浦东产业动态简报（2023年第33期）

浦东产业动态简报（2023年第33期）上海市浦东新区产业发展促进中心2023年08月28日每周热点 ★中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施》★国务院常务会议 审议通过《医药工业高质量发展行动计划（2023－2025年）》等★国家发改委等10部门印发绿色低碳先进技术示范工程实施方案★工信部等四部门联合印发实施方案 前瞻布局未来产业标准研究、提出未来产业标准研究方向★上海将出台29项任务措施 进一步支持新片区高质量发展★上海出台新一轮高校毕业生等青年促就业政策措施★《上海市生物医药研发用物品进口试点方案》发布★《上海市促进浦东新区融资租赁发展若干规定》10月1日起施行★浦东“一业一证”改革再放大招 全国首创行业综合许可变更、注销“免申即办”★浦东启动“网络安全五大行动” 共筑安全防线 助力新技术新应用健康发展直击热点 【国家】中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施》《若干措施》明确，支持青年科技人才在国家重大科技任务中“挑大梁”、“当主角”。国家重大科技任务、关键核心技术攻关和应急科技攻关大胆使用青年科技人才，40岁以下青年科技人才担任项目（课题）负责人和骨干的比例原则上不低于50%。鼓励青年科技人才跨学科、跨领域组建团队承担颠覆性技术创新任务，不纳入申请和承担国家科技计划项目的限项统计范围。稳步提高国家自然科学基金对青年科技人才的资助规模，将资助项目数占比保持在45%以上，支持青年科技人才开展原创、前沿、交叉科学问题研究。地方科技任务实施加大对青年科技人才的支持力度。深入实施国家重点研发计划青年科学家项目，负责人申报年龄可放宽到40岁，不设职称、学历限制，探索实行滚动支持机制，经费使用可实行包干制。《若干措施》要求，国家科技创新基地要大力培养使用青年科技人才。国家科技创新基地要积极推进科研项目负责人及科研骨干队伍年轻化，推动重要科研岗位更多由青年科技人才担任。鼓励各类国家科技创新基地面向青年科技人才自主设立科研项目，由40岁以下青年科技人才领衔承担的比例原则上不低于60%。青年科技人才的结构比例、领衔承担科研任务、取得重大原创成果等培养使用情况纳入国家科技创新基地绩效评估指标，加强绩效评估结果的应用。【国家】国务院常务会议 审议通过《医药工业高质量发展行动计划（2023－2025年）》等8月25日主持召开国务院常务会议，审议通过《医药工业高质量发展行动计划（2023－2025年）》、《医疗装备产业高质量发展行动计划（2023－2025年）》。会议强调，医药工业和医疗装备产业是卫生健康事业的重要基础，事关人民群众生命健康和高质量发展全局。要着力提高医药工业和医疗装备产业韧性和现代化水平，增强高端药品、关键技术和原辅料等供给能力，加快补齐我国高端医疗装备短板。要着眼医药研发创新难度大、周期长、投入高的特点，给予全链条支持，鼓励和引导龙头医药企业发展壮大，提高产业集中度和市场竞争力。要充分发挥我国中医药独特优势，加大保护力度，维护中医药发展安全。要高度重视国产医疗装备的推广应用，完善相关支持政策，促进国产医疗装备迭代升级。要加大医工交叉复合型人才培养力度，支持高校与企业联合培养一批医疗装备领域领军人才。【部委】国家发改委等10部门印发绿色低碳先进技术示范工程实施方案近日，国家发展改革委等部门联合印发《绿色低碳先进技术示范工程实施方案》。《方案》明确到2025年，通过实施绿色低碳先进技术示范工程，一批示范项目落地实施，一批先进适用绿色低碳技术成果转化应用，若干有利于绿色低碳技术推广应用的支持政策、商业模式和监管机制逐步完善，为重点领域降碳探索有效路径。