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资讯 具身机器人自动巡航并协助关员完成货物检查，数字人在服务大厅用乡音答疑解惑，机检图像由算法实现风险自动识别，关员通过AR模型实时查看货物状态——这些已不再是科幻电影画面，而是中国海关的日常工作场景。
近年来，中国海关以习近平总书记关于“智慧海关、智能边境、智享联通”重大倡议为根本遵循，以数字化转型、智能化升级为核心推动智慧海关1.0建设基本成型，推动监管理念、机制、模式实现全方位跃升，从实践层面系统回答了“守国门怎么守”的新时代之问。“十五五”时期，智慧海关2.0建设的帷幕逐渐拉开，全国海关将以监管模式、作业模式、管理模式、协同模式四个创新为抓手，从智能装备上岗到数据互联互通，从业务流程再造到跨部门协同，一场以“智”提“治”的深刻变革正在国门一线加速展开。
“人工智能+产业赋能”：构建“以透明换便利”的监管新范式，将海关监管要求嵌入企业生产经营与国际物流链条，实现快速验放。
场景一【跨数通】：清晨六点，广州白云机场综合保税区，一车车服装箱包、智能小家电从珠三角工厂运来，送上货机腹舱，几个小时后出现在曼谷、巴黎的海外仓。夜晚十点，广州南沙综合保税区，来自欧洲的手表、美国的穿戴设备整齐码放在货架上，自动分拣线发出均匀的嗡鸣，电子屏上报关信息飞速滚动，满载包裹的货车驶向园区外的夜色里。次日中午，昨晚下单的货物已经送到了某个小区的快递柜里。
广东跨境电商进出口规模在十年间扩大数十倍，占全国比重约1/3，出口货源占全国52%。强劲增长的电商业务已成为外贸增长核心引擎，亟需监管部门创新监管模式，帮助企业降低运营和合规成本，迎接全球规则重塑的挑战。广州海关试点实施跨境电商“跨数通”改革，在跨境电商领域探索嵌入式数字化监管，通过在企业端部署“数字关员”智能体、实施差异化监管措施、搭建风险监测模型等，优化电商监管全流程，实现合规商品快速验放，助力试点企业海淘包裹通关时效提速至“次日达”。
场景二【冷链通】：中秋、国庆双节临近，国内市场对进口高品质海鲜的需求持续升温。今年，一批来自南太平洋海域的野生智利雪蟹在湛江港顺利通关。“过去智利雪蟹要通过北方口岸转运入境，这是我们首次直接从湛江口岸进口”，负责本次进口的上海某贸易公司经理说。
2026年上半年，中国进口的鱼、虾、蟹、头足等各类冷冻水产品均实现两位数以上的增长，进口额增速普遍高于进口量增速。其中，高价值蟹类呈现爆发式增长，北方口岸，俄罗斯、韩国对华冻蟹出口额同比增长120%、210%，南方口岸，南美雪蟹加大力度开拓中国市场。湛江海关探索推出的“冷链通”全流程嵌入式智慧监管模式，为迎接这批智利来的“新朋友”做好了准备。冷冻水产品自港口运至贮存冷库过程中，“冷链通”系统同步抓取港口CTOS、冷库ERP系统数据，紧盯出闸到库时间节点，压缩流转时长，确保在途安全。货物存放在冷库时，海关可通过AR全景模型在线查看贮存状态，通过电子围网叠加智能模型，实现在库货物异动、违规出库等情况实时监测预警。采用新模式后，飘洋过海的雪蟹可以更加安全进入市场，端上居民餐桌。
湛江海关所属霞海海关关员使用“冷链通”系统对在库水产品情况进行监控
场景三【出口锂电包装智慧监管】：“项目上线后，基本实现了数据代人跑路、海关云上监管，企业节约人力物力，通关效率大幅提升，将更加利于我们新能源产业高质量发展”，宁德时代一位PMC总监这样评价。宁德时代作为全球动力电池和储能赛道的领军企业，其动力电池系统使用量连续六年全球第一，储能电池出货量连续两年全球第一。在出口锂电包装智慧监管新模式下，该公司发货周期从15天压缩至10天，产能利用率从70%提升至95%。
锂电池属于第9类危险货物，传统监管方式需批批开箱检查，环节多、耗时长。福州海关开发的“出口锂电包装智慧监管模块”将监管嵌入企业生产线，实现生产环节全流程、多节点数据感知监测的顺势监管，确保出口锂电产品逐件巡检、自动审核、智能秒放，满足企业零库存、高频次出口需求。西安、成都、深圳、厦门等海关通过复制推广“出口锂电包装智慧监管”业务场景，实现无需人工现场查验，依托AI智能识图、大数据算法等技术即可完成危险货物包装使用鉴定全流程审核，查检时间从48小时压缩至30分钟以内。
“人工智能+大数据+装备模型”：探索全链智能作业新模式，推动机器助人、机器代人、人机协同，助力无感通关。
场景四【智慧旅检】：浦东机场国际到达大厅，熙熙攘攘的旅客携带行李有序前行。免签政策推出后，全国口岸迎来大批海外旅客，2025年免签入境外国人同比增长49.5%。深圳海关通过“后端非贸智控平台+前端智能装备+全链系统赋能”三位一体技术应用，精准区分普通旅客与高风险旅客，把握好严密监管与便捷通关的平衡。上海海关研发内置智能识别功能的智能查验台，后台链接商品信息识别AI算法仓库，实现涉税商品快速估价和高效清点，大幅缩短旅客业务办理时长。西安海关设置“八合一”多功能通道，应用先期机检、智能判图等技术，保障入境旅客一次性完成查验、体温监测等环节。
