一周政策速览

国家层面

2026年11月2日

全面推进黄河保护治理工作会议11月2日在河南郑州召开

会上传达了习近平重要指示，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握重在保护、要在治理的战略要求，坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水思路，持续完善大保护大协同格局，扎实推动黄河流域生态保护和高质量发展，筑牢国家生态安全屏障，保障黄河长治久安。中共中央政治局委员、国务院副总理刘国中出席会议并讲话。

2026年11月2日

自然资源部、农业农村部、国家林业和草原局联合印发《关于完善设施农用地管理的通知》

《通知》采取正面清单方式区分设施农业用地方式，并从设施农用地选址、规模、备案、登记、监管等方面完善相关举措，促进农民群众增产增收，助力农业现代化发展和乡村振兴。

2026年11月3日

中国人民银行开展证券、基金、保险公司互换便利操作

全力支持资本市场健康稳定发展，互换期限1年，可视情展期。目前有31家证券、基金公司申报需求，申请额度超过1000亿元。

2026年11月3日

国家发展改革委等5部门联合发布《关于加强消费基础设施建设 促进消费投资良性互动的指导意见》

为深入实施提振消费专项行动，持续扩大内需，增加有效投资，激发消费活力，促进消费和投资良性互动，《意见》就加强消费基础设施建设，提出以下意见：包含完善城乡商业设施、提升服务消费设施、优化出行消费设施、健全流通设施网络、推进新型消费设施建设。

2026年11月3日

外汇存款准备金率由现行的4%提高到6%

为加强金融机构外汇流动性管理，中国人民银行决定，自今年11月15日起，将外汇存款准备金率由现行的4%提高到6%，为近5年来央行首次上调。

2026年11月4日

国家发展改革委印发《招标投标领域公共信用信息目录（2026年版）》

目录将公共信用信息明确分为六类：登记注册基本信息、司法裁判及执行信息、行政管理信息、经营（活动）异常名录信息、严重失信主体名单信息公共信用评价结果信息。

2026年11月4日

国家发展改革委等部门印发《生态产品总值核算规范》

生态产品总值核算是建立健全生态产品价值实现机制的重要内容，是推动生态产品价值实现的重要支撑。《规范》进一步提升了生态产品总值核算科学性、实用性、可操作性，完善了核算方法、优化了核算流程、强化了统筹衔接。

2026年11月4日

国家发展改革委等部门印发《实施全面节约战略行动方案》

为推进各类资源节约集约利用、维护国家资源安全、加快经济社会发展全面绿色转型、推动高质量发展，就深入实施全面节约战略，制定本方案。重点任务有：深入推进能源节约和能效提升、强化水资源节约高效利用、深化粮食节约和反食品浪费、推进土地资源节约集约利用、提升矿产资源开发利用水平、加强原材料节约和回收循环利用、培育崇尚节约社会风尚。

2026年11月4日

为维护资本市场平稳运行，中国人民银行加力实施股票回购增持再贷款政策。

中国人民银行将下调股票回购增持再贷款利率0.25个百分点至1%，同时向银行提供充足的再贷款额度保障。

2026年11月4日

市场监管总局发布《市场监督管理行政处罚裁量规定》

《规定》将于2027年1月1日起施行。行政处罚裁量划分为不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、一般处罚、从重处罚五个阶次，并对各阶次的适用情形作出具体规定。

2026年11月5日

我国氢能产业稳健发展

据国家能源局消息，今年前三季度我国氢能产业总投资287亿元，同比增长108%，实现翻番。可再生能源制氢新开工项目10余个，新增投运产能10万吨。

河南省层面

2026年11月2日

河南省中原并购股权投资基金合伙企业（有限合伙）（以下简称“河南省并购母基金”）在中国证券投资基金业协会完成备案

基金总规模150亿元，由河南资本集团担任基石投资人，拟出资45亿元，占比30%。该基金为有限合伙制基金，首期30亿元，整体存续期15年。

从具体投向来看，河南省并购母基金坚守“政府引导、市场运作、专业管理、防范风险”原则，突出政策性定位，紧扣河南省产业发展布局，将聚焦三大方向：新兴产业培育壮大方面，围绕现代装备、新能源与智能网联汽车、绿色石化与新材料、新一代信息技术、生物医药与健康、低空经济与航空航天等领域重点布局；未来产业前瞻布局方面，聚焦具身智能、氢能与新型储能、生物制造、量子科技、新一代信息网络、前沿新材料等领域；传统产业优化升级方面，聚焦钢铁、煤炭、有色、食品、建材建筑等领域。

2026年11月2日

河南省政府办公厅印发《关于加强基层消防工作的实施意见》

《意见》提出5方面18条举措，用2年左右时间，健全基层消防安全治理机制，构建党委和政府组织领导、消防牵头、部门协同、县乡一体、群防群治的基层消防工作格局，推动消防工作融入“党建+网格+大数据”治理模式，全面夯实基层火灾防控基础，推动消防安全治理模式向事前预防转型。

2026年11月3日

第十四届中国中部投资贸易博览会将于11月21日—23日在郑州举办

本届大会以“共建三基地一枢纽，推动中部地区加快崛起”为主题，安排开幕式等5场重大活动，以及10场专题活动。

2026年11月3日

2026年省级财政支持传统村落集中连片保护利用县名单公示

河南省住房和城乡建设厅消息，经申报推荐、评审研究，我省拟确定焦作市博爱县、鹤壁市淇县、信阳市商城县为2026年省级财政支持传统村落集中连片保护利用县。公示时间为11月2日至11月6日。

2026年11月5日

河南省政府办公厅出台《河南省进一步提振消费若干政策措施》

围绕扩容升级服务消费、提质增效商品消费、迭代升级新型消费、融合创新消费场景、改善提升消费环境五大方面推出15条政策举措，聚焦服务、商品、数字、绿色等重点领域，打出促消费政策组合拳，充分激活省内消费市场活力，为全省经济高质量发展提供有力支撑。

2026年11月6日至8日

2026中原农谷种业大会在中原农谷国际交流中心举办

大会汇聚国内外科研人才和优势资源，集中展示农业科技成果，搭建种业交流合作平台。

大会以“一粒种子促振兴，中原农谷起高峰”为主题，发布了一批新品种、新技术成果，覆盖小麦、花生、水稻、肉牛、玉米、桃、家禽、大豆、芝麻、病虫害监测多个领域，直击产业“卡脖子”难题。

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