到2030年，通过绿色低碳先进技术示范工程带动引领，先进适用绿色低碳技术研发、示范、推广模式基本成熟，相关支持政策、商业模式、监管机制更加健全，绿色低碳技术和产业国际竞争优势进一步加强，为实现碳中和目标提供有力支撑。【部委】工信部等四部门联合印发实施方案 前瞻布局未来产业标准研究、提出未来产业标准研究方向工业和信息化部、科技部等四部门日前联合印发《新产业标准化领航工程实施方案（2023─2035年）》（以下简称《实施方案》）提出，完善高效协同的新产业标准化工作体系、前瞻布局未来产业标准研究等重点任务，将聚焦新一代信息技术、新能源等8个新兴产业，以及元宇宙、脑机接口等9个未来产业，加快标准化“领航”布局。【上海】上海将出台29项任务措施 进一步支持新片区高质量发展今年是上海自贸试验区成立十周年，也是临港新片区设立四周年。据8月21日举行的市政府新闻发布会透露，上海市委、市政府将出台新一轮支持政策，推动临港新片区持续深化拓展特殊经济功能，走在高质量发展前列。新一轮支持政策共6个方面29项任务举措，主要聚焦三个关键词“特殊”“经济”“功能”——突出临港新片区“五自由一便利”的定位，加快前沿产业企业在临港新片区集聚发展，推动临港新片区全面提升城市服务功能。【上海】上海出台新一轮高校毕业生等青年促就业政策措施近日，本市出台新一轮“3+1”高校毕业生等青年促就业政策措施，优化完善鼓励用人单位招用高校毕业生的一次性吸纳就业补贴和社会保险补贴政策、助力困难毕业生就业的求职创业补贴政策，启动实施帮扶未就业高校毕业生和失业青年就业的十个“一”就业服务攻坚行动等，全力确保高校毕业生等青年就业形势总体稳定。【上海】《上海市生物医药研发用物品进口试点方案》发布日前，上海市商务委、上海海关、市药监局、市科委、上海科创办联合发布《上海市生物医药研发用物品进口试点方案》，提出建立生物医药企业（研发机构）进口研发用物品“白名单”制度，完善信息化监管，提升进口便利化程度，实现“白名单”物品进口不需办理《进口药品通关单》。【浦东】《上海市促进浦东新区融资租赁发展若干规定》10月1日起施行近日，上海市十六届人大常委会第四次会议表决通过了《上海市促进浦东新区融资租赁发展若干规定》，将于2023年10月1日起正式施行。据悉，本次立法的《若干规定》，其中第七条涉及知识产权的法条，该条款允许浦东新区融资租赁公司开展专利权等无形资产融资租赁业务，同时要求应当取得租赁标的相关权利并建立评估体系。【浦东】浦东“一业一证”改革再放大招 全国首创行业综合许可变更、注销“免申即办”浦东新区“一业一证”改革再放大招，全国首创行业综合许可变更、注销“免申即办”。8月21日，浦东新区发出首张“免申即办”的行业综合许可证，企业全程免申请、免填写、免提交，营业执照和行业综合许可证变更“一次办成”。【浦东】浦东启动“网络安全五大行动” 共筑安全防线 助力新技术新应用健康发展8月22日，浦东新区举行“网络安全五大行动”启动仪式暨首场政策法规宣讲活动，宣布将在全区开展隐患排查、护网净网、攻防演练、片区宣讲、高峰论坛等网络安全“五大行动”。为更好地“防风险保安全”“增动能促发展”，在近50家浦东新区人工智能、云计算、网络安全、网络资讯、电子商务、智能网联汽车企业代表的现场参与下，浦东新区“网络安全五大行动”正式启动。本区要闻 【营商环境】为创新创业生态系统注入活力 “共赢浦东”第26场产融对接活动举行8月24日，由浦东新区科经委主办，投促二中心与国泰君安创新投资有限公司联合承办的“共赢浦东”第26场产融对接活动（国君创新投专场）举行，活动旨在进一步活跃浦东新区创投联动，激活国资机构参与创投体系建设，赋能浦东新区重点产业招引。【营商环境】推动小微企业融资环境不断优化 新一期“浦东创新贷”启动8月23日，浦东金融业高质量发展暨政策性融资担保工作推进会在张江科学会堂举行。