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资讯 11月9日上午，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题第三十场新闻发布会（省文物局专场）。省文物局党组书记、局长刘润民，副局长于振龙，党组成员、副局长白雪冰，党组成员、副局长、新闻发言人王振华介绍有关情况并答记者问。
省委宣传部新闻发布处处长靳然：
女士们、先生们：
大家上午好！
欢迎参加由中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举办的开局起步“十五五”系列主题新闻发布会。
本场是系列主题发布会的第三十场，也是省文物局专场发布会，我们非常高兴地邀请到：省文物局党组书记、局长刘润民先生，副局长于振龙先生，党组成员、副局长白雪冰先生，党组成员、副局长、新闻发言人王振华先生。请他们介绍有关情况，并回答大家关心的问题。
首先，请刘润民先生作介绍。
省文物局党组书记、局长刘润民：
各位新闻界的朋友：
大家上午好！首先，感谢大家长期以来对山西文物事业的关心和支持！
三晋大地，国宝荟萃、文脉绵长。云冈石窟、平遥古城、应县木塔享誉世界，陶寺遗址见证文明进程，太行吕梁铭刻红色记忆。《山西省“十五五”文物保护利用规划》已正式印发，明确了未来五年全省文物事业的目标任务和实施路径。守护三晋文脉、传承中华文明，责无旁贷；推动文物资源优势转化为山西发展优势，大有可为。
“十五五”期间，我们将深入学习贯彻习近平文化思想，全面落实习近平总书记关于文物工作重要论述和对山西工作的重要讲话重要指示精神，奋力推动文物资源大省向文物保护利用强省迈进。“十五五”末，系统性保护体系将更加完善，文物安全屏障将更加牢固，研究阐释将更加深入，文化供给将更加丰富。我们将紧盯目标、压实责任，确保各项任务落地见效、发展目标如期实现。重点抓好五个方面。
一是下好“全域一盘棋”，构建“点线面”协同保护新格局。立足晋北、晋中、晋南、晋东南四大片区文化特色，统筹重要文物、文化廊道和历史文化区域整体保护。以重点文物为“点”，以黄河、汾河、长城、万里茶道等为“线”，以历史文化名城、传统村落和革命文物保护利用片区为“面”，实现文物保护由“单点发力”向“全域协同”转变。用好第四次全国文物普查成果，完善文物资源目录和空间管理“一张图”，分阶段改善低级别不可移动文物保存状况，健全分级分类保护体系。既要守护好重要文化遗产，也要把保护力量延伸到城乡基层，促进历史文化遗产整体保护、接续传承。
二是织密安全“防护网”，推动保护由“事后抢救”向“事前预防”转变。扛起为国护宝政治责任，聚焦早期木结构古建筑、石窟寺、彩塑壁画、长城和大遗址，统筹抢救性保护、数字化保护、预防性保护和研究性保护。实施一批重点保护工程，深化应县木塔、佛光寺、南禅寺等重要文物的研究性保护，科技赋能实现文物的科学精准保护。加快文物安全标准化建设，完善日常养护和风险治理机制，压实安全责任，推动保护关口前移。依托卫星遥感、低空无人机巡查和人工巡检复核，构建“天、空、地”三位一体安全防范体系，日常管护与技术防范同向发力，守牢文物安全底线。
三是深耕考古探源，彰显中华文明的山西实证。紧扣中华文明起源、形成和发展历程，持续参与中华文明探源工程、“考古中国”重大项目，深化陶寺、晋阳古城等重要遗址的考古研究，围绕古国文明形成、夏商王朝建构、晋文化起源与发展、民族交往交流交融等重点方向，部署具有山西特色的重点考古课题，形成一批有价值、有影响力的学术成果。发挥好晋北考古基地、夏商文明考古研究中心等平台的带动作用，实现出土文物现场保护、考古资料及时整理、研究成果就地转化，推动考古成果走进博物馆、走进课堂、走近公众。
