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央行:坚持实施好适度宽松的货币政策,保持流动性充裕

今年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国经济保持平稳运行,呈现动能向新、结构向优的发展态势。前三季度国内生产总值(GDP)同比增长4.6%。中国人民银行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实党中央、国务院决策部署,继续实施适度宽松的货币政策,综合运用多种货币政策工具,为经济持续向好向优创造适宜的货币金融环境。
一是总量上保持流动性充裕,社会融资条件处于较为适宜水平。灵活搭配使用多种货币政策工具,保持银行体系流动性充裕。不断完善优化短端利率调控机制,增强货币市场利率调控的精准性、有效性。引导金融机构信贷均衡投放,充分满足实体经济有效信贷需求。二是价格上推动社会综合融资成本低位运行。在年初下调结构性货币政策工具利率的基础上,进一步下调抵押补充贷款(PSL)利率0.25个百分点,持续推进明示企业贷款综合融资成本工作,降低融资中间费用。继续释放贷款市场报价利率(LPR)改革效能,有效发挥存款利率市场化调整机制作用,增强货币政策传导效率。三是结构上加大重点领域金融支持力度。进一步调整完善多项结构性货币政策工具,将“六张网”建设纳入抵押补充贷款支持范围,增加科技创新和技术改造再贷款额度2000亿元,支持比例由60%上调至100%,增加支农支小再贷款额度5000亿元,其中民营企业再贷款额度增加3000亿元,进一步支持经济结构转型升级与高质量发展。四是汇率上保持基本稳定。坚持市场供求在汇率形成中起决定性作用,发挥好汇率对宏观经济、国际收支的调节功能,综合施策,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。鼓励金融机构提升汇率避险服务水平,促进在岸和离岸人民币市场融合发展。五是风险防范上构建长效机制,稳妥推动重点地区和重点机构风险化解。
适度宽松的货币政策持续显效,金融服务实体经济质效不断提升。银行体系流动性充裕,前三季度货币市场隔夜利率DR001均值为1.34%,总体运行平稳。金融总量保持合理增长,9月末社会融资规模存量、广义货币供应量(M2)同比分别增长7.1%和7.2%。社会综合融资成本处于低位,9月新发放企业贷款利率略低于3.0%,较上年同期低约0.2个百分点;新发放个人住房贷款利率约为3.1%,与上年同期基本持平。信贷结构不断优化,9月末,科技贷款、绿色贷款、普惠贷款、养老产业贷款、数字经济产业贷款分别同比增长12.0%、13.0%、6.5%、16.2%、15.7%,持续高于全部贷款增速。外汇市场供求基本平稳,人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定,9月末,人民币对美元汇率收盘价为6.7053元,较上年末升值4.1%,中国外汇交易中心(CFETS)人民币汇率指数为103.20,较上年末升值5.3%。
当前外部环境更加复杂多变,世界经济增长韧性不足,地缘冲突和经贸摩擦多发频发,主要经济体经济表现分化,通胀走势和货币政策调整存在不确定性。我国经济主要指标积极变化增多,高质量发展取得新成效,但仍面临供强需弱、结构分化、外部冲击等问题和挑战,既要坚定信心,保持高质量发展战略定力,也要切实巩固拓展经济稳中向好态势。下阶段,中国人民银行将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届历次全会、中央经济工作会议和全国“两会”精神,牢牢把握高质量发展首要任务,扎实推进中国式现代化,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,发挥存量政策与增量政策的集成效应,加大逆周期调节力度,加力扩大内需、优化供给,推动经济持续向新向优向好发展,努力完成全年经济社会发展目标任务。坚定不移走中国特色金融发展之路,进一步深化金融改革和高水平对外开放,加快建设金融强国,完善中央银行制度,构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系,畅通货币政策传导机制。
坚持实施好适度宽松的货币政策,为经济稳定增长、高质量发展和金融市场平稳运行营造适宜的货币金融环境。增强政策前瞻性灵活性针对性,根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况,综合运用并适时调整货币政策工具,把握好政策实施的力度、节奏和时机,保持流动性充裕和社会融资条件相对宽松,引导社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。稳妥有序推动货币政策操作框架改革完善,更好引导货币市场短端利率围绕政策利率平稳运行。发挥市场利率定价自律机制作用,加强利率政策执行和监督,推动贷款利率定价基准从比较单一地参考贷款市场报价利率(LPR)定价向更加多元的定价基准转型,持续深化明示企业贷款综合融资成本工作,降低融资中间费用,促进社会综合融资成本低位运行。发挥好各类结构性货币政策工具作用,不断完善工具设计和管理,扎实做好金融“五篇大文章”,加强对扩大内需、科技创新、中小微企业、“六张网”建设等重点领域的金融支持。持续做好支持民营经济发展壮大的金融服务。坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,保持汇率弹性,发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器功能,综合施策,增强外汇市场韧性,稳定市场预期,防范汇率超调风险,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。拓展丰富中央银行宏观审慎和金融稳定功能,完善工具箱,维护金融市场平稳运行,持之以恒做好风险防范化解工作,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。
来源|中国人民银行官网
编辑|钉钉

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