四十载风雨兼程,初心如磐步履铿锵。
作为审计署首批组建的派出机构之一,沈阳特派办自成立之初,便自带“野战军”敢打硬仗、能打苦仗、善打胜仗的独有特质,怀揣忠诚、团结、创新、拼搏、向上的精神内核,扎根辽沈大地,深耕审计一线。
从一张张严谨规范的审计底稿,到一项项厚重扎实的审计成果;从田间地头的民生核查,到重大项目的攻坚护航;从现场审计的深耕细作,到智慧监督的精准赋能……新时代的审计干部坚持固本开新,秉持较真碰硬的韧劲、扎根基层的拼劲,用履职担当诠释着“为国而审、为民而计”的初心使命。
加强研究赋能,凝心“谋大局”
站位决定格局,格局决定作为。“心中有大局、肩上有责任、行动有担当,是一切审计工作的出发点。”沈阳特派办主要负责同志说,要自觉把审计工作放到党和国家的发展全局、经济社会高质量发展的大局中去谋划、去推进,真正做到党中央决策部署到哪里,审计监督就跟进到哪里。
“审计不是简单的查账纠错,而是守好财政资金、防控重大风险、护航政策见效的有力监督工具。”时任企业审计处处长李环介绍,办领导多次强调,审计既要在一线查真相、找问题,也要跳出审计看审计、立足全局谋审计,深入揭示问题背后存在的体制性障碍、机制性梗阻及制度性短板。
审计人员在审计现场讨论
高质量的审计实践,离不开研究型审计的深度赋能。全办坚持将研究思维贯穿项目谋划、现场实施、成果提炼全过程,把握政策导向、行业规律和风险隐患,从“查错纠弊”向“标本兼治”延伸,切实将“国之大者”转化为审计思路、将国家战略转化为审计举措、将监督责任转化为履职实效。
研究赋能的成效在一次次重大审计项目取得的突破中展现。在一次对某监管部门开展专项审计时,审计组深入研究该部门的核心业务、重点项目和关键资金流向后,将重点锁定在其监管履职中的新型风险及事关经济安全的重点领域,进一步深挖发现,部分问题直接关乎群众生命健康安全。“审计守护的是民生,牵挂的是百姓,事关生命健康,我们必须扛牢责任。”李环说,审计组随即对关键环节开展穿透式核查,通过数据比对分析,理清了“政策—业务—数据”内在逻辑,最终锁定了关键证据。“机会总是留给有准备的人,而研究型审计的思维赋予了我们时刻准备‘主动求战’的底气。”社会保障审计处副处长陈志昂说,在获取关键证据方面,研究赋能的优势尤为凸显。
审计人员了解粮库系统情况
2025年,沈阳特派办独立或参与的审计项目荣获全国审计机关优秀审计项目多个奖项……沉甸甸的荣誉背后,是服务发展大局的政治自觉,是敢于较真碰硬的责任担当,更是彰显研究型审计护航经济安全、赋能国家治理的生动实践。
加强履职赋能,笃行“干成事”
“每个项目都要干扎实、干出彩、干出实效,”沈阳特派办主要负责同志说,聚焦主责主业,是履职尽责的立身之本、更是彰显政治担当的根本体现,一定要把主责主业抓在手上、扛在肩上,方向不跑偏、劲头不松懈。
干出实效不是一句空话。秉持“趟出一条路子,竖起一块牌子”的拼搏精神,沈阳特派办持续探索审计提质增效的新思路、新路径、新方法。统筹优化项目时间调度,为审理复核、领导研判预留充足空间,集中精锐力量攻坚重点难题;深化查写联动,实现取证素材支撑信息撰写、信息撰写引导素材补证双向发力;创新组建攻坚机动组,整合各处室业务骨干,凝聚破解重大问题、关键堵点、典型案例的强大合力。
一系列务实举措,取得了实实在在的成效。在开展某金融审计项目时,一个贸易融资与定期存款同步增长的异常现象,引起了金融审计处处长李坤的警觉。“这一现象不符合市场常理,我们对其集中度分析后发现,此类现象高度集中于部分知名企业。”李坤说,带着“资金充裕、可长期存款的企业为何大规模开展贸易融资”的疑问,审计组第一时间进行上报,办领导研判后随即统筹机动组骨干力量,紧盯资金流向、业务闭环、关联交易等关键环节,对上千笔交易流水逐一溯源核查,快速锁定有关问题的核心证据。
审计人员实地走访农机生产企业
“金融业务链条长、隐蔽性强、风险传导快,审计必须透过数据看业务、透过业务查风险、透过风险挖根源,做到见微知著、防患未然。”李坤说,审计多一分严谨,为治理减一分风险隐患;审计多一分深挖,为发展增一分安稳保障。