会议旨在加强与各合作银行的沟通交流，全面扩大浦东新区政策性融资担保服务范围。同时，推出新一期“浦东创新贷”，切实把政策送到企业手中，做好精准高效服务。【营商环境】浦东为科创企业搭建产融对接新“秀场”近日，“金融赋能 创星未来”新能源新材料行业专场路演活动在长三角资本市场服务基地举行。这是由长三角资本市场服务基地联合深交所科融通平台共同打造的“金融赋能 创星未来”品牌系列路演的首场活动，旨在集中长三角优质科创项目，向全国的专业投资者推介，用金融的力量服务长三角一体化，更好地促进“科技-产业-金融”良性循环。【营商环境】助力高质量发展 浦东企业首席质量官任职资格培训活动举办为建设优势更优、特色更特、强项更强的特色产业园区，促进浦东新区产业高质量发展。日前，浦东新区企业首席质量官任职资格培训（张江特色产业园区专场）举办。【营商环境】科创惠企助企服务系列活动浦东专场活动举行8月24日，举科创惠企助企服务系列活动首场活动浦东专场活动举行。活动由上海市科技创业中心和浦东新区科技创新促进中心联合主办。此次开展惠企助企服务行动，凸显了市区积极深化联动合作的特点。市区携手靠前一步更精准地服务企业，将各类科技政策和科创服务信息“快直达”配送给企业，提升服务效能，全力以赴支撑全市孵化器高质量发展，助力科技企业行稳致远。【创业创新】展现浦东“戎创”成果 第三届“戎创东方”浦东新区退役军人创业创新大赛收官8月23日，由浦东新区退役军人事务局和浦东新区人社局联合主办的第三届“戎创东方”浦东新区退役军人创业创新大赛决赛在浦东国际人才港举行，38家突出初赛重围的企业和团队在决赛赛场上大显身手。特色区域 【张江】电子商务与电子支付国家工程研究中心“图计算与知识图谱技术应用”主题交流活动成功举办8月16日，中国银联和上海金融数据港共同承办以“图计算与知识图谱技术应用”为主题的行业交流活动，邀请蚂蚁集团图平台负责人洪春涛博士进行“大规模图计算创新与应用实践”的专题分享。同时，中国银联高级总监郑建宾也分享了在图计算领域的研究与应用实践探索。【张江】携手推进东西部创新合作 张江·兰白服务企业直通车生物医药专场活动举行近日，张江·兰白服务企业直通车暨东西部科技成果线上推介会生物医药线上专场活动举行，携手推进东西部创新合作。本次推介会聚焦生物医药领域，生物医药产业是关系国计民生和国家安全的战略性主导产业，为深入贯彻落实国家战略，推动生物医药产业快速发展，会上甘沪滇三地的8家企业进行了线上推介，分享了生物医药的创新成果与应用场景等。【张江】聚焦金色中环发展带 张江在线新经济生态园部分项目实现封顶8月22日，作为浦东特色产业园之一，张江在线新经济生态园B3a-01、B3b-01、纬六路地下空间项目钢结构工程封顶。该项目于2021年6月开工，历时2年如期封顶，即将开启张江数字经济的新篇章。【张江】聚焦信息安全 张江高科895创业营迎来第十三季8月21日，张江高科895创业营开启第十三季信息安全专场。本季创业营聚焦信息安全领域，包括信息安全模组与终端、信息安全软件与服务、信息安全服务与测评等重点领域，针对处在种子轮至B轮（包括B轮）之间的项目，全球各地包括身在海外的华人创业者均可报名参赛。【金桥】“金桥杯”移动通信创新应用专题赛之元宇宙圆桌论坛顺利举行8月18日，以“共话元宇宙，赋能新视界”为主题的2023“金桥杯”移动通信创新应用专题赛圆桌论坛在浦东金桥创客天地成功举办，业内专家、头部企业、职工代表齐聚一堂，共话元宇宙的技术迭代、场景应用、机遇挑战和未来趋势。活动采取线上线下双渠道进行。【金桥】聚焦金色中环发展带 金桥集团加快人才公寓建设、提供优质服务日前，金桥集团首发租赁公寓手绘地图，梳理租赁公寓的布局、运营情况。十四五期间，金桥集团将在 “七朵金花”