刘勇:以科技金融赋能区域协同创新

编者按

京津冀协同发展迈入高质量一体化发展新阶段，京津冀国家技术创新中心作为国家级重大科技平台，持续集聚全球创新资源、搭建协同发展体系，全力加快世界级科技创新策源地建设步伐。依托得天独厚的区位优势、先行先试的政策禀赋以及海量多元的产业应用场景，河北与雄安新区成为承接京津科创成果外溢、培育新质生产力的核心载体。其中，雄安未来之城场景汇特色优势持续凸显，坚持"为场景找技术、为技术找场景"双向赋能，以赛事集聚全球前沿技术，以实景应用培育壮大新兴产业，推动先进技术与真实应用场景精准对接、双向奔赴，已然成为区域科创成果孵化转化、落地产业化的关键枢纽。本期专访中关村互联网金融研究院院长刘勇，深入探讨区域协同创新路径、科技金融支撑体系、场景驱动创新实践以及未来产业布局方向。

《河北金融》：当前京津冀协同发展持续深化，河北科技金融体系日趋完善，雄安新区依托科创赛事汇聚优质项目。谈谈河北省的科创集聚潜力与优化提升方向。

刘勇：在国家战略统筹引领下，河北不断升级科创基础设施、夯实产业发展载体、完善配套扶持政策，全域创新环境持续优化。雄安新区叠加先行先试、跨境金融、数字创新等国家级试点政策优势，依托未来之城场景汇常态化创新平台持续释放场景价值，现已成为京津冀国家技术创新中心的重要战略支点，区域科创要素集聚效应日益凸显。

雄安场景汇构建起"场景牵引、技术供给、产业落地"的全闭环创新生态。平台常态化发布城市治理、数字经济、绿色低碳、智慧生活、金融科技等多元化应用场景需求，面向全球广泛征集先进技术与综合解决方案，真正实现场景与技术的双向赋能。一方面，以丰富的实景应用场景为牵引，精准匹配各类前沿创新技术；另一方面，以优质科创技术反哺城市升级与产业迭代，推动科研成果走出实验室、走向实景化应用，助力技术原型实现规模化落地，形成"好技术"与"好场景"双向奔赴、互促共进的良好发展格局，为区域科创资源集聚、技术成果转化、新兴产业培育筑牢核心支撑。

对标世界级科技创新策源地建设要求，区域创新生态仍有优化提升空间，下一步重点从四方面发力突破。

一是深化产业链协同联动。北京已形成覆盖基础研究、技术攻关、市场落地的全链条创新体系。河北工业基础雄厚、制造体系完备，人工智能、高端装备、新材料、生物医药等新兴产业培育势头强劲。立足京津冀协同分工，持续补链、强链、延链，依托雄安场景汇开放海量应用场景，承接落地更多高附加值科创项目与前沿技术成果，夯实世界级科创高地的产业根基。

二是健全全周期科创金融体系。北京汇聚全国顶尖创投资源，河北科技金融服务能力稳步提升，今后将持续壮大早期科创投资力量，完善知识产权质押融资机制，激活区域股权市场活力，贯通科创企业全生命周期融资渠道，精准赋能前沿技术研发、场景试点应用以及科技成果产业化发展。

三是优化创新创业人才环境。京津作为国内顶尖科创人才高地，人才资源富集。河北持续完善人才引进、培养、安居、科研激励等配套政策，公共服务保障水平不断提升。依托雄安新区、石家庄高新区、廊坊临空经济区等高能级发展平台，发挥场景汇大赛引才聚智效应，依托区位与场景双重优势，集聚高端人才和核心研发团队，打造坚实人才梯队。

四是推进跨区域协同治理升级。三地稳步推进科创资质互认、成果流转、信用体系互联互通，创新要素流通效率显著提升；后续将统一科创评价标准、简化成果转化流程、完善跨区域风险防控机制，打通协同发展堵点，实现创新要素高效配置，全面适配京津冀一体化协同发展需求。

整体来看，河北科创基础扎实、特色优势鲜明、发展潜力巨大。依托场景驱动创新的核心优势，区域正处在创新动能加速释放的上升阶段，完全有能力承接京津高端创新资源，助力世界级科技创新策源地加快建成。