履职赋能,也体现在着力破解难题上。“办领导要求我们用政治眼光审视经济问题、厘清核心业务脉络、梳理权力运行轨迹,达到审计一家企业、审透一个行业的要求。”李环介绍,审计组围绕审计专题深入讨论,锚定重点核查方向,确保审计揭示的问题始终与具体项目和资金挂钩,重点关注形式隐蔽、手段翻新的新型腐败和隐性腐败现象,循着利益链条锁定最终获益主体。
实干方能笃行,创新方能致远。面对新形势、新任务、新要求,沈阳特派办始终聚焦主责主业,充分发挥审计经济监督职能,以更高站位、更实举措、更强本领,持续为经济社会高质量发展注入审计动能。
加强淬炼赋能,修身“强本领”
“一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的审计铁军,是争创优秀审计项目、积累宝贵经验的底气。”沈阳特派办主要负责同志指出,高质量审计成果不是一两个人完成的,也不是两三个处室就能扛得起来的,必须全员聚力、共进提升。
如何共进提升?“既要政治过硬,也要本领强;既要老将撑大梁,也要青年接好班。”沈阳特派办分党组成员、副特派员卫维锋说,办分党组坚持分类分层施策、精准赋能,处级及以上干部重点提升综合研判、统筹整合、全局管控能力;业务骨干重点提升交易实质洞察能力、利益输送穿透能力、客观证据挖掘能力及主观证据攻心能力;青年干部重点提升学习能力,引导其细心观察、潜心钻研、躬身实践,做到学思用贯通、知信行统一。
队伍集结到位,就要排兵布阵,全面提升战斗的硬实力。立足审计实践,沈阳特派办按照“全办一盘棋”工作思路,推行体系化工作模式——坚持系统思维,把揭示重大问题、关键问题、典型问题的理念贯穿审计全链条,优化资源配置,树立成果导向新格局;善用技术手段,深化数据挖掘、关联比对,拓宽问题攻坚突破口;优化管理方法,强化人员调度、项目统筹,健全高效协同机制,探索提质增效新路径。
审计人员在医疗机构核实情况
强本领离不开好的平台和实打实的历练。“我来办里报到的第一天,人还没来得及上办公楼,就被同事带到了审计现场,审计生涯就此开始。”计算机审计处副处长暴益铭笑着说,从初入职场面对资料的无从下手,到打得了交道、要得了材料、看得了门道、写得了材料、作得了报告的业务骨干,自身的快速成长,离不开特派办搭建的干事创业平台与优良培育环境,在一次次实战磨砺中沉淀经验、提升本领。
为持续夯实干部履职根基,全办坚持“仗怎么打、兵就怎么练”,树立实战导向、按需施教、以练促干理念,依托“沈研学堂”常态化开展大数据审计、政策法规、风险研判、线索核查等专题培训;依托“沈研案例库”拓宽审计视野、丰富学习资源;依托“沈研实战营”常态化开展骨干与青年干部实战轮训,提升重大线索攻坚突破能力……用实例教学、实战练兵等方式,全面锻造干部能查能说能写能力。
不少青年干部纷纷感慨:“单位搭平台、前辈传经验、实战磨本领,在这里只要脚踏实地、实干担当,就能在审计岗位上实现自我价值,收获成长。”
沈阳特派办开展“沈研学堂”全面提升履职能力
“队伍走多远、战斗力有多强,关键看作风硬不硬、纪律严不严。”沈阳特派办主要负责同志说。全办始终牢记,廉政防线没有容错空间,半步松懈就会一失万无。办分党组严格落实“严字当头、一严到底”要求,以树立和践行正确政绩观学习教育为抓手,常态化开展警示教育、廉政谈话、纪律教育,做好“八小时之内”监督约束和“八小时之外”教育提醒相结合,提升廉政防控的精准性,完善全流程廉政风险防控体系;每个审计项目定期召开例会,对需要集中力量查处的重大问题进行集体研究,将业务一线的审计权力置于全过程监督下,确保公开规范高效运行,同时严格落实审计业务全流程管理制度,筑牢拒腐防变思想防线。
一张蓝图绘到底,千帆竞发立潮头。
恰逢沈阳特派办建办四十周年,回望来路,一代代辽沈审计干部以“野战军”的攻坚姿态,坚守初心、勇担使命;展望前路,全办上下,将继续以实干赋能,在新时代审计事业征程上为服务国家治理现代化、护航经济社会高质量发展书写崭新篇章!
报道:李素利
来源:审计署审计宣传中心
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