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山东省启动特医食品“四进”宣传活动,助力特医食品产业高质量发展

2026年10月8日,山东省市场监督管理局与山东省卫生健康委员会联合发布《关于开展特殊医学用途配方食品“进医疗卫生机构、进社区、进药店、进母婴店”宣传活动的通知》(鲁市监食检特字〔2026〕187号),决定在全省范围内开展特医食品“四进”宣传活动。该通知旨在推动山东省特医食品产业高质量发展,提升公众对特医食品的科学认知,贯彻落实国家关于规范医疗机构特医食品使用的指导意见,规范经营、临床使用及广告宣传行为,防范虚假夸大宣传风险,守护疾病人群、术后患者、进食障碍等特殊群体的营养安全。为将上述目标落到实处,通知进一步明确了宣传重点、宣传方式等,释放出推动特医食品高质量发展的积极信号,体现了政府持续加码、从制度建设走向执行推动的明确导向。

一、三大核心宣传内容与方式

根据通知,宣传活动将围绕三大核心内容展开:一是政策法规宣传,聚焦《“健康中国2030”规划纲要》《国民营养计划(2017-2030)》等健康战略及特医食品相关法规标准,强化公众对特医食品作为特殊食品实行严格监督管理的认知;二是特医食品概念与辨识科普,引导群众辨别特医食品,厘清其与保健食品、婴幼儿配方乳粉、固体饮料等易混淆产品的边界,普及“小蓝花”专属标识识别方法;三是特医食品经营使用要求宣传,强调“特医食品需在医师或临床营养技师指导下使用”,引导消费者选择正规渠道购买。

宣传方式方面,通知提出开展现场科普、依托网格员和营养指导员开展社区科普、开展线上科普宣传三种方式,通过专家宣讲、发放宣传资料、播放公益宣传片、设置咨询台、现场答疑等多种形式普及知识,并适时开展抽样检验,及时向社会发布检验结果。

二、“四进”宣传的行业利好

这一通知的发布,对特医食品行业而言无疑是重大利好消息,将从多个维度推动行业健康有序发展。

政策层面,通知将特医食品“四进”活动纳入省级工作规划,体现了政府对特医食品行业的高度重视,是国家政策在地方的实质性落地举措,为行业发展注入了强有力的政策信心。

渠道层面,通过“进医院、进社区、进药店、进母婴店”四大场景覆盖,特医食品将从传统医院渠道扩展到更广泛的消费场景,极大拓展市场触达面。特别是进药店和进母婴店,有助于培育终端消费认知。

规范层面,通知强调规范经营和广告宣传行为,防范虚假夸大宣传,短期对不规范企业形成压力,长远有利于净化市场环境,推动行业从“野蛮生长”向“规范发展”转型。

认知层面,长期以来面临公众认知度低的困境,许多消费者将其与保健食品、普通食品混淆。通过系统性的科普宣传,有助于消除公众误解,提升特医食品的社会认可度,释放被压抑的市场需求。

三、各级政府持续加码大力推动特医食品发展

此次“四进”宣传活动的发布,释放了政府大力推动特医食品产业发展的明确信号。近年来,从中央到地方,特医食品领域的政策密度和支持力度持续加码。

国家层面,国家卫生健康委和国家市场监管总局先后出台《关于规范医疗机构特殊医学用途配方食品使用的指导意见》等文件,从临床使用、经营管理、注册审批等多个环节完善制度框架。《“健康中国2030”规划纲要》和《国民营养计划》更是将特殊人群营养保障上升为国家战略,为特医食品发展提供了顶层支撑。

地方层面,山东省此次以省级两部门联合发文的形式推动特医食品“四进”活动,走在了全国前列。将宣传活动覆盖到医疗卫生机构、社区、药店、母婴店四大终端场景,不仅是政策宣贯,更是产业落地的具体行动。文件明确要求加强医务人员培训、明晰岗位职责边界、落实特定全营养配方食品销售渠道要求,这些具体措施表明政府正在从“制度建设”走向“执行推动”,切实打通特医食品从政策到临床、从生产到消费的“最后一公里”。

可以预见,随着各级政府持续加大推动力度,特医食品行业将迎来政策红利叠加、市场认知提升、渠道拓宽加速的多重利好期,产业高质量发展步伐将进一步加快。

山东省此次启动特医食品“四进”宣传活动,是落实健康中国战略、保障特殊群体营养安全的重要举措。随着活动深入推进,特医食品的行业地位将更加巩固,市场空间将进一步拓展,最终惠及广大需要特殊营养支持的患者群体,为健康中国建设贡献特医食品的独有力量。

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