制度破壁 内蒙古自贸试验区二连浩特片区跑出口岸开放“加速度”

中国（内蒙古）自由贸易试验区二连浩特片区获批建设以来，释放重磅政策红利，持续激活口岸改革创新、产业升级、对外开放新动能，为该市高水平对外开放高质量发展开启全新篇章。

内蒙古自贸试验区二连浩特片区实施面积18.35平方公里，重点布局国际贸易、国际物流、跨境旅游、国际医疗等特色产业，聚力打造中蒙俄经济走廊重要枢纽和对外友好合作示范样板。片区立足沿边口岸区位优势，聚焦跨境产能合作、文旅深度融合、口岸经济提质增效，畅通优势产业“走出去”、境外优质资源“引进来”双向通道，搭建中蒙产业合作平台，深挖边境文旅资源，促进双边人文交流。

该市将内蒙古自贸试验区建设作为全市重点工作统筹推进，不断健全完善推进机制，压实各方工作责任。统筹整合铁路、公路、航空三大口岸载体资源，联动边境经济合作区、边民互市贸易区、中蒙经济合作区三大平台优势，构建形成“3+3”立体化发展格局。聚焦国际贸易、跨境物流、进出口加工、跨境文旅、跨境金融五大重点领域，细化任务清单、压实工作台账，实行清单化管理、项目化推进，高效推动政策红利落地落实，逐步形成市委统筹、部门协同、上下联动、政企互动的良好工作格局。同时，坚持错位发展、特色突围，精准锚定中蒙俄经济走廊枢纽定位，探索沿边口岸差异化创新路径，着力破解通道经济向产业经济转型升级堵点难点。

以制度创新为核心抓手，二连浩特市持续深化口岸领域“制度破壁”改革，重塑通关效能，推动口岸经济跑出加速度。深化涉外政务集成改革，整合海关、边检、公安、外事、商务等部门职能，推行边民自驾出入境“一件事”改革，实现一窗受理、并联审批、一站办结。通过自主研发外籍车辆智能管理系统，彻底扭转涉外业务“多头跑”问题，实现“一扇门办全部事”，口岸涉外治理现代化水平显著提升。

创新推出边境游“一件事”集成服务，顺利开通二连浩特——扎门乌德一日游跨境游线路，实现游客仅凭居民身份证即可便捷出境，打造中蒙跨境休闲旅游便利化新样板，助力中蒙两国客源互送、文旅互通、产业联动。该市挂牌成立自贸示范金融服务中心，统筹银行、外汇、担保等金融资源，精准破解外贸中小微企业融资难、结算繁等问题。成功落地自治区首单铁路运单质押“蒙运贷”业务，盘活外贸企业物流单证信用资产。创新推出跨境电商普惠授信、跨境物流专项保险等特色金融产品，畅通B2B线上跨境收款渠道，推广跨境移动支付新模式，丰富涉外金融供给，为口岸外向型产业高质量发展注入金融活水。

一系列制度创新举措落地见效，让口岸通关效能、物流效率、产业效益实现全方位提升。目前，片区果蔬通关验放效率提高30%，通关等待时间压缩60%，果蔬损耗率由15%降至5%以内，单箱物流成本下降超50%；口岸日均出境货运车辆约500辆次，整体供应成本较此前降低约20%；中欧班列通行量较去年提前57天突破3000列大关，向北开放物流大通道愈发畅通高效。

来源：活力二连微信公众号
编辑：石淞铭
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