《河北金融》：立足京津冀协同发展大局，如何统筹三地金融资源、健全全周期融资与风险分担体系，深化科创资源互通，推动创新链、产业链、资金链深度融合，助力京津科创成果在河北高效转化，赋能世界级科技创新策源地建设？

刘勇：做强京津冀国家技术创新中心，关键在于打造三地联动、优势互补、资源共享的一体化发展格局，充分释放"京津研发、河北转化、三地共赢"的协同效能。雄安场景汇作为区域科创成果转化的核心载体，有效打通创新落地堵点，依靠场景开放汇聚全球技术、依靠场景应用孵化新兴产业、依靠场景迭代集聚社会资本，大幅提升京津科创成果在河北的落地转化率与产业化水平，具体抓好五项重点工作。

第一，构建全生命周期科创金融服务矩阵。以京津冀国家技术创新中心为统筹枢纽，由三地财政联合设立科创成果转化母基金，引导北京优质天使基金、科创孵化基金落地河北重点区域，重点扶持经雄安场景汇遴选的前沿技术项目、场景适配项目与科创创业项目。针对成长期科创企业，大力推广跨区域投贷联动、投保贷联动模式，依托统一科创白名单投放纯信用科技贷款，合理延长授信期限。面向成熟期优质企业，建立三地联合上市辅导机制，借助多层次资本市场助力企业发展壮大、做强做优。

第二，打造全域统一的科创标准与信用体系。三地主管部门联合出台通用型科创企业评价规范，实现科创资质一地认定、全域通行。依托场景汇供需对接平台，开辟科技成果转化绿色通道，简化专利转让、技术入股备案流程，统一税费执行标准，全面提升前沿技术与创新方案的落地转化效率。

第三，建立跨区域科创风险分担机制。整合中央、省、市三级财政资金设立风险补偿池，为跨区域科创融资、场景试点项目提供风险兜底保障。组建京津冀科创担保联盟，统一担保费率、风控标准与代偿规则。丰富科创保险产品供给，推出研发中断险、知识产权责任险、成果转化履约险等特色险种，重点保障场景汇落地项目、新技术试点应用项目平稳运行。三地监管部门建立风险信息共享、预警、联合处置工作机制，护航科创金融业务稳健发展。

第四，促进创新链与产业链深度耦合。围绕河北优势产业，联合创新中心梳理产业链技术短板，精准对接京津优质科研成果与前沿解决方案。在雄安、石家庄、廊坊布局现代化中试基地，以真实应用场景带动技术中试验证与迭代优化，补齐技术产业化关键环节，形成"技术攻关—场景试用—中试孵化—落地量产—产业升级"的良性循环。

第五，全面提升区域科创承载能力。强化雄安新区创新极核功能，持续放大场景汇平台效能，常态化发布城市治理、数字经济、绿色低碳等场景需求，广泛汇聚全球优质技术资源，落地数字金融、量子科创、跨境金融等前沿创新试点。优化人才专项扶持政策，在安居保障、子女教育、科研经费等方面强化服务供给。升级一站式政务服务体系，推行项目专属专员服务制度，加大场景孵化企业与本土科创主体培育力度，构建内外联动、场景赋能、产业集聚的发展格局。

《河北金融》：AIGC、量子计算等前沿技术快速迭代，已深度赋能金融创新升级。请介绍两项前沿技术的落地成效与赋能价值。

刘勇：AIGC与量子计算是驱动数字经济、科技金融提质增效的核心动能，也是创新中心布局未来产业、培育新质生产力的硬核技术。雄安场景汇依托精准的场景供需匹配能力，为人工智能、量子科技等前沿技术搭建起真实测试、迭代优化、规模化落地的优质载体，推动前沿技术与城市实景应用深度融合，目前两项技术落地成效突出、赋能价值凸显。

