缩短计费时长、增设短时免费、调整区域划分、优化收费标准……
为进一步优化我市道路停车资源配置、提升泊位利用效率,持续深化道路交通精细化管理,经市政府同意,《关于优化我市道路停车收费政策的通知》(点击文末"阅读原文”可查看全文)近日印发,将于2026年11月18日起正式施行。计费规则是什么?收费区域如何划分?收费标准是什么?一起来看→
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一起来看相关问答——
01
我市道路停车泊位划设及实行收费的依据是什么?
《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》规定,政府有关部门在不影响行人、车辆通行的前提下,可在城市道路范围内施划停车泊位并明确使用时间。《上海市停车场(库)管理办法》明确规定,道路停车可以采取按时或按次方式计收停车费。《上海市道路停车场管理规定》进一步明确,道路停车费实行政府定价管理,具体收费标准和计费办法由市价格主管部门会同交通、财政等部门按照区域和时段差别化的原则予以核定。
截至2026年10月底,我市有收费道路停车泊位4.96万个(智慧道路停车场约占90%)。我市机动车道路停车费属于行政事业性收费,由各区交通行政主管部门负责征收,收入全额上缴国库,纳入一般公共预算管理。
02
此次优化道路停车收费政策的主要目的是什么?
优化前的道路停车收费政策于2005年起施行,已有20多年。随着我市经济社会快速发展,机动车保有量大幅增加,“停车难”与“行车堵”成为上海超大城市交通治理的突出难题,相关政策已逐渐难以适应城市交通精细化管理的更高要求,存在未设置短时免费停放、计费单位精细化程度不足、差别化收费调节作用不够明显等问题。
近年来,社会各界持续呼吁对道路停车收费政策进行优化。此次收费政策优化坚持问题导向、需求导向,进一步发挥价格杠杆作用,调节道路停车供需关系、缓解供需矛盾:一方面,盘活城市道路停车资源,更好满足市民短时(临时)停车、夜间停车及老旧小区居民停车需求;另一方面,鼓励引导车辆快停快走,提高道路停车泊位周转效率。同时,规范道路停车行为,维护良好交通秩序。
03
此次优化道路停车收费政策是如何听取社会意见的?
2025年下半年以来,市发展改革委、市交通委、市财政局等部门联合开展政策调研和论证工作,广泛听取相关政府部门、停车场运营单位、部分人大代表、政协委员、专家学者意见建议,研究形成政策草案。为进一步提升政府制定公共政策的科学性、民主性,2026年6月中旬,市发展改革委就政策草案向社会公开征求意见,社会各界反响热烈。有关部门对收集到的意见建议进行了认真梳理和专题研究,对于反映较为集中的希望增加短时免费停放次数、优化夜间时段停车收费管理规定等建议予以吸收采纳,完善了政策内容。
04
优化后的道路停车收费政策核心内容有哪些?
优化后的道路停车收费政策主要包括五方面核心内容:
一是新增短时免费停放。单台机动车辆在道路停车场单次停放时长15分钟(含)以内,限次免收道路停车费;超过15分钟的,自车辆入场停放起始时间起计费。
二是缩短按时计费时长。结合我市智慧道路停车场已基本覆盖的情况,在继续实行按时计费的基础上,将智慧道路停车场按时计费单位调整为15分钟,将少数人工收费道路停车场按时计费单位调整为30分钟。
三是优化收费区域。在内环线内收费区域划分保持不变的基础上,将内环线外收费区域划分为两类:一是内外环线之间及四个主城片区和外环线外五个新城区域,二是外环线以外其他区域。
四是调整收费标准。对白天时段停放收费标准作结构性调整,同步设置长时停放阶梯价格。保持夜间时段、按月停放收费标准基本稳定。明确临时道路停车场收费标准。
五是增设因地制宜规定。因区域实际状况确需调整收费区域划分的,可由区政府提出调整申请,经市级相关部门批复同意后执行。
05
优化后的道路停车收费政策最大亮点是什么?
此次道路停车收费政策优化的最大亮点是新增了短时停放可享受限次免费的规定。
为更好满足市民出行办事短时停车的合理需求,促进实体经济发展,在借鉴国内其他城市经验并结合我市实际情况评估论证的基础上,规定单台机动车辆在道路停车场单次停放时长15分钟(含)以内的,工作日每日可享受2次免费停放;周六、周日、全体公民放假日及调休放假日每日可享受3次免费停放。
车主可以使用“上海停车”APP(含微信、支付宝小程序以及“随申办”的“上海停车”专区)或者询问现场停车管理员,查询了解相关车辆当天在我市免费停车次数使用情况。需要注意的是,由于短时免费停放的适用前提是按时计费,因此在按次计费的临时道路停车场并不适用此项政策。
06
夜间时段道路停车收费政策有什么变化?
