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基层法官的“硬核”担当!在环境资源司法领域创下多个“第一”

编者按

为深入贯彻习近平生态文明思想,挖掘和宣传一批在生态文明建设中事迹突出、群众认可、彰显时代精神的先进典型,推动全社会形成建设美丽中国的良好风尚,生态环境部组织开展了“2025生态文明建设年度人物”宣传选树活动,引起社会各界广泛关注。

生态环境部政务新媒体推出“2025生态文明建设年度人物”专栏。对十位年度人物守护绿水青山的责任担当,生动诠释新时代绿色发展的典型事迹予以展示宣传。

他是在环境资源司法领域创下多个全国第一的基层法官。他主导的以喀斯特洞穴生态圈司法保护基地为代表的多项改革引领全国司法实践,彰显司法工作者捍卫生态安全的责任担当。

贵州省荔波县人民法院副院长、审判委员会委员、一级法官郭明学

荔波素有“地球腰带上的绿宝石”美誉,茂兰喀斯特林海、樟江碧水构筑起珠江上游关键生态屏障。自2023年4月从事环境资源审判工作以来,郭明学深耕生态司法一线,以创新举措破解各类生态保护难题,打造全国领先的环资司法样板,用法治力量守护这片珍贵的世界自然遗产。

做普法“播种人”,

以“全生命周期保护”原则开展宣传引导

在郭明学看来,生态司法不止于坐堂断案,更要做好普法“播种人”。担任荔波世界自然遗产地环境保护法庭负责人后,郭明学做的第一件事,是把法庭搬到群众身边。他坚持“审理一案,教育一片”,联动林业、环保、水务、融媒体等多部门,针对危害珍贵濒危野生动植物、失火毁林等案件常态化开展巡回审判和专项普法。2024年以来,累计组织20余场巡回庭审,上万群众现场接受警示教育,辖区非法捕捞刑事案件实现清零,司法震慑效果充分显现。

为延伸普法链条,他牵头建成全省首个环境资源法治教育基地,融合数字展陈、实景案例、村落研学于一体,先后接待联合国教科文组织及国内外40余批考察团队。同时他牵头开展线上普法直播,围绕洞穴保护、生物多样性保护以案释法,全网观看量突破50万人次。沉浸式普法让生态法治深入人心。

做品牌“织造者”,

打造司法“蓝丝绒”系统工程

跳出单一案件办理,郭明学系统谋划生态保护长效机制。在院党组支持下,他带领环保法庭打造贵州首个环境资源司法保护品牌——司法“蓝丝绒”系统工程,构建司法预防、司法打击、生态修复、多元共治、警示教育“五位一体”的生态司法体系,确立分类、分级、全生命周期三大保护原则,推动环境资源司法从事后惩治向系统治理转型升级。他协同相关部门在樟江流域、茂兰保护区、布依村落和苗乡瑶寨分别设立水资源、生物多样性、传统村落司法保护监测点位,织密全域生态预防网络。

这一工程已成为生态文明贵阳国际论坛的观摩点,助力荔波获评“两山”实践创新基地,卡通吉祥物“守宫安安”出圈走红,用亲民形象传递司法护绿理念。

做修复“先行者”,

让“谁破坏,谁修复”成为现实

兼顾严厉打击与生态修复,郭明学勇当生态修复先行者。针对非法采挖金毛狗蕨乱象,他联动多部门落地全国首个以珍稀植物命名的“金毛狗蕨生态修复基地”。为保障苗木存活,他多次奔赴山林实地踏勘,邀请植物专家现场指导。先后组织6轮抢救性修复,栽种160余吨金毛狗蕨,修复林地600余亩,苗木成活率超98%。

他还率先在全国建立世界自然遗产地生物多样性数据库,推动多部门建立生态修复基地共同管护、研学、普法工作机制,形成“生态破坏调查—法律适用—违法付费—专业修复—监管”闭环,让“谁破坏,谁修复”真正落地。

做跨界“搭桥人”,

推动溶洞生态保护纳入法治化轨道

喀斯特生态跨地域、圈层复杂,单一辖区难以实现完整保护。郭明学牵头与环江法院签署跨省司法保护协作协议,共同制定重大案件协商、线索移送等8项制度,通过联合巡山、联席会议、保护交流,携手守护喀斯特森林生态廊道。

针对长期被忽视的溶洞脆弱生态,他带队实地调研情阳洞天,先后出台黔南州首份洞穴生态司法保护令、首份溶洞水资源司法禁止令,设立中国南方喀斯特洞穴生态圈司法保护基地,填补全球溶洞法治化保护领域空白。

从个案裁判到系统治理,从品牌创建到制度创新,郭明学用司法“蓝丝绒”为世界自然遗产地织就了一张生态保护网。

一名基层法官正以高度的责任担当,守护着一方绿水青山。


供稿 | 生态环境部自然生态保护司

编辑 | 邹祖铭

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