会同中国关工委部署“五老”结对帮扶流动儿童和留守儿童工作。指导中铁建工集团等建筑央企持续开展农村留守儿童关爱保护“百场宣讲进工地”暨中央企业“同心护未来”活动。截至2026年9月底,集中养育孤儿、社会散居孤儿、事实无人抚养儿童平均保障标准分别为每人每月2125.6元、1653.6元和1640.5元。
慈善事业促进方面
慈善事业促进方面。举办第十三届“中华慈善奖”表彰大会。以“弘扬慈善文化 践行慈善惠民”为主题,组织开展第十一个“中华慈善日”宣传活动。开展“善行边疆 大爱西藏”活动。第四季度相关工作安排第四季度,民政部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届五中全会精神,以更加扎实的工作推进各项任务如期高质量完成。
一是兜住兜牢民生底线。在困难群众保障方面,持续规范落实各项社会救助政策。深化全国低收入人口动态监测信息平台建设,扩大部门间信息共享范围。加强政府救助和慈善帮扶有效衔接,合力保障各类困难群众基本生活。在儿童福利方面,总结未成年人救助保护机构“提质增效”专项行动开展情况。推动建立儿童家庭监护评估制度。实施全面加强和提升困境儿童心理健康关爱服务能力专项行动计划。加大对散居孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童等巡查探访关爱力度。通过购买服务等方式,推进儿童福利机构“开门办院”,发挥服务困境儿童的辐射作用。在残疾人服务方面,持续健全重度残疾人托养照护服务体系,积极支持精神卫生福利设施建设,深入实施中央专项彩票公益金支持精神障碍社区康复服务项目。
二是积极应对人口老龄化,推动养老服务发展。在老龄事业方面,联合有关部门完善在基层治理和社会服务中深入开展“银龄行动”的政策措施。推动各地持续做好人口老龄化国情教育工作,开展“乐享银龄”等活动。公布2025—2026年全国示范性老年友好型社区名单,发布全国老年友好型社区典型案例。在养老服务方面,健全失能失智老年人照护体系、优化老年助餐服务等政策措施。指导各地建立健全开办养老机构和老年人福利补贴申领“高效办成一件事”工作机制。继续组织实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目。进一步推进养老服务师职业资格制度建设。
三是持续优化社会事务管理服务。完善殡葬服务管理配套政策措施,深化殡葬移风易俗,切实减轻群众负担。加强婚介机构监督管理,规范婚介服务市场秩序。部署开展2026年“寒冬送温暖”专项救助行动。
四是加强和创新社会治理。在区划地名服务管理方面,持续推进“乡村著名行动”扩容提质增效,深化区划地名信息服务应用。组织开展“何方家国”行政区划历史文化纵横媒体采风活动,积极推进区划地名历史文化保护传承。在社会组织管理方面,持续推进重点领域国际科技组织、科技类社团和行业协会商会成立登记。推进实施2026年中央财政支持社会组织参与社会服务项目。在慈善事业促进方面,会同国家民委持续开展“善行边疆”活动,充分发挥慈善惠民作用。
摄影摄像:民政部档案资料馆 杜敏 吴笛
编辑:吴双 校对:魏敬专
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