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资讯 粮安天下，产销为要。在 2026 年全国粮油和大豆产业博览会上，农业农村部市场与信息化司发布《2026 年粮油产需衔接典型案例》。案例品种覆盖广、市场主体活、发展模式新，联农带农实效扎实，为调优粮油产业结构、精进产品品质、破解产销信息不对称、提升产需适配水平，提供了宝贵的实践范本。
本号将陆续推送案例，分享各地粮油产销对接的创新探索，稳粮兴农、富民增收的鲜活经验，助力粮油产业高质量发展。
部分主产区粮食生产与市场需求之间存在一定结构性错位，农户“卖不上好价”与加工企业“找不到稳定优质粮源”并存，产需衔接不畅制约产业链发展。为破解这一矛盾，中储粮集团指导有关子企业深化对农直接采购、精准对接市场需求、提升为农服务水平：内蒙古分公司探索“成本加成、参考市场、稳定收益”定价机制，稳定农户收益预期；江西分公司锚定加工企业需求动态匹配粮源；河南分公司组建前置检验队伍提高收储效率。上述做法在保障种粮农民持续增收、满足市场用粮需求、提升储备轮换质效等方面取得明显成效。
基本情况
我国粮食生产连年丰收，2024年首次突破7亿吨大关，但粮食市场建设仍在持续深化，部分地区仍面临生产环节与种植结构适配性不足、贸易环节层级多成本高、加工环节稳定粮源较少等挑战。为高效助力粮食产业发展，中储粮集团指导有关公司充分发挥储备衔接产销优势，因地制宜探索新举措新方法，推动粮食产销更加充分衔接、服务粮食产业链供应链发展。
主要做法
深化对农直接采购，稳定农户收益预期。中储粮内蒙古分公司将推进对农直接采购作为深化粮油产需衔接、服务保障国家粮食安全的重要抓手，持续提升“一手粮源”比例。2025年，探索建立“成本加成、参考市场、稳定收益”的定价机制，即以种植生产成本为基础加合理利润，参考同区域深加工、贸易收购价格，以适当高于其他主体收购价的水平确定收购价格，帮助农民稳定收益。2026年，在总结实践经验基础上，进一步完善形成“覆盖成本、参考市场、远期定价、稳定收益”的定价机制，鼓励农户在生产成本明确后优先签订远期合同，有利于稳定农户种粮收益预期，切实保护粮食生产积极性。
锚定粮食市场需求，精准对接加工企业。中储粮江西分公司利用市场化运作手段，持续加强与粮食加工企业联系合作，切实提高粮食流通效率。一方面，主动对接省内大型大米、米粉加工等用粮企业，签订战略合作协议，建立会商沟通机制，动态摸清企业原料品种、品质标准、采购周期等核心需求，共享优质粮源、市场行情、价格走势等关键信息，并结合企业生产经营实际，提前制定储备粮轮换销售方案，满足用粮企业需求，每年采取订单方式轮换量达到3万吨左右。另一方面，根据下游企业加工需求，引导种粮大户、农民专业合作社调整优化种植品种结构，提高市场适销优质稻谷种植占比，逐步构建“加工企业提需求、储备轮换定标准、农户种植调结构”的闭环发展模式，着力破解产销错位、供需脱节等问题，增强产需适配性。
提高为农服务水平，高效开展收储工作。中储粮河南分公司以粮食收购工作为依托，持续创新为农服务举措。一方面，2025年以来组建3类共计96支前置检验队伍，提供“上门式”“移动式”质量检验和筛选服务。其中，32支“上门检验队”已为上千个种粮大户、烘干点、规模较大经纪人提供定期前置检验，32支“巡回检验队”在全省超170个乡镇巡回设立临时检验点为种粮散户提供“家门口验粮”服务，32支“快速筛查队”在收购库点开辟专门窗口提供来车快检和来样快速筛查，大幅减少了售粮排队时间，并积极引导质量不达标粮源就近销往加工企业。另一方面，积极推广“惠三农”预约售粮、“绿色通道”等惠农措施，着力避免“排长队”现象，并为送粮客户提供休息场所、餐食、饮水、药物等，切实将中央强农惠农政策落实落地。
突出成效