四是做活“文物+”文章，让文化遗产保护成果更好服务人民。坚持保护第一，深化文旅融合。优化博物馆体系布局，实施中小博物馆提升计划，发挥“大馆带小馆”作用，培育原创精品展览品牌，提升展览展示和公共教育质量。依托重要遗址、革命旧址、历史文化街区等资源，打造具有山西特色的文物主题游径。深化革命文物研究，阐释太行精神、吕梁精神的时代价值，推出一批彰显红色底蕴、传播力强的成果。拓展数字展览、沉浸式体验等应用场景，丰富“可观、可学、可体验”的文化供给，实现文物资源由“静态展示”走向“活态传播”。
五是强化“科技+人才”双轮驱动，积蓄文物事业高质量发展新动能。统筹文物教育、科技、人才一体发展，带动文物保护修复关键技术攻关和科技创新平台建设，加强人工智能、数字化、智能监测等技术在文物保护、考古研究和展示传播中的应用。促进文博单位、高校、科研院所和企业协同创新。加强高层次人才引育、青年人才培养和基层人才队伍建设，壮大专业保护力量，实现传统修缮工艺有人传承、前沿技术难题有人攻关、基层文物阵地有人守护。完善法规制度、优化项目管理、强化经费保障，引导社会力量依法有序参与文物保护利用，形成政府主导、部门联动、社会参与的保护合力。
各位新闻界的朋友，文物承载历史，赓续文明。山西省文物局将在省委、省政府的坚强领导下，以《规划》为引领，把系列部署转化为保护成效和惠民成果，为文化强省建设贡献文物力量。衷心希望各位媒体朋友继续关心支持山西文物事业，我们共同讲好山西故事，传播中华优秀传统文化。
我先介绍这些。下面，由我的同事就大家关心的问题作交流。谢谢大家！
省委宣传部新闻发布处处长靳然：
感谢刘润民先生的介绍。
接下来，请大家提问，提问前请通报所在的新闻机构。请举手提问。
人民日报记者：
2026年6月29日，《关于山西省文物系统性保护的实施意见》正式印发，提出了要构建文物系统性保护大格局。请问“十五五”期间，山西将从哪些方面发力落实文物系统性保护要求？
省文物局党组成员、副局长白雪冰：
谢谢您的提问。7月31日下午，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举行《关于山西省文物系统性保护的实施意见》（以下简称《实施意见》）政策吹风会，向各位媒体朋友介绍了我省文物系统性保护的任务举措。“十五五”时期，我们将紧扣《实施意见》，对照《山西省“十五五”文物保护利用规划》，重点从资源全要素保护、治理能力提升、多元阐释利用三方面发力，推动文物系统性保护工作落地见效。
一是统筹资源底数，构建系统保护格局。依托第四次全国文物普查工作成果，建立全省不可移动文物资源总目录和大数据库。坚持整体保护理念，统筹建筑本体、附属文物、院落环境、地形地貌与文化廊道，贯通修缮、开放、传承全链条，深挖历史文化艺术价值，系统研究营造技艺、材料工艺，着力构建立体式保护体系。重点实施世界文化遗产提升专项行动，推动“一宝一策”国宝级文物保护，全面完成元代及元以前木结构古建筑覆盖性抢救工程。统筹推进文物保护利用示范区建设，实施古堡古民居成片保护，推进文物本体、风貌、生态协同管控。加强文物建筑抢险保护、彩塑壁画科学修复，持续改善文物保存状况，全面提升文物遗存保护质量。
二是科技赋能，提升管护治理效能。深化多学科协同研究，推动古建筑由被动抢救向主动防控转变。搭建古建筑、彩塑壁画监测预警体系，健全数据分析、病害处置闭环管理机制。抓实预防性保护，做好项目储备，常态化开展自然灾害风险评估，择优培育一批重点研究性保护项目。加快文物保护单位专项规划编制，纳入国土空间规划“一张图”建设，夯实保护基础，提升管理能力。发挥省委文化遗产保护委员会、文物保护利用工作领导小组统筹作用，完善常态化协同工作机制，打通跨部门跨领域治理堵点难点，以制度协同、技术协同稳步提升治理能力。
