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资讯 PART.01
行业新闻
一、《关于加强检验检测机构资质认定有关工作的通知（征求意见稿）》公开征求意见中
11月2日，市场监管总局发布关于公开征求《关于加强检验检测机构资质认定有关工作的通知（征求意见稿）》意见的公告，反馈意见截止日期为2026年12月1日。
与机动车检测相关内容：
① 告知承诺适用范围：首次申请、复查换证申请不适用告知承诺，采用一般程序办理。
② 告知承诺门槛：以告知承诺申请资质认定的检验检测机构，管理体系须有效运行满18个月，证书及附表上标注“以告知承诺方式取得”字样；机构出具的报告须注明“该项目/参数以告知承诺方式取得”字样。
③ 现场核查：现场核查时限调整为即时开展（取得资质认定后10个工作日内）。
④ 复查换证：延续证书一般应当采用现场评审方式进行全要素技术评审。
⑤ 审批权限：省级市场监管部门不得将机动车检验等高风险领域以任何形式向下级市场监管部门委托或下放资质认定审批事项。
⑥ “双随机、一公开”：将资质认定条件持续符合情况纳入检查，重点排查管理体系运行、数据结果溯源性、关键条件变动情况等问题。
⑦ 数智化监管：推广赋码溯源、在线数据报送、非现场核查等数字化管理模式。
PART.02
地方动态
一、海南生态环境厅印发《关于机动车排放检验机构伪造排放检验结果或出具虚假排放检验报告情节严重判定标准的通知》
11月3日，海南生态环境厅印发《关于机动车排放检验机构伪造排放检验结果或出具虚假排放检验报告情节严重判定标准的通知》。通知中明确，为准确适用《中华人民共和国生态环境法典》第一千二百三十条，现就机动车排放检验机构伪造排放检验结果或出具虚假排放检验报告情节严重判定标准明确如下：在《海南省生态环境行政处罚裁量基准规定》（琼环规〔2026〕1号）其他类序号3、3-1、4的裁量基准表中，涉及《中华人民共和国生态环境法典》第一千二百三十条“情节严重”的认定，如与《判定标准意见》规定不一致的，以《判定标准意见》为准。
此后，生态环境部关于生态环境违法行为的“情节严重”另有新规定，且与海南省裁量基准不一致的，从其规定。
二、甘肃生态环境厅发布《关于征集生态环境技术服务机构弄虚作假违法线索的公告》
11月4日，甘肃生态环境厅发布《关于征集生态环境技术服务机构弄虚作假违法线索的公告》，公告主要内容如下：
举报对象：甘肃省内依法登记的生态环境监测、运维、机动车排放检验、建设项目环评报告编制、碳排放数据管理、土壤污染调查和评估、污染防治设施维护或者运营、固体废物或者危险废物鉴别等各类生态环境技术服务机构。
举报范围包含机动排放检验机构：
机动车排放检验机构：不检验或减少标准等规定的应当检验检测的项目；使用外挂设备、作弊软硬件等方式作弊；将不能通过机动车排放检验的车辆判定为合格；擅自放宽检验方法；改变关键检验检测条件；调换检验检测样品或者改变其原有状态进行检验检测；人为干扰检测等弄虚作假行为。
举报时限：即日起至2026年12月31日。
三、泉州市三部门联合印发《关于组织开展检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查工作的通知》
11月3日，泉州市市场监督管理局、生态环境局、公安局交通管理支队联合印发《关于组织开展检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查工作的通知》，通知主要内容如下：
监督抽查时间：根据省局的统一部署，开展当年度检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查工作。
监督抽查范围包含机动检验机构：
联合实施机动车检验机构“双随机、一公开”重点抽查。各县（市、区）市场监管部门要联合生态环境、公安交警部门，对机动车检验机构进行“双随机、一公开”检查，监督检查项目见《福建省检验检测机构“双随机、一公开”监督检查清单（适用于机动车检验机构）》（附件2）。
重点打击机构能力条件不能持续保持擅自对外出具检测报告、未经检验检测出具检测数据和结果、篡改检验检测数据或参数、不按标准规范要求进行检测（重点关注是否检验重型柴油货车污染控制装置及OBD系统等），以及用其他车辆替代受检车辆进行检验等违法违规行为。
PART.03
监管案例
案例一：包头市某机动车检测机构尾气检测弄虚作假出具虚假排放检验报告案
【案情简介】
2026年4月7日，包头市生态环境局执法人员接到群众实名举报，反映辖区内某机动车检验机构尾气检测存在弄虚作假行为。市支队执法人员先行依托机动车排污监控平台开展非现场数据筛查锁定异常线索，随后联合包头市公安局环境资源和食品药品犯罪侦查支队开展突击现场检查，现场固定作弊设备、调取后台全部检测数据和全程视频监控，对该机构法定代表人、股东、技术负责人、引车员等相关工作人员逐一开展调查询问；同步委托监测数据分析专业机构开展机动车检测数据专项实验，并出具有CNAS和CMA双认证资质的测试报告与司法鉴定意见书，完整查实该机构三类严重违法违规事实：