助农增收成效显现。内蒙古分公司通过大力推进对农直采工作，累计与种粮主体锁定“一手粮源”超20万吨，带动农户收益提升50—200元/吨，促进产后损耗下降3%以上，有力推动“农民卖粮、增产又增收”的良性循环；河南分公司通过上门前置检验、分类指导整理等举措，大幅降低退车风险，稳妥消化市场粮源，2025年稻谷收购期间，累计帮助农户上万人次，整理粮食超8万吨，直接助农增收2000万元左右。
保供稳链作用增强。江西分公司通过深化上下游主体协同对接，及时共享省内粮食购销信息，打通从田间种植到加工转化的关键节点，年均意向合作量约14万吨，有力促进了生产、收储、加工各环节同向发力。河南分公司持续加强市场监测，积极响应用粮客户需求，及时投放市场粮源，有力补充加工企业原料缺口，稳定辖区粮油市场供应。
储备轮换质效提升。内蒙古分公司直采模式实现了从田间到入库的全流程管控，避免了粮食二次落地质量变差、新陈混存等问题，为储备轮换工作高效开展提供了有力粮源基础。江西分公司通过产销对接、订单收购、引导种植等有力举措，不断拓宽轮换购销渠道，轮换计划执行效率和效益持续提升，储备安全保障能力进一步增强。
下一步打算
持续提高“一手粮”收购能力。继续加强与种粮大户、农民专业合作社、家庭农场等粮食生产主体合作联系，持续增强直接收购能力。同时，按照适销对路的原则，将市场需要的品质指标融入收购标准，进一步引导生产侧优化种植结构、提升供给质量，助力实现“好粮好价、优质优价”。
持续精准对接粮食市场需求。持续加强粮食市场调研，保持与用粮客户良好的合作关系，深化库厂协同、产销衔接，特别是针对客户多元化需求，综合运用多种交易方式，完善线上询价、价格发现机制，进一步提高产需匹配程度和交易效率，切实满足市场用粮需求。
持续做好为农服务工作。坚持把用心用情用力满足农民售粮需要作为出发点和落脚点，持续完善和优化收购方式，积极运用粮食收储“挂图作战”系统，统筹仓容资源就近就便敞开收粮；同时，根据各主产区收购形势和库点情况做到线上预约和线下收购相结合，在收购高峰时段做到早开门、晚收秤，并积极提供各类暖心服务，充分满足基层售粮需求，不断提升为农服务水平，持续提升售粮客户满意度，以实际行动践行为民宗旨。
中储粮集团案例点评：
作为“服务国家粮食宏观调控、保障国家粮食安全”国家队的中储粮集团，勇于开拓、守正创新，在统筹做好市场化收购和政策性收储、提高强农惠农富农政策效能、守牢国家粮食安全底线主业的基础上，构建了种粮农户、用粮企业的服务平台，通过提升匹配效率和便利市场服务，推动粮食产销更加充分衔接、服务粮食产业链供应链发展。
公司探索建立“成本加成、参考市场、稳定收益”的定价机制，稳定农户种粮收益预期，切实保护粮食生产积极性。这是公司夯实主业、持续发展的基石。
锚定加工企业需求动态匹配粮源，引导种粮大户、农民专业合作社调整优化种植品种结构，着力破解产销错位、供需脱节等问题。基于中储粮的粮食储备业务构建服务平台，一方面对接企业需求，另一方面引导农户生产，实现动态储备轮换，实现三赢，这是公司拓展服务、守正创新的实践。
组建前置检验队伍提高收储效率，以粮食收购工作为依托，持续创新为农服务举措，着力避免“排长队”现象，并为送粮客户提供休息场所、餐食、饮水、药物等，切实将中央强农惠农政策落实落地。这是公司通过拓展便利市场活动用心服务农户的体现。值得一提的是，过去我们过于关注农产品价值链的生产经营型活动，对便利市场的生产服务型活动，比如分等分级、标准化、信息化、融资与保险等重视不够。实际上正是这些便利市场的活动实现了农业供给侧与需求侧的有效对接。而且，越是发达的市场经济，这种对接就越有效率，增值也就越大；越接近市场终端的企业，越了解消费者的食物需求，甚至能够引领、创造需求，未来在促进农产品产需衔接和农业现代化上理应有更大作为。（点评专家：于冷 上海交通大学教授）
供稿：中储粮集团
编辑：郭 媛
监审：刘月姣
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