三是深化价值阐释，推动文物活化利用。创新展示传承方式，以高标准展陈传播文脉，赋能活化利用，彰显文物保护成果与文物资源的时代价值。统筹抓好古建筑修缮后展览展陈，有序推进名人故居类博物馆建设。实施文化遗产保护传承数字计划，加快采集数据成果转化，助力区域活化展示，打造沉浸式展示场景。持续活化利用文物资源，推进国家考古遗址公园建设和博物馆展陈提升，布局文物主题游径，丰富研学体验等特色活动。推进文物知识图谱编纂，呈现文物信息图谱化、可视化表达，把价值阐释融入展示传播全过程，让文物资源真正活起来。
我就回答这些，谢谢！
中国县域经济报记者：
山西低级别不可移动文物数量大、分布散，管护难度高、保护任务重。请问“十五五”时期，山西如何把这部分文物纳入系统性保护布局、融入大保护格局统筹推进？
省文物局党组成员、副局长
新闻发言人王振华：
谢谢这位记者朋友的提问。低级别文物是相对于高级别文物而言的。为表述方便，我们通常将全国重点文物保护单位和省级文物保护单位统称为高级别文物，将设区的市级文物保护单位、县级文物保护单位和未定级不可移动文物统称为低级别文物。需要特别说明的是，低级别并不意味着低价值，今天的低级别文物有可能就是明天的高级别文物，这是一个动态管理的过程。
山西是文物大省，除了一些家喻户晓的高级别文物，还有大量鲜为人知的低级别文物。从文化遗产整体性、系统性保护的视角来看，这些低级别文物，既是我省文物资源的基本盘，也是推动系统性保护、构建大保护格局不可或缺的重要组成部分。
“十五五”时期，我们将以贯彻落实《山西省文物系统性保护的实施意见》为统领，以落实《山西省低级别不可移动文物保护利用规划纲要》为抓手，围绕更严格的责任落实、更系统的顶层设计、更有效的投入机制、更广泛的社会参与四条主线，把低级别文物整体嵌入全省文物保护大盘子一体谋划、一体部署、一体推动。
一是以更严格的责任落实织密大保护监管链条。低级别文物点多、面广，最突出的难点是责任容易虚化、悬空。我们的应对思路是，严格落实《山西省文物安全责任制实施办法》，推动文物安全纳入地方政府年度考核评价体系，纳入意识形态工作责任制专项检查，纳入领导干部经济责任审计，切实把管护责任落到属地、落到岗位、落到具体人，真正让低级别文物安全成为各级政府和相关部门共同的法定职责，而不只是文物部门一家的事。具体办法是，统筹实施文物、文化和自然遗产空间保护利用专项规划，依托第四次全国文物普查成果，将低级别文物全面纳入国土空间规划“一张图”，应用卫星遥感、无人机数字监管和实地巡查等综合手段，真正实现空间落图、边界落地、管控落责，让低级别文物长久植根三晋大地。
二是以更系统的顶层设计丰富大保护实践路径。即将出台的低级别文物保护利用规划纲要，不是零敲碎打修几处建筑，而是要构建涵盖价值认知、整体保护、分类施策和活化利用的完整工作体系。保护方面，按照轻重缓急，划分近、中、远三个实施阶段，实行文物点位、工程类型、经费需求、时序安排清单化管理，建立省级统筹抓总、市级配置资源、县级落实项目三级工作机制，配套完善技术导则、审批服务规范，推动低级别文物保护从零散应急修缮向分级分段攻坚转变，确保2035年低级别文物重大险情排除率100%。利用方面，创新推行“以大带小、以高带低、以线带面”，发挥世界文化遗产、国省保文物、重点景区辐射带动作用，依托黄河、长城、太行三个一号旅游公路，盘活周边低级别文物资源，打造特色鲜明的文物主题游径，推动游客从简单“路过”转向深度“驻足”。
三是以更有效的投入机制夯实大保护保障基础。低级别文物数量大、单点资金需求零散，长期存在资金保障不稳定、投向分散的问题。一方面，要积极拓宽资金投入渠道，坚持中央和省级专项经费中最高比例用于低级别文物，明确山西省文物保护基金会募集资金不低于80%用于低级别文物，同时将低级别文物保护列为政府一般债券分配重点支持对象，推广榆社县“文物保险+服务”模式，充分发挥财政资金兜底保障和社会资金协同补充作用。另一方面，要建立与规划纲要相匹配的资金保障、绩效评价和动态调整机制，引导资金安排跟着项目清单走，切实把有限的保护资源优先用在抢险加固、安全防护这些最急需的环节，确保资金投得精准、取得实效。