AIGC技术已在金融业实现规模化普及，全面覆盖智能投研、智能运营、合规风控、金融投教四大应用领域。行业机构依托金融大模型，将原本3至5个工作日完成的行业研报编制工作压缩至1小时，显著提升科创产业研判效率。六大国有银行及头部股份制银行智能客服人工替代率超70%，可精准匹配多元化金融服务需求。智能审核系统将合同处理效率提升90%，夯实金融合规管理根基。轻量化智能工具广泛应用于金融科普、风险反诈等领域，持续优化区域金融生态，如今AIGC已成为金融机构数字化转型的标配技术。依托雄安丰富的城市场景，一大批AIGC城市治理、智慧运营、便民服务解决方案通过场景汇落地试用、迭代升级，加速人工智能技术从产业端延伸至城市治理、民生服务领域。

量子计算有效突破传统算力瓶颈，已在高端金融场景落地试点。工商银行量子资产配置平台，将千亿级资产组合测算时长由3天缩短至3分钟，显著提升资产组合收益，为科创基金精细化管理提供强劲技术支撑。目前，国内部分券商运用量子模型提升资产定价精准度，维护资本市场平稳运行。量子算力可实现毫秒级全市场行情扫描，助力市场价值发现；量子关联图谱技术将金融团伙欺诈识别率提升20%，有效压降信贷风险。雄安依托未来之城场景汇，持续开放超算应用、算力调度、城市仿真等高端场景，为量子算力、量子算法开展落地验证、场景适配、产业孵化提供优质土壤。

下一步，雄安将依托试点政策与场景资源双重优势，持续借助场景汇集聚AI金融、量子金融前沿技术方案，打造全国领先的人工智能、量子科技创新集聚区，进一步丰富世界级科创策源地的技术应用场景与产业生态。

《河北金融》：金融科技持续推动银行业系统性升级变革，为健全科创金融服务体系，培育耐心资本提供核心支撑，请谈谈银行业变革趋势与耐心资本培育路径。

刘勇：金融科技推动银行业朝着数字化、智能化、长期化、专业化方向全面转型，重塑行业全链条经营模式，为创新中心技术攻关、科创项目培育筑牢金融根基。雄安场景汇践行"以场景育技术、以技术引资本、以资本兴产业"发展逻辑，有效拉长科创培育周期，引导金融机构深耕早期创新领域，成为培育科创耐心资本的重要实践平台。

一是行业实现全方位转型升级。依托大数据技术开展智能获客与精准服务，拓宽科创金融服务覆盖面；数据驱动型智能风控体系高度适配科创企业轻资产、高研发、重场景验证的发展特征；金融产品加速向场景化、定制化转型，精准匹配企业全生命周期发展需求；行业盈利结构持续优化，财富管理、科技服务、供应链金融等新兴业务占比稳步提升，行业发展韧性不断增强。

二是市场主体形成错位协同发展格局。大型银行、股份制银行凭借资金、数据、牌照资源优势，深耕高端科创金融、跨境金融领域，成为服务重大科创平台、场景创新项目的中坚力量。城商行、农商行立足本土资源禀赋，聚焦区域产业链与中小科创企业，为场景孵化型、技术迭代型科创主体提供精细化金融服务。持牌金融机构与科技平台优势互补、协同联动，共同构建多元共生的科创金融生态。

三是双向深化体制机制改革，厚植科创耐心资本。科创项目研发周期普遍达到3至8年，技术迭代、场景适配、市场验证均需要长期深耕。雄安场景汇通过持续开放真实应用场景、迭代优化技术方案、孵化培育初创企业，拉长全链条创新周期，倒逼金融行业建立长效服务机制。监管层面落地科创金融差异化支持政策，优化贷款资本计量规则，合理放宽不良贷款容忍度，引导金融机构长期深耕科创领域与场景创新领域。银行内部重构绩效考核体系，提高中长期科创培育、成果转化、场景赋能等指标权重，完善尽职免责机制，引导基层机构持续投放长期信贷资金，全力保障创新中心建设与区域场景创新落地见效。

《河北金融》：金融科技行业蓬勃发展、创新活力充沛，是科创策源地建设的重要支撑。您如何看待行业发展态势？如何持续推动行业高质量、规范化、可持续发展？

刘勇：当前国内金融科技产业创新氛围浓厚、应用场景丰富、产业生态日趋成熟，整体迈入提质升级、规范发展的良性阶段，是支撑实体经济发展、建设科创强国的重要战略性产业。雄安场景汇常态化、体系化、规模化的场景开放模式，为金融科技企业搭建起技术迭代、场景试用、市场推广的完整成长链路，有效推动行业技术提纯、模式优化、价值回归。

