交通法治建设典型案例 ②丨“学练比” 淬炼大队长

交通法治建设典型案例 ②丨“学练比” 淬炼大队长——温州深化队伍建设助推干部成长

为充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，以高水平法治赋能交通运输高质量发展，交通运输部聚焦执法实践中的共性问题和成熟做法，梳理形成一批执法典型案例，供各地学习借鉴、对照改进。

案例背景

2022年，温州市交通运输行政执法队面临人员混编、效能不足、规范不强等现实困境。在浙江省交通运输厅“学练比”机制指导下，温州刀刃向内、自我革新，普通队员沈子朝也在比学浪潮中快速成长蜕变为一名大队长，成为温州交通执法深化队伍建设、助推干部成长的生动写照。

具体做法

坚持“一个都不能少”，创新“一操一会一评”载体

针对交通执法“站所人员分散、步调难以统一”实际困难，温州实行“固定时间、固定地点、全员都有、集中学练”。

每周二早上，所有人到就近的大队部集合，先队列训练提精神、练军姿，再通过视联网一起上大课、学理论，结束后各大队再就地开会点评，研判执法动态、集中破解难题，把一周工作任务压实、把节奏带快。

聚焦“学练立足实践”，发出“人人要办案”号召

一方面，以“封闭特训”夯实基础，牢固树立“全员办案”要求，建设准军事化、封闭管理的实训基地，每年安排30期集训，采用小班制教学、理论实战相结合，教师选自一线骨干，课程源自一线需求，通过师生同训、选树评优，师资库、课程库不断丰富。

另一方面，以“管理下沉”建强队伍，队主要领导定期下抓一级召开“中队长大会”，实现管理一插到底；新任副大队长兼任中队长，通过青蓝结对跟踪培养、领办重大疑难案件等举措带动一线队员快速成长。

主打“以实绩论英雄”，打造“执法评估”擂台

将执法评估作为全队执法工作的指挥棒、总牵引，科学量化履职指标，周期研判执法重点，动态优化评估规则，逐步形成了执法绩效、办案质量、安全智控、党建风纪、一事一议等五大模块、百余项指标的评估体系。

大队、中队两个层级同步推进，两月一比，赢了夺红旗、输了领蓝旗，每期结束召开现场会，晾晒成绩、总结经验。

同时，评估结果充分运用，通过“模块化考核”直接影响个人奖金，通过优秀干部库、青年人才库、竞争上岗等机制选树一批年轻干部成为一线中坚。

成效经验

凭借“统一队伍步调、深化能力培育、营造比拼氛围”组合拳，温州有力克服了队伍基础薄弱、执法人手紧缺的困境，执法效能大幅跃升，全员跨领域综合执法能力基本形成，全过程执法、说理式执法等规范要求落地生根，优秀青年干部不断涌现，队伍建设水平迈上新台阶。

责编丨樊梓嘉