四是以更广泛的社会参与丰富大保护实施主体。低级别文物大多散落乡村，扎根乡土。我们要坚持“文物属于人民、服务人民”的理念，着力打通社会力量参与文物保护利用的制度通道。一方面，持续深化“文明守望工程”，培育壮大“家门口”的文物守护人、手艺人、解读人、推介人等品牌队伍，引导学校、科研机构等社会力量参与看护巡查、保护修缮、研究阐释、开放利用等工作；另一方面，研究出台社会力量参与文物保护利用的支持政策，完善激励措施和服务指导，明确参与边界，守住保护底线，引导合理适度的活化利用。我们真诚希望，越来越多的人从文物保护的旁观者变成守护者、传播者，形成共建、共治、共享的保护利用格局。
总的来看，“十五五”时期是低级别文物保护利用打基础、破难题、树样板的关键窗口期。责任落实、顶层设计、投入机制、社会参与四项措施协同发力，就是为了补齐低级别文物长期存在的管护短板。接下来，我们要层层传导压力，分级抓好落实，强化跟踪督办，推动规划蓝图转化为保护实效，让低级别文物既得到稳妥守护，又服务当代生活，真正实现保护有力度、利用有深度、惠民有温度。
我就回答这些，谢谢。
央广网记者：
山西作为中华文明的重要实证地，长期服务中华文明探源、“考古中国”重大项目。“十五五”期间，山西将如何进一步加强考古研究工作，如何促进考古成果转化？
省文物局副局长于振龙：
谢谢您的提问。“十五五”时期是深入推进高质量发展的关键五年，也是考古工作面向新百年的重要时期。站在新的起点，我们将深入贯彻落实习近平总书记关于文物工作重要论述和对山西工作的重要讲话重要指示精神，围绕建设中国特色、中国风格、中国气派的考古学，聚焦我国百万年人类史、一万年文化史、五千多年文明史的考古实证，持续加大支持力度，持续开展联合攻关，为中华文明历史研究作出新的山西贡献。
一是坚持重大专项引领，不断深化中华文明历史研究。依托山西独特的考古资源禀赋和工作实际，深度参与中华文明探源工程、“考古中国”重大项目和夏商文明研究。重点推进芮城坡头、襄汾陶寺、绛县周家庄等核心遗址发掘研究。加大重点区域研究力度，推进特色专题和重点薄弱领域的专题调查研究。整合省内外高校、科研院所力量，聚焦夏商时期重大学术课题联合攻关，力争取得一批重大成果。
二是加强考古能力建设，不断夯实考古事业发展基础。围绕考古工作需求，加大考古科研、文物保护、技能人才培养力度。搭建考古研究和多学科合作平台，推动学科交叉融合。提升科技考古山西省重点实验室科技化、智能化水平，发挥夏商文明考古研究中心作用，高标准建设晋北考古基地，支持晋东南、晋南高校田野考古教学实践基地高效运行。
三是推动考古成果转化，不断提升山西考古影响力。坚持“文物属于人民，服务人民”，扎实推进考古资料整理、考古报告出版和出土文物移交等工作，让考古新发现和研究成果及时呈现给社会。紧密衔接遗址保护、考古遗址公园建设和博物馆发展，将最新考古发现及研究成果应用于遗址展示阐释、博物馆展览更新，常态化举办考古成果展，规范开展考古研学活动、公众考古活动，让更多考古成果惠及人民群众。
中国新闻社记者：
加强革命文物保护利用，是弘扬革命文化、传承红色基因的基础。山西革命文物资源丰富，请问，“十五五”期间山西省将如何进一步保护、管理、运用好革命文物？
省文物局党组成员、副局长白雪冰：
感谢这位记者提问！山西革命文物遗存底蕴深厚、特色鲜明，是传承红色基因、开展党史学习教育的重要载体。“十五五”期间，我们将认真贯彻落实习近平总书记关于革命文物重要指示和党的二十届五中全会精神，坚持以党的优良传统和中华优秀传统文化涵养党性，立足革命文物资源优势，统筹推进革命文物整体保护、系统研究、集中展示，赓续红色血脉，传承弘扬革命文物的时代价值。
