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资讯 日前，《上海市推动中小企业高质量发展行动方案》（以下简称《行动方案》）正式出台，旨在为中小企业更好优化发展质量、提升创新能力保驾护航。本期“处长讲政策”一次性给大家讲明白。
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上海出台行动方案助力中小企业高质量发展
《上海市推动中小企业高质量发展行动方案》正式发布，助力企业提质增效、增强创新能力。
中小企业是创新、就业与民生的重要载体。当前科技革命与产业变革下，企业机遇与挑战并存。上海已有多项惠企政策持续落地，出台本方案，旨在打通政策落地 “最后一公里”，激发企业内生动力，夯实实体经济根基。
方案围绕九大行动21项任务，聚焦企业发展堵点，涵盖规范市场秩序、强化融资服务、清理拖欠账款、减负、创新转型、要素支撑、法治护航等方面，清晰明确政府 “做什么、谁来做、怎么做”：坚持问题导向回应账款、融资、招投标门槛、数字化转型等企业关切；压实各部门责任，强化市区协同；健全公共服务体系，畅通企业诉求渠道，实现诉求闭环处置。
方案推出多项特色举措。规范市场秩序上，完善工程招投标异常低价甄别处置机制，遏制恶意低价竞争，鼓励平台企业赋能中小企业。融资方面，深化 “随申融” 线上融资服务，汇聚50余家金融机构、70余款信贷产品，提供线上预授信；优化信用修复流程，推进结果互认共享。同时重视企业家培育，开展企业经营管理者培训，吸纳企业家参与涉企政策制定，弘扬企业家精神，全方位护航中小企业发展。
专家点评行动方案三大举措
中小企业是稳就业、促创新、保民生的关键力量。上海持续优化营商环境，截至上半年，已培育创新型中小企业2.4万家，其中专精特新企业1.5万家、专精特新“小巨人”企业超千家。在此基础上，《上海市推动中小企业高质量发展行动方案》正式发布，方案具备三大亮点。
一是直击企业急难愁盼。围绕公平竞争、账款回收、融资、降本等痛点打出政策组合拳。依托 “随申融” 线上平台，汇聚50余家金融机构、70余款信贷产品，让中小企业融资像网购一样便捷。
二是强化科技创新赋能。推动重大科技基础设施向科技型中小企业开放，持续发放科技创新券，去年已有966家企业使用创新券，累计金额1.63亿元。围绕“3+6”重点产业，加快布局中试与共性技术平台并向中小企业倾斜，打通科技成果从样品到商品的转化通道。
三是筑牢双重发展保障。要素保障方面，稳住能源供应与价格，降低企业用电成本；法治保障方面，推行“信用 + 风险”分级监管，落实“无事不扰”857项检查情形、近178万户次“无感监管”，强化知识产权保护。期待各项举措落地见效，助力中小企业扎根上海、与城市共同成长。
资料：上海发布、市政府办公厅、市发展改革委
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