福建省龙岩市上杭县：红土普法润民心 法治兴城筑根基

从中央苏区法治建设的初心探索地，到新时代山区县法治社会建设的标杆样板，福建省龙岩市上杭县这片红色热土，始终以红土法治基因铸魂，以精准普法实践聚力，以普治融合赋能，让法治信仰深植民心，让法治力量浸润城乡，在老区振兴的征程中，书写了全民守法、共治共享的法治新篇章。

在古田会议会址的“红色法治讲堂”里，《古田会议决议》的法治内涵被娓娓道来，党员干部与群众共悟初心；在才溪乡调查旧址的田间地头，“深入群众、实事求是”的调查精神化作普法为民的行动指南，让法治服务始终贴近群众；成立“红色文化遗存保护合议庭”，合议庭实行三审合一，集中审理涉红色文化遗存的认定、开发、利用、保护的刑事、民事、行政案件，让百余处文物类红色遗存得到系统保护……上杭，将红色资源化作法治教育的鲜活教材，把红色基因融入法治建设的血脉。

法治的生命力，在于贴近民心、贴合民意。上杭围绕青少年、农村群众、企业职工等不同群体的法律需求，量身定制普法“菜单”。

全县中小学法治副校长、辅导员全覆盖，建成投用专门学校，构建起“家庭、学校、社会、司法”四位一体未成年人保护体系，为青少年健康成长筑牢法治屏障。

“才溪女·蒲公英”“星火·蒲公英”等本土普法品牌深入人心。其中，“才溪女·蒲公英”获评福建省“蒲公英”普法创新案例。

“党员律师服务团”深入蛟洋新材料产业园、古田工业园等园区，开展劳动合同、安全生产、知识产权等专题普法，为企业提供“法治体检”，帮助企业防范法律风险、规范经营管理。

才溪镇人大主席团作为乡镇级全国人大常委会法工委基层立法联系点，从设立至今，在已公布实施的多部法律中，所提的122条建议被不同程度吸收采纳。群众从“普法对象”变成“法治建设参与者”，推动尊法学法守法用法成为全社会的共同追求。

守法普法的终极目标，是以法治赋能治理、以法治护航发展、以法治守护民生。上杭深入创新推行的“1334才溪工作法”（坚持以人民为中心的发展思想，强化党建、法治、示范三个引领，建立法治保障群众利益三项机制，切实抓住矛盾纠纷排查、调解、防控、疏导四个环节），入选中央依法治国办案例选编，将普法工作与矛盾纠纷化解、基层民主协商、村规民约修订紧密结合，构建起“预防—排查—调解—化解”全链条矛盾纠纷治理体系，连续多年获评全省平安建设先进县。

上杭的普法工作与乡村全面振兴同频共振，推动法治文化与农耕文化、客家文化、红色文化深度融合，深化基层民主法治建设，目前已有3个村（社区）被命名为“全国民主法治示范村（社区）”。以普法促维权、以法治惠民生，上杭聚焦教育、医疗、就业、养老等民生领域开展专项普法，让群众懂法用法、依法维权。创新推行“园区+乡镇”一体化“园地融合”政务服务模式，推动236项高频事项下沉、审批时限压缩50%，96个事项实现“零跑动”。

红土沐法雨，清风润杭川。上杭始终以全民守法普法实践聚力，为全国山区县法治社会建设贡献更多上杭经验、上杭智慧，在法治中国建设的宏伟蓝图中，书写着老区苏区的法治新篇。

文章来源丨法治日报

记者丨杜洋（整理）

编辑丨龚一博