加快建设“两地三区三城”！阔步迈向现代化新云阳

11月2日，重庆市政府新闻办举行“开局起步十五五·建设现代化新重庆”——云阳加快建成山区库区强县富民现代化先行地新闻发布会。发布会现场，云阳县相关负责人介绍云阳“十五五”规划相关情况，并回答记者提问。

发布会现场。

发布人

陈道彬云阳县委书记

甘   露云阳县委副书记、县政府县长

吴大伦云阳县政府副县长

邓   科云阳县政府副县长

主持人

何   涯  市政府新闻办新闻发布处处长

到2030年

云阳力争经济总量突破900亿元 

率先实现山区库区强县富民现代化

会上，云阳县委书记陈道彬介绍，“十五五”时期是现代化新云阳强业强基、跨越登梯的关键阶段，加快建设“两地三区三城”现代化新云阳。其中，“两地”就是建设强县富民现代化先行地、大三峡文旅新地标；“三区”就是建设国际旅居研学区、绿色工业集聚区、现代农牧优品区；“三城”就是建设中国复眼科教城、综合交通枢纽城、精致和美幸福城。到2030年，力争经济总量突破900亿元，人均地区生产总值超过10万元，率先实现山区库区强县富民现代化。

拼品牌、拓市场，加快建设国际旅居研学区。云阳将持续唱响“世界地质公园+世界地质遗产地”国际级文旅IP，系统培育“景区、线路、爆款、演艺、力作、美食”六大精品，打造恐龙科旅研学地、高峡平湖康养地、面食美食体验地、第五大古道金坐标，让更多群众吃上旅游饭、非遗饭。到2030年，力争全域接待游客突破4500万人次，其中境外游客10万人次，旅游综合收入超过220亿元。

拼招商、见真章，加快建设绿色工业集聚区。云阳将健全完善市场主体梯度培育体系，提速创建市级高新区、国家级绿色园区，持续壮大“2249”现代制造业集群体系。到2030年，力争实现“双倍增、三破零”目标。

拼特色、促振兴，加快建设现代农牧优品区。云阳将积极创建国家现代农业产业园、国家农业现代化示范区，加快打造西南地区华西牛种源基地。到2030年，力争第一产业增加值达100亿元，城乡居民收入差距缩小到1.95:1以内，“天生云阳”区域公用品牌价值突破100亿元。

拼创新、强策源，加快建设中国复眼科教城。云阳将充分发挥中国复眼的科技辐射带动效应，高标准建设复眼雷达大设施研究院，大力集聚高科技人才和空天信息配套企业，推动高校融入复眼经济创新创业生态圈。同时推出融合“世界龙乡”与“中国复眼”的科普研学品牌。到2030年，力争建成投用复眼雷达大设施研究院等高能级平台，空天信息产业产值突破100亿元，全县研发经费投入强度达到全市平均水平。

拼交通、促开放，加快建设综合交通枢纽城。云阳将提速对外大通道建设、提质县内交通体系、提升交通经济效益，深度融入“千里轻舟”多式联运体系，建成复兴港（一期），共建万达开云全国性综合交通枢纽。到2030年，力争高铁旅客到发量突破300万人次，水运运力突破400万载重吨，高速路网密度达6.6公里/百平方公里，全面实现“半小时上高速、一小时到县城”。

拼品质、提能级，加快建设精致和美幸福城。一体推进城市“规建运治”，持续擦亮“长江沿线最漂亮的县城”金名片，加快打造上岸之城、生态之城、包容之城、活力之城、康养之城。到2030年，力争新增城镇就业3万人，人均公园绿地面积12.9㎡，成功创建中国人居环境综合奖、联合国人居奖。

3个方面发力

打造中国复眼科教城

陈道彬介绍，云阳将重点从3个方面发力打造中国复眼科教城，助力重庆建设具有全国影响力的科技创新中心。

中国复眼项目一期已建成投用，成功验证分布孔径深空探测雷达技术，获取国内首张地基雷达月球三维图像；二期工程建设进入收尾阶段，建成后可实现千万公里外小行星探测成像；三期方案已通过初步遴选，将进一步扩大雷达阵列规模。

以“复眼”为内核，建好高能级科创平台。云阳将加快落地新型研发机构复眼雷达大设施研究院，配套建设实验测试中心、算力共享中心、中试熟化基地等平台，推动“大设施+大平台+大团队”一体化建设，打通基础研究、试验验证、成果转化全链条。到2027年落地复眼雷达大设施研究院，组建50人研发运营团队；2030年建成大设施运营管理、产业赋能平台标杆。