上海海关所属浦东机场海关旅检关员使用智能查验台辅助查验
西安海关所属西安咸阳机场海关关员在旅检智能“八合一”通道引导旅客入境
场景五【机器人辅助查验】：宁波舟山港梅山港区，一只机器狗正沿着自动规划路线行进，定位停靠，调整姿势，对准集装箱内货物完成拍摄。广州南沙港，一台监管车自载物品、自主伴随关员前行，行进过程中实施不间断检测、大范围动态排查，发现有毒有害气体超标即刻报警。伶仃洋大铲岛，一架无人机飞入无信号的密闭船舱进行室内巡查，高清摄像头拍摄的画面实时回传至监控指挥中心大屏。
2025年，中国进出口总值超过45万亿元，连续9年保持全球第一，同年，全球货物吞吐量、集装箱吞吐量前十名里，中国港口分别拥有8席、6席，宁波港、上海港各居榜首，深圳、青岛、广州、天津等港口赫然在列。跨境贸易量持续攀升给海关查验带来巨大压力，必须加快构建以“人工智能＋”为支撑的新质生产力，适配监管模式创新的新型生产关系。智能装备有效弥补了传统监管手段的短板，在提高作业效率的同时保障一线关员人身安全。
宁波海关、广州海关应用的多功能具身机器人已在货物开箱查验、矿产品辐射超标探测、熏蒸气体残留排查等多场景应用，内置高精度定位雷达、AI深度学习与自主导航模块，视觉识别信息准确率、有害气体超标预警识别准确率超过95%，放射性货物检测取样作业效率提升20%以上。
广州海关研发的多机型协同无人机编队可自主完成多项作业，执行狭窄密闭空间辅助巡查、监管场所全域巡查、辐射探测核查预警等，将船舱室内巡检作业时间从30分钟压缩至4分钟，非接触式辐射探测预警作业效率提升30%以上，监管场所高风险区域及时查发处置多起安全隐患。
广州海关运用智能监管机器狗辅助关员开展进口矿产品辐射探测
场景六【数字报关厅】：“海关的推送及时、查看方便，我们再也不用派人到海关业务现场排队，等候数据查询，真是解决了企业的难题。规范申报不再是件难事了！”中外运敦豪（DHL）关务经理一边打开“数字报关厅”企业端，查看上海海关推送的《涉税要素规范申报情况报告》，一边点头称赞。
2024年国务院发布“高效办成一件事”指导意见以来，各部门都在积极推动整合跨部门、跨层级关联事项，让企业群众从“跑多个窗口”变为“一次办成”。作为落实“高效办成一件事”改革的重要载体，上海海关推出“AI+通关”数字报关厅，从用户视角重塑通关服务，通过小切口切入、堵点难点定位、数字赋能改造，实现“线下业务线上化、线上业务自动化，让企业少跑路、数据多跑腿”。企业提交业务办理申请后，数字报关厅自动查询运抵、查验、在港状态等信息，将繁复的人工比对交由智能模型处理，辅助关员综合研判，单份单证审核时长压缩超50%，大幅提升通关速度。以“涉税规范申报情况告知服务‘一件事’”为例，海关以企业为单元核算涉税要素规范申报率，按月推送报告至数字报关厅平台，企业在家就能查看，对照补齐短板，自主提升合规水平。
“人工智能+智慧中枢”：打造数字关员综合智能体，深化内部管理合成作战、内外协同多元共治，实现数智协同。
场景七【鹭小关】：“能用闽南语交流，感觉特别亲切”，厦门东渡海关综合服务大厅，一位台资企业负责人赞叹不已。和他对话的“鹭小关”，能精准识别多种口音腔调，支持闽南语、普通话、英语自由切换，语音交互达到“秒级”响应，常驻服务大厅“7×24小时”值守，应答内容全面覆盖“小三通”凌晨、夜间、节假日船班通关咨询需求，让台胞在口岸感受到专业、便捷、有温度的服务体验，为两岸融合发展夯实智能化政务服务基础。
厦门海关应用的“鹭小关”只是数字关员的千面之一。真正的数字关员以智慧中枢的形式存在，是辅助内部管理、支持对外协同的海关大脑。青岛海关集成各项数智化应用打造数字关员综合智能体，探索开展企业信息监测、监管场所巡查等内部管理场景应用，上线智慧报关大厅，实现智能监测、精准分析、惠企政策精准投送；对外协同方面，已对接山东港口集团方舟大模型智能体，持续拓展关港数据传输，促进关港联动，实现通关作业流程优化，有力推动进口铁矿“先放后检”“船铁直转”便利化措施高效实施。
厦门海关关员引导乘坐邮轮出行乘客使用“鹭小关”了解入境旅客免税携带物品的相关政策
青岛海关关港智能体协同推动大宗铁矿“船铁直转”
“十四五”期间，智慧海关已从理念走向现实，实现了从“无”到“有”的重大突破。未来，全国海关将继续深化智慧海关“四个创新”，推动从“有”到“优”的整体跃升，以海关智治新生态为高水平开放高质量发展提供更加坚实的支撑。
（海关总署综合司，广州、湛江、西安海关撰稿，上海、宁波、福州、厦门、青岛、深圳海关协助提供素材）
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监制/ 陶永
审校/ 包滢晖、牛嘉莹
编辑/ 代俊
美术编辑/ 卫昊
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