道路停车场开放夜间时段停放服务是一项经实践检验效果良好、受到广大市民欢迎的错峰停车举措,此次政策优化后延续实施。同时,针对性完善了计费规则:将先前的按次计费调整为按时计费(与白天时段同样采用按时计费方式),同步设置了封顶计费规定,确保车主实际支付费用与以前相比不增加。以智慧道路停车场为例:假设李先生夜间时段在襄阳北路道路停车场(一类区域)停车30分钟,按新政策需支付4元,比原先(按次计费10元)少支付6元;而假设在同处夜间时段停车3小时,按新政策封顶支付10元,与原先相同。
需要注意的是,夜间时段停放起始时间原则规定为19:30,同时允许各区交通行政主管部门根据不同道路停车场的实际情况,适当调整确定道路停车场夜间时段的具体起始时间(17:30-22:00),经公示后执行。
07
道路停车场按月停放服务的适用范围是什么?如何办理使用?
部分道路停车场提供的按月停放服务对缓解我市停车资源紧张发挥了重要作用。对具备条件的居住小区周边的道路停车场,在工作日夜间、周六、周日、全体公民放假日及调休放假日全天,可以向附近居民开放费用较为优惠的按月停放服务。此次收费政策优化,按月停放收费标准稳中有降(第四类区域按月停放收费标准从200元/月降为150元/月),更好满足老旧小区居民停车实际需求。
周边居民需要查询办理按月停放服务的,可以使用“上海停车”APP访问“道路停车按月计费”功能模块查询开通情况,并针对已开通按月停放服务的道路停车场,按照页面提示在线申请办理。未申请或申请未通过,以及在工作日白天时段停放的,不适用按月停放计费标准,按照计时收费标准收费。
08
调整后的道路停车收费标准会增加车主实际支付负担吗?
此次收费政策优化的一项重要内容是对各区域白天时段的收费标准进行了结构性调整,但由于同时新增了短时免费停放规定、缩短了按时计费周期,叠加实际停放时长、停放区域等因素影响,车主实际负担有增有减。
以智慧道路停车场为例:假设李先生白天时段在襄阳北路道路停车场(一类区域)停放车辆,停放时长分别为15分钟、45分钟、2小时、3小时,按照调整前的收费标准(即:0-15分钟4元、15-30分钟4元、30-60分钟7元、超过1小时后每30分钟10元),应分别支付4元、15元、35元、55元,而按照调整后的收费标准应分别支付0元、12元、36元、60元,两相比较,支出分别减少4元、减少3元、增加1元、增加5元。
总体看,调整收费标准主要是为了进一步突出鼓励短停快走的政策导向,一方面,满足市民短时停车合理需求,不增加短时停车成本;另一方面,利用阶梯价格限制长时停放,提高道路停车泊位周转效率。
09
如何查询和缴纳道路停车费?
目前,我市收费道路停车场大部分为智慧道路停车场(现场设置的道路停车标志牌底部以黄底黑字清晰标注“智慧道路停车场”字样),主要使用高位视频、智能地磁等智能设备进行收费管理,小部分属于人工收费道路停车场,主要由收费管理员使用手持POS机进行现场收费管理。
在车辆进入智慧道路停车场后,缴费人可以使用“上海停车”APP,在首页醒目位置查询车辆进场情况;在车辆离场时,按照页面提示查询缴纳停车费。对于离场时未及时缴费的,可以在离场后72小时内查询补缴。在驶离人工收费道路停车场时,按照收费管理员使用手持POS机出具的收款码扫码缴费。
10
在缴纳道路停车费过程中有何注意事项?遇到问题如何申诉?
缴费人在线缴纳道路停车费时,应下载使用“上海停车”官方APP或通过正规入口进入缴费程序缴费,勿使用其他第三方缴费平台,避免个人信息泄露和资金损失风险。由收费管理员使用手持POS机缴费时,建议缴费人认真确认有关收费信息。如遇到缴费问题,可以及时咨询道路停车标志牌上公示的所在区服务电话,或者通过“上海停车”APP在线提交申诉,也可拨打“上海停车”APP客服热线9501399、市民服务热线12345进行反馈。
需要提醒的是:道路停车是对市政公共资源的有偿使用,应遵守“使用者付费”原则,自觉、及时、规范缴纳停车费。对于逾期未按要求缴清费用的,相关区交通行政主管部门将按程序开展欠费催缴;对于拒不缴纳道路停车费的违规行为,有关部门将依法予以处理。
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来源:上海发展改革
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