新兴产业发展过程中出现阶段性调整属于正常发展规律。当前行业加速去虚向实、优胜劣汰，具备硬核技术实力、场景适配能力与落地服务能力的企业稳步发展壮大。金融科技依托技术降低融资成本、提升资源配置效率、赋能产业转型升级的核心逻辑始终不变。未来两到三年，行业将全面进入价值回归、整合提速的高质量发展阶段。

结合京津冀国家技术创新中心与科创策源地建设目标，从四方面推动金融科技行业行稳致远。第一，建立创新分层评价体系，区分基础数字化改造与前沿技术创新，以场景汇实际落地成效作为评判技术价值的重要标准，引导各类资源向硬核科技领域倾斜。第二，树立长期价值投资理念，引导社会资本聚焦技术落地、场景赋能、产业增效与企业实际经营成效。第三，坚持包容审慎监管原则，严守合规经营底线，维护良好市场秩序，充分保护场景创新活力。第四，引导企业立足城市发展、产业升级、实体应用等真实需求开展技术研发，让金融科技深度服务技术攻关、场景迭代、成果转化与产业培育。

《河北金融》：立足河北资源禀赋与创新中心建设大局，哪些未来产业成长性强、带动性大，高度契合世界级科创策源地建设方向？

刘勇：结合国家新质生产力发展部署、京津冀协同分工、雄安试点优势与河北产业基础，重点培育成长性强、带动作用突出的未来产业，全面融入世界级科创策源地现代化产业体系。雄安场景汇作为区域未来产业培育的核心引擎，依托"场景出题、技术答题、产业落地"运行模式，持续为六大产业导入前沿技术、孵化新兴市场主体、完善全链条产业生态。

第一，以雄安为核心的金融科技与数字科创产业。依托雄安数字金融、跨境金融、监管科技先行先试政策，结合场景汇持续开放的数字城市、智慧金融应用场景，重点布局量子金融、产业大模型、绿色金融科技等赛道。坚持以场景应用牵引技术迭代，以技术创新带动产业集聚，打造国家级产业集聚区，承接京津头部企业落地，培育本土专业服务主体，建成全国数字金融创新标杆。

第二，绿色低碳与新型储能全链条产业。依托河北雄厚工业基础与风光、氢能资源优势，结合雄安绿色建筑、低碳城市、零碳园区等特色场景，大力发展新能源、绿氢储运、新型储能、碳金融等业态。以场景试点验证低碳技术可行性，以规模化应用推动产业走向成熟，打造京津冀绿色能源基地与低碳技术转化高地，为全域科创发展注入绿色动能。

第三，高端智能装备制造产业。遵循"京津研发、河北量产、雄安试用"协同分工模式，依托场景汇开放的智能制造、智慧运维、智能装备应用场景，聚焦轨道交通配套、航空航天装备、新能源汽车零部件、工业机器人、精密机床等领域，承接科创成果开展场景验证与产业化落地，打造京津冀先进制造核心承载区。

第四，通用人工智能与全域数字经济产业。依托廊坊算力枢纽与雄安智慧城市场景优势，通过场景汇持续征集、孵化、落地工业AI、城市AI、数字孪生、大数据、智慧农业等综合解决方案，全方位赋能传统产业转型升级，筑牢科创策源地智能数字底座。

第五，京津成果转化型科创产业。依托河北充足的中试空间、完备的制造能力与雄安丰富的应用场景，重点发力新材料、创新药、节能环保材料、精密元器件等领域。承接京津实验室原创成果，借助场景汇完成技术适配、中试验证与批量生产，形成"北京原始创新—中心技术集成—雄安场景孵化—河北落地转化"完整链条，打造全国知名科创成果转化高地。

第六，智慧商贸物流与供应链金融产业。立足环京津区位优势与港口枢纽资源，结合雄安智慧物流、数字供应链开放场景，发展智慧物流、跨境电商、绿色配送、供应链金融等业态，以场景创新升级区域流通体系，打造京津冀智慧供应链集散中心，为全域科创发展提供流通与金融配套支撑。