一是保护路径多元发力。紧扣我省革命文物资源重点、保护实施计划和濒危革命文物清单，精准施策，一体推进抢救性保护与预防性保护。锚定晋冀豫、晋察冀、晋绥革命文物保护利用片区专项规划，凝练主题、分类施策，推动革命文物整体保护和展示工程，统筹抓好单点保护与集群保护。以培育建设革命文物保护利用示范区为重要载体，统筹整合各类资源要素，协同做好文物本体保护与周边风貌管控，推动革命文物系统化、整体性保护落地见效，夯实红色遗产永续保存的坚实根基。
二是制度创新深度破题。推动出台《山西省革命文物保护利用条例》，夯实革命文物保护利用地方法治保障。编制我省革命文物展示利用、保护修缮等技术导则，健全行业管理规范。出台《私有不可移动革命文物流转交易管理办法（试行）》，依托试点打通堵点，着力破解私有产权革命文物管护难题。通过强化政策引导，积极争取社会力量参与，有效化解革命文物保护利用造血能力不足的困境，构建多元共建共治共享的保护格局。
三是阐释赋能赓续红脉。聚合省级各部门、跨省片区联盟、国家革命文物协同研究中心及馆校合作联盟等力量，联合开展山西革命史、抗战史、红色军工史等专题研究，深入挖掘阐释太行精神、吕梁精神时代内涵。强化科技赋能，分类推进革命类纪念场馆展陈提质，提升讲解服务水平。深化馆校协同，依托革命旧址、纪念场馆打造“一址（馆）一主题”“一校一课堂”特色“大思政课”品牌，推动革命文物资源转化为党性教育的生动教材。统筹整合全省革命文物资源，串联旧址与纪念场馆，打造革命文物主题游径、红色研学路线，引导大众在行走中感悟红色文脉，充分发挥革命文物以文化人、凝心铸魂作用。
科技日报记者：
教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。推进文物教育科技人才一体发展，对提升山西文物保护利用水平意义重大。请问，立足文物保护利用事业发展需求，山西省在强化科技赋能、加快成果转化、健全人才引育体系方面，将有哪些举措？
省文物局党组成员、副局长
新闻发言人王振华：
谢谢您的提问。我省始终将文物的教育、科技、人才一体化发展摆在突出位置，通过“十四五”时期的努力，我们制定了深化文博人才发展体制机制改革16条措施，从加强文物保护力量，完善文博人才激励机制等方面发力，推动形成学科共建、人才共用、资源共享的一体化发展模式。截至目前，我省有9所高校开设文物保护相关专业，定向培养文物全科人才433名，首批112名已全部到岗就业，全省文物专业技术人才历史性突破了2900人，有效缓解了基层文博人才匮乏的突出矛盾；先后建成1个国家文物局重点科研基地、1个国家文物局重点科研基地联合工作站、2个山西省重点实验室、22个省局科研基地，完成4个专项领域重点科研项目，初步构建起科技创新平台体系。
“十五五”时期，我们将持续推进文物领域教育、科技、人才一体化发展，核心思路是，坚持事业需求导向，把现实任务作为总牵引，打通科研创新、人才培养、教育传承之间的内在联系，构建“任务出需求、需求牵引科研、科研反哺教学、教学供给人才、人才支撑事业”的良性循环。
一是优化创新任务布局。围绕古建筑、石窟寺、彩塑壁画、长城等重要特色文物预防性保护需求，组织实施“山西省文物保护修复研究”科技重大专项等一批重点科研项目，从“基础研究、技术攻关、成果转化”全流程部署，力争实现重点文物领域全链条关键核心技术突破，切实加强文物科技有效供给。同时，探索“定向研发、定向转化、定向服务”的科技成果转化机制，加快科技成果向文化遗产保护一线的转化应用。
二是提升创新平台能效。统筹资源，协同创新，推动筹建山西文物学院，推进科技考古与文物保护山西省实验室、山西建筑遗产灾害防治中心建设。用好云冈学研究国家文物局重点科研基地，石窟寺保护与传承、科技考古山西省重点实验室等高能级创新平台，推进有组织科研攻关和体系化人才培养。深化校地院所合作，创新制度机制，建立人员互聘、资源共享、合作研究、联合考核等合作机制，推动双向提质。