以“复眼”为牵引，做强空天信息特色产业。云阳将精准招引一批高端装备制造、大数据、卫星互联网等科技型企业和创新团队，推动云阳制造能力与中国复眼项目建设运维需求精准对接，把设施的数据溢出和人才溢出转化为产业增量、就业增量。到2030年累计招引复眼配套企业10家以上，带动15家本土制造企业转型升级，空天信息特色产业产值突破100亿元。

以“复眼”为纽带，做优科教科普融合文章。云阳将高标准打造复眼国家级科普教育基地，建设集天文观测、科学实验、互动体验于一体的科教场馆，开发“深空探测”“射电天文”等专属课程，推动复眼科普基地与恐龙国家地质公园研学基地协同共建，推出“复眼天文探秘+恐龙化石科考”精品研学线路。到2030年创成国家级和市级科普基地，建成高能级科教之城。

每年滚动实施10件惠企强企重点实事

动态发布云阳优质项目投资机会清单

陈道彬介绍，未来五年，云阳将坚持工业强县战略不动摇，加快打造全市重要的绿色工业集聚区。

推动产业体系向新向绿。云阳深耕“2249”现代制造业集群，其中，2个主导产业，电子信息制造、先进材料补齐短板，拉长产业链；2个支柱产业，食品及农产品加工和盐业及矿产开发将往“爆款”培育和精深加工走。此外，壮大绿色智能船舶、现代中医药等4个特色优势产业，智能网联新能源汽车零部件等9个“新星”产业，打造渝东北中医药产业中心、内河新能源船舶修造基地。到2030年，力争制造业增加值占GDP比重达21%以上。

推动优质主体升级壮大。云阳推动链主龙头企业带动中小企业梯次成长，每年滚动实施10件惠企强企重点实事，动态发布云阳优质项目投资机会清单，健全项目“招引落”全生命周期服务机制。力争到2030年专精特新企业、高新技术企业双双达到60家以上，上市企业实现零突破。

推动园区平台提档升级。把云阳工业园区四个组团提能升级作为夯实工业基础的关键抓手，云阳一方面全力“创牌子”，提速创建市级高新区，争取共建“万达开云”国家级高新区，培育打造国家绿色园区；另一方面全力“强底子”，加快工业园区循环化改造和绿色转型，打造公铁水多式联运枢纽，降低企业综合物流成本。同时，探索建设“零碳园区”，加快投用绿色基础设施，建强园区智慧管理一体化平台。

云阳加快构建“5+2”高中办学格局

努力让每个少年都能出彩！

陈道彬介绍，中职生一路逆袭成为清华大学博士后的胡涞，以及用生命呐喊感动全网的云阳特教学校“萤河计划”乐队，这些鲜活的孩子，是云阳教育最好的“代言人”。“十五五”时期，云阳将提速建设新时代教育强县，努力让每一个孩子“上好学、有良师、能出彩”。

让好学校“在家门口”。 深化拓展跨区域教共体办学经验，加快构建“5+2”高中办学格局，即5所城区优质高中促拔尖、2所农村特色高中强特色，比如，摔跤、举重等项目，让很多农村孩子走出大山、进入国家队。建好重庆城乡发展职业学院，大力支持重庆幼儿师专梨园校区推进市级第二期“双高建设计划”。

让好老师“扎根山乡”。云阳将构建“县内研训—高校研修—名校跟岗”一体化培育模式，实施“专家名师莅云计划”，柔性引进10名以上全国知名教育专家，建成25个名校长工作室，系统培育100名中青年教育管理干部、200名以上名师、名教研员。

让每个孩子“皆能出彩”。守好课堂主阵地，用活红色资源，持续擦亮“五心共育”党建德育品牌，深化“2+2+X”素质教育。同时拓展实践大课堂，编好用活劳动实践清单，办好劳动技能大赛，建好渝东北山地综合实训基地，全力创建国家级研学营地。

提档升级农文旅项目，发展多元业态

带动36万群众吃上旅游饭

会上，云阳县委副书记、县政府县长甘露介绍，云阳将紧扣全市城乡融合乡村振兴示范区建设，深化拓展试点成果，推动更高水平的城乡融合发展。

“活”，即激活资源要素。云阳将抓住“人”这一关键动力，鼓励农民进城，实施新市民安居保障、公共服务扩容提质等专项行动，实施“百雁返乡”工程，提档升级5个市级返乡创业园，培育各类“新农人”1500人以上。抓住“地”这一关键资源，健全县乡村三级农村产权流转交易体系，盘活“沉睡资产”，力争农业农村产权流转交易额突破3亿元。抓住“资金”这一关键支点，加强“三农”信用体系建设，做优“面业贷”“红橙贷”等特色金融产品，为产业振兴注入源头活水。

