市属国企中山公用集团名城大院片区26亩商业用地,因历史原因长期闲置,部分地块外租用作二手旧货市场,存在消防通道不畅、用电线路老化、安全隐患突出等问题。为落实市国资委关于盘活存量国有资产的部署要求,公用集团下属名城公司实施“鸣橙—彩虹驿”城市微更新项目,一体推进隐患整治、业态导入和环境提升。项目运营以来,累计盘活闲置土地4651平方米、闲置房屋建筑面积7284.36平方米,房屋空置率由77.73%的历史高位降至12.34%,推动闲置资产转化为经营资源,实现片区环境和公共服务同步改善。
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一、整治隐患
夯实资产盘活基础
公用集团落实安全生产主体责任,会同属地政府及住建、消防、城管等部门开展隐患整治。通过逐户走访经营户、宣讲政策,配合依法依规拆除违法建筑和危旧房屋,同步推进地块平整及道路、管网等配套设施建设,还原地块商业属性,为资产重新进入市场化运营轨道腾出空间。
改造前
改造后
二、经营兴业
增强资产持续造血能力
一、建全品类场馆、集聚人气。
立足片区人口结构和消费需求,公用集团把体育消费作为业态导入重点,推动闲置空间向经营性场所转变。建成5600平方米鸣橙体育中心全品类运动场馆,配套3片网球场、2个成人篮球场、1个儿童篮球场、9片羽毛球场、5片匹克球场及乒乓球台等设施,并同步完善服务中心、更衣室等服务配套。
二、办赛事活动、做旺流量。
场馆在承接企业员工健身团建的同时,还积极承办市直机关运动会、国资羽毛球赛、西区家校杯篮球赛等赛事和团体活动,2026年以来已举办团体赛事13场。项目还组建团队开展线上推广,促进场馆引流和运营增收,线上线下联动聚客效应明显。
三、延伸健康服务、厚植后劲。
项目后续还将结合片区需求融入养老元素,探索“体育+康养”等业态,拓展全龄健康服务场景,让盘活资产持续产生稳定经营收益。
改造前
改造后
三、文化赋能
拓展公共空间服务功能
公用集团在培育经营业态、改善片区环境的同时,加强文化空间建设,进一步丰富公共服务供给。
一、深挖文脉、留住记忆。
打造“一鸣巷”文化长廊,以十二生肖彩绘融合中山新旧八景,沿12块铭牌梳理香山到中山的历史脉络,配套建设环卫历史发展墙、中国生态环境保护简史墙。让群众在休闲漫步中读懂城市来路、感受行业变迁。
二、建强空间、丰富供给。
建成鸣橙驿栈、鸣橙书院、名城简史馆等多元文化空间,常态化开展音乐夜校、文艺排练等职工活动;鸣橙书院藏书近千册,面向员工、租客和健身群众开放;简史馆以老照片记录企业发展历程,文化服务供给实现常态化。
三、涵养理念、传递价值。
项目还组织员工将废旧轮胎改造为花卉景观,把企业家文化墙、“三重门”等景观打造成职工教育的鲜活课堂,实现环境面貌与人文品质双提升。
改造前
改造后
四、文化赋能
拓展公共空间服务功能
经过系统改造和运营培育,项目盘活成效逐步显现,体育场馆、驿栈、书院等空间已常态化开放,专业运营团队持续完善服务和产品。房屋空置率由77.73%降至12.34%,预计体育场新增年收入300余万元,形成稳定的经营性收入来源,资产经营效益逐步释放。片区安全隐患彻底消除,人居环境品质明显提升,群众获得感、满意度显著增强,“以点带面、连片更新”的示范效应逐步形成。
“鸣橙—彩虹驿”项目将资产盘活与安全治理、环境提升、民生服务相结合,为市属国企提高资产运营效能、实现经济效益与社会效益相统一提供了实践参考。下一步,市国资委将持续推动市属国企总结项目经验,健全市场化、专业化运营机制,因地制宜盘活存量资源,推动国有资产保值增值,更好服务中山城市高质量发展。
来源 | 中山国资
二审 | 程青民
三审 | 陈旦辉
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