三是健全人才引育体系。持续推动省属高校文物保护相关学科建设，加大文理交叉的文物科技人才培养力度，做大做实后备人才底座。优化人才引育机制，围绕行业重点领域、关键环节，依托重大项目，以柔性引才、“候鸟”挂职等方式，引进国内外文博高层次人才、急需紧缺人才和科研团队。以赛促学、以赛育才，办好全省文物行业职业技能大赛。开展职业技能等级认定，推动高技能人才与专业技术人才职业发展贯通。加快北方文物建筑保护修缮技术培训基地建设，探索形成可复制、可推广的文物技能人才培养山西经验和实践范本。
下一步，我们将进一步理顺协同机制，破除壁垒、打通循环，以科技创新破解业务难题，以教育体系厚植人才根基，以人才队伍支撑事业发展，三者同向发力，为山西文物事业高质量发展注入持久内生动力。
我就回答这些，谢谢。
中国文化报记者：
博物馆是公共文化服务重要阵地。面对群众日益高涨的文化需求，“十五五”期间，山西在优化博物馆体系建设、提升公共文化供给、增强群众文化获得感方面将有哪些新部署？
省文物局副局长于振龙：
感谢您的提问。“博物馆热”的持续升温，体现出人民群众对高品质文化的热切追求。“十五五”时期，我们将按照“优化布局、释放活力、直达基层”要求来引领博物馆工作，做到四个“加力”，实现四个“发展”，办好人民满意的博物馆。
一是加力统筹博物馆多元发展。进一步完善以省级馆为龙头、市级馆为骨干、县级馆为基础、行业和非国有馆为补充的博物馆发展格局，构建主体多元、布局合理、结构优化、特色鲜明、富有活力的现代博物馆体系。
二是加力推动博物馆高质量发展。由“高增量”向“高质量”转变，以规则建设固根本，以安全行动强基础，以“二普”实施聚合力，以研究阐释促活化，以数字转化增动能，推动博物馆展览、服务、运营、管理的提质升级，强化博物馆“文化地标”和“形象窗口”作用。
三是加力推进博物馆融合发展。强化与旅游、教育、文创产业等共融共享，发挥博物馆文化功能，实施展览精品工程、推进馆际合作交流、丰富展览传播内容、激发文创产业活力，推动优质公共文化服务直达基层，更好满足人民群众多层次、多样化文化需求。
四是加力探索博物馆数智化发展。打造博物馆馆藏资源可信数据空间，鼓励重点馆开展数字化博物馆、虚拟现实导览及虚拟展览平台建设，建设馆内数字体验空间，开发基于本馆藏品的沉浸式、交互式数字展项，支持有数据基础、有明确内容策划方案、有持续运营安排的博物馆面向市场建设数字馆，把数字馆作为基本陈列的延伸和临时展览的补充，有效缓解“博物馆热”，提升人民群众获得感。
我们将持续抓好以下重点事项。一要坚持系统性保护，强化馆藏文物日常养护和风险隐患排查，加强馆藏珍贵文物的病害调查和保存状况评估，分批实施馆藏珍贵文物保护修复计划，加强数字资源采集、管理和利用，提升藏品管理规范化、精细化、科学化水平，为博物馆事业高质量发展筑牢根基。二要实施中小博物馆提升计划，建立博物馆帮扶机制，坚持“大带小、上带下”原则，引导山西博物院、市级博物馆等大馆、一级馆率先开展“结对子”帮扶专项行动，推动中小博物馆在藏品管理、展览展示、教育活动、人才队伍等方面全面提升。三要深化博物馆交流，推出精品展览，配合国家文物局实施“文明桥梁计划”，推出文物出境展览精品，积极引进世界重要文明发祥地特展，深化联合策展，共同传播多彩文明，丰富博物馆文化供给。
省委宣传部新闻发布处处长靳然：
提问环节就到这里。
非常感谢省文物局4位发布人的出席，也非常感谢各位记者朋友的大力支持。
今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！
｜来源：山西发布
｜编辑：王泽
｜校对：金环
｜审核：王冬梅
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