“美”，即推动城乡共美。云阳将持续做大县城中心区，加快推进城区5个街道、近郊3个乡镇“五街三镇”一体化发展。到2030年，60%以上的常住人口在城区居住，70%以上的工业企业向园区集中，90%以上的税收在城区产出。以江口、南溪两个人口大镇为牵引，布局发展食农加工、服饰玩具、区域商贸物流等产业，打造北部特色产业融合发展增长极；以清水、龙角、普安三个文旅名镇为核心，打好文旅科考、生态转化等“五张牌”，打造南部文旅融合发展增长极，着力做优特色融合镇，打造一批功能完备、富有活力的特色镇域节点。展望2030年，“精致和美幸福城”宜居宜业，448个巴渝和美乡村风景如画。

“富”，即实现共同富裕。云阳将加快打造龙环线、食环线、康环线“三大环线”，提档升级农文旅项目，发展多元业态，带动36万群众吃上旅游饭。围绕“家门口好就业”，大力推广“卫星工厂”模式，让上千名群众实现“出门上班、下班顾家”，挣钱顾家两不误。培育壮大“云阳面匠”“云阳菊花工”等劳务品牌。预计未来五年，新增城镇就业3万人以上。

生态筑基、种业赋能、品牌增值

让更多“云阳优品”卖得好、销得远

甘露介绍，云阳将进一步把优势做优、特色做特，推动好资源转化为好产品、好价值，提升产业发展能级，加快建设农业强县。

立足生态优势，打造现代生态高效农业“金名片”。云阳深化柑橘优势产区建设，实施淫羊藿、三木药材等道地药谷培育提升行动，建设西部重要的生猪生产基地，培育1000万羽蛋鸡养殖集群，力争农业增加值突破100亿元。突出抓好食品及农产品加工产业发展壮大，深化“头羊计划”和“百企培育”工程。到2030年，建成50亿级食品及农产品加工园区，规上食农加工产值超30亿元。

深耕种业优势，打造西南地区华西牛种源基地。构建“核心育种场—种公牛站—扩繁场”三级繁育体系，探索“五统三代一分”扩繁模式，到2030年，年产胚胎1万枚、冻精100万剂，推广养殖华西牛5万头；持续强化延链补链，拓展肉牛育肥、精深加工、品牌营销等增值环节，围绕“肉牛+”争创国家现代农业产业园。到2030年，全产业链产值突破20亿元，建成具有重庆辨识度、全国知名度的巴渝华西牛特色产业集群。

放大品牌优势，打造百亿级区域公用品牌。打造“芸阳徐艾”“云阳菊花”等十大名优品牌，做响“巴阳枇杷”“桑坪竹荪”等区域特色品牌矩阵，到2030年，认证“三品一标”农产品80个以上，“天生云阳”区域公用品牌价值突破100亿元。

贯通城区“个”字形活水网络

打造30个高品质亲水活动空间

会上，云阳县政府副县长吴大伦介绍，云阳将立足山区库区独特禀赋，坚持以人民为中心，努力打造“贴合实际、彰显特色、契合需求”的精致和美幸福城。

把城市建设得更宜居，打造精致之城。云阳将实施城市更新改造面积800万平方米以上，改造老旧小区600个、新增便民电梯500部，管网升级改造500公里，微改造、精提升城市“边角地”，新增停车泊位5000个，擦亮“云阳见面·同心物业”品牌，构建便捷的“15分钟高品质生活圈”，让老城持续焕发新活力。

将城市管得更智慧，打造和美之城。云阳将建强城市智算中心，实施14项数字化改造工程，推广无人机智能巡检、智慧环卫等新场景，到2030年打造3个具有云阳辨识度的“AI+综合场景”。整合贯通“民呼我为”“云上民声”等直达快办平台信息，推动服务资源下沉网格。

让群众生活更精彩，打造幸福之城。完善50公里环城生态郊野公园体系，做靓“亲水空间”，贯通城区“个”字形活水网络，打造高品质亲水活动空间30个，点亮“城市IP”，匠心营建“梯城盐巷”特色街区，布局建设城市特色打卡点20处。

推进云阳通用机场选址

提档郑渝高铁云阳站综合配套设施

实现“出站即换乘、出门即上车”

吴大伦介绍，加快构建“外联内畅、多式联运”的现代综合交通体系，全力建设综合交通枢纽城。

打通对外开放“大通道”。云阳将聚焦铁路“补空白”，全市交通“十五五”规划已将渝郑铁路（万州经云阳、十堰至郑州）纳入部署，云阳将抢抓机遇推进项目落地落实，让大宗物资“坐着火车”通达全国。聚焦高速“织密网”，加快建成沿江南线高速、江龙高速南延伸段，“丰”字型高速路网全面建成。聚焦水运“提效能”，高标准推进复兴港建设，配套进港铁路和疏港大道，提升“一主四支”航道能级，实现“水公铁”多式联运。

