11 月 3 日,海南省新闻办召开新闻发布会,对《海南省 “十五五” 医疗保障事业发展规划》进行系统解读。海南省医保局局长苏金明介绍,规划锚定公平医保、法治医保、安全医保、数智医保、协同医保、科学医保、效能医保 “七个医保” 建设目标,将从健全保障体系、补齐民生短板、推进改革创新、优化经办服务、强化数智赋能五个方向重点发力,持续深化医疗、医保、医药协同发展与综合治理。
“十四五” 成果扎实,群众就医负担持续下降
苏金明在会上复盘了 “十四五” 时期医保建设成效。数据显示,海南医保参保规模稳步扩容,参保人数由 “十三五” 期末 934 万人增长至 967 万人,参保率稳定保持 95%。待遇保障持续提标,医保目录内药品达到 3253 种;职工医保、居民医保住院政策范围内报销比例分别达到 88.7%、73.1%。
支付方式改革落地见效,按病种付费改革实施后,住院患者次均个人负担费用较改革前下降 19.66%。药品耗材集采与价格治理持续推进,累计实现 16056 个药品降价,平均降幅 24.60%,单品最高降幅超 98.33%,实实在在减轻群众用药成本,为 “十五五” 精细化医保治理打下坚实基础。
聚焦 “一老一小”,补齐长期护理、生育保障短板
面向新五年,规划将 “一老一小” 保障作为重点突破方向。海南将持续巩固全民参保成果,全面落地长期护理保险制度,优化筹资机制与保障待遇,同步培育壮大长期照护相关产业。
生育支持方面,稳步扩大生育保险覆盖范围,将灵活就业人员、农民工、新就业形态劳动者纳入保障体系,合理提升生育医疗保障水平,降低家庭生育相关开支。
纵深推进三医联动,强化基金监管守护医保资金
在医药改革与基金安全层面,“十五五” 期间海南将持续深化医保支付方式改革、医药价格常态化治理。发挥医保在三医联动中的牵引作用,完善配套政策,支持基层医疗服务能力提升;依托真实世界数据在医保领域的创新应用,助力医疗机构、医药产业创新发展。
同时持续织密基金监管防线,完善智能监控体系,严厉打击各类欺诈骗保行为,守牢群众 “看病钱”“救命钱”。
数智医保提速,布局医保 “三朵云”,适配自贸港跨境需求
数字化、便捷化是本次规划的重要抓手。海南将加快刷脸支付、移动支付等场景普及,同步推进国际化医疗保障服务体系建设,匹配自贸港跨境人员流动的保障需求。
数字基建上,加快医保影像云、病理云、个人医保云 “三朵云” 建设,推动人工智能深度嵌入风险预警、基金稽查、经办服务等场景,依托参保多维画像,实现医保全流程精细化管理。
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