1. 机动车检测机构篡改1号汽油检测线OBD诊断仪计算公式，将IUPR计算公式分子分母倒置。2025年4月16日至现场检查当日，该检测线累计检测车辆6102台，其中使用错误倒置公式检测车辆911台，违规出具虚假在用车排放检验报告；该作弊诊断仪还可直接跳过车辆“两项以上未就绪”强制检测项，累计为159台不合格车辆出具虚假合格检验报告。
2. 2号柴油检测线底盘测功机皮带断裂后，企业未报修更换，擅自篡改设备惯量参数。2026年3月15日皮带断裂起至检查当日，违规使用905kg单惯量参数设备检测3.5吨以上重型柴油车73台，全部出具虚假排放检验报告。
3. 企业股东事前商议购置专用替检车辆，现场私设暗管、三通阀切换尾气气路，检测过程中人为遮挡监控设备、虚接尾气采样探头，通过导入替检车辆达标尾气，为尾气超标车辆违规出具虚假合格排放检验报告。
【查处情况】
包头某检验机构通过篡改检测设备参数、改装气路作弊装置、使用替检车辆等多种手段，出具大量虚假机动车排放检验报告，该行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第五十四条第一款的规定。
本案涉车辆数量较大、作弊手段多样、主观恶意极强，属于出具虚假排放检验报告情节严重情形，2026年4月29日，包头市生态环境局将案件线索移送至公安机关。
案例二：鄂尔多斯市某机动车检测技术有限公司OBD“替检”出具虚假排放检验报告案
【案情简介】
鄂尔多斯市生态环境局联合市市场监管局、市公安局开展2025年度检验检测机构“双随机、一公开”专项监督检查时发现，由某机动车检测技术有限责任公司检测的4辆车发动机控制单元CAL/ID、CVN信息一致。
鄂尔多斯市生态环境局执法人员进一步通过鄂尔多斯市机动车排污监控平台非现场筛查该机动车检测技术有限责任公司历史机动车检验数据，发现2024年1月1日至2025年12月18日检验的1118辆机动车发动机控制单元CAL/ID、CVN信息一致。经核查，该机动车检测技术有限责任公司在机动车OBD检验过程中，使用某机动车进行替检，累计违规出具、使用915份虚假机动车排放合格检验报告（其中2025年4月8日后出具228份虚假检验报告），违规收取环保检测费用合计9.872万元。
【查处情况】
该公司上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第五十四条第一款的规定。鄂尔多斯市生态环境局依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十二条第一款的规定，对该机动车检测技术有限责任公司出具虚假排放检验报告的行为罚款41万元，没收违法所得9.872万元。同时，本案达到情节严重认定标准，鄂尔多斯市生态环境局将该案移送鄂尔多斯市市场监督管理局依法处理并建议取消该公司检验资质。
案例三：博尔塔拉蒙古自治州某机动车检测公司出具虚假检验报告案
【案情简介】
2024年11月，博尔塔拉蒙古自治州生态环境局收到上级推送线索，反映博尔塔拉蒙古自治州某机动车检测公司存在通过OBD数据造假、擅自变更检测标准的方式出具虚假检验报告问题。收到线索后，生态环境部门立即开展非现场核查，调取该公司历史检测报告开展大数据比对，发现多台不同型号车辆OBD控制单元参数异常，随即开展现场执法检查，调取检测台账、原始检测记录，固定相关书证。经生态环境部门、公安机关联合调查查实，2023年8月至2024年11月，该公司法定代表人牛某购置OBD作弊器，在机动车排放检验过程中不执行国家检测标准，通过切换检测模式、降低检测判定标准等手段，使大量尾气不达标的机动车通过检验，累计出具3224份虚假机动车检验报告，违法所得31.41万元。
【查处情况】
该公司行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第五十四条第一款规定，依据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2023〕7号）第十条第一款第一项的规定，当事人行为已涉嫌刑事犯罪，生态环境部门将案件移送公安机关开展进一步侦查。公安机关受理后迅速开展侦查，查清违法事实、固定言词证据。该案经司法机关审理，认定该公司法定代表人构成提供虚假证明文件罪，判处有期徒刑1年6个月，缓刑2年，依法没收全部违法所得31.41万元，并处罚金1.5万元。
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