激活高效畅联“微循环”。云阳将加密“城际路网”，万云滨江快速路、开云快速通道加快推进，赋能“万开云”同城化走深走实。提质“干线通道”，实施重点干线公路改造150公里。夯实“农村公路”，到2030年全面实现乡镇通三级公路。全面达成“半小时上高速、一小时到县城”目标。

做强多式联运“大枢纽”。依托长江主轴、高铁动脉，串起水路、陆路、低空通道，打造通江达海、辐射川陕鄂的综合交通节点。做大物流“集散地”，做优“千里轻舟”货运班轮，拓展宜宾、宜昌等干支联运航线；加快建成区域性物流集散中转基地，精准承接川陕鄂3省大宗货源。同步迭代绿色船队、“三峡船工”品牌，擦亮云阳航运金名片。拓展客运“陆空网”，提档郑渝高铁云阳站综合配套设施，建设区域客运物流中心；加快推进云阳通用机场选址与招商，实现短途运输、低空旅游、应急救援，开启云阳立体交通“空中新时代”。

打造夜间文旅消费集聚区

培育“恐龙 + 复眼”特色IP

解锁云阳文旅新体验

云阳手握重庆首个世界地质公园金字招牌。会上，云阳县政府副县长邓科介绍，“十五五”期间，云阳将从“点线面”三个方面纵深发力把资源流量变为产业增量。

做靓“多个点”，建设云阳的地质公园。云阳将建好“一座文旅城”，打造夜间文旅消费集聚区，落地办好世界级沙排赛事，构建中国优秀旅游城区。打造“一个文旅乡”，加快创建清水国家级旅游度假区，与龙缸5A级旅游景区形成“双核引爆”。做靓“一处文旅谷”，加快建设恐龙博物馆、地质地心馆、中国复眼天文馆、古生物化石修复中心、游客中心“三馆两中心”建设，联动中国复眼培育“恐龙+复眼”独特IP。

拉通“一条线”，打造三峡的地质公园。围绕连点成片，在三峡汇成“云阳链条”。推动打造以云阳世界地质公园为中心的“30分钟旅游圈”，主动串联奉节瞿塘峡、巫山巫峡等三峡精品资源，实现“一次三峡行、玩转水陆空”；联动万州、奉节等三峡区县，探索旅游套票联票、游客权益互认等文旅协同路径，推出“世界地质公园+”打包旅游产品，实现“一张云阳票、半部三峡史”。

统筹“整个面”，擦亮世界的地质公园。围绕“融圈进网”，让世界听见“云阳声音”。主动融入成渝地区双城经济圈建设，加快共建三峡国家考古遗址公园，携手推进宋元山城防御体系、川渝盐业遗产联合申报世界文化遗产；主动参与世界地质公园网络，巩固拓展与罗马尼亚哈采格、希腊莱斯沃斯岛等姊妹公园关系，定期开展国内外学术研讨、成果转化等交流活动，建设世界级地学研学目的地。

推进林业碳汇开发、水权交易等

创新“绿色金融”

邓科介绍，云阳坚决推动“生态美”与“百姓富”的有机统一、双向奔赴。

坚持系统治理，守住生态底线，把“绿水青山”的本底擦得更亮。云阳将全面落实美丽重庆建设“九治”要求，重点抓好治水、治山、治城。在治水方面，紧盯“一江九河”水质保护，常态化开展入河排污口整治；在治山方面，深入实施“两岸青山·千里林带”、国家储备林建设、矿山修复等重大工程，确保森林覆盖率稳居库区第一；在治城方面，搭建智慧生态监管平台，提升污水垃圾处置效能。

深化体制改革，畅通转化通道，让“好生态”源源不断转化为“好效益”。摸清“资源家底”。全面开展自然资源统一确权登记，深化生态系统生产总值（GEP）核算应用；盘活“资源要素”，探索建立生态资源权益交易机制，稳妥推进林业碳汇开发、水权交易、排污权和碳排放权交易；创新“绿色金融”，持续深化云阳全国首例“自然资本单+委托代理协议”模式的成功经验，扩大林权抵押贷款、碳汇质押贷款等规模，真正实现“资源变资产、资产变资金”。

增进民生福祉，共享生态成果，让“生态颜值”更好转化为群众的“生活品质”。大气治理上，深入推进废气超低排放改造和露天焚烧集中整治，力争PM2.5年均浓度稳定控制在25微克/立方米以内；在水环境治理上，确保长江干流及主要支流水质稳定控制在Ⅱ—Ⅲ类；在生态修复上，规划完成营造林15.03万亩、退化林修复35万亩，治理水土流失320平方公里，力争人均公园绿地面积不低于13平方米。

何涯主持新闻发布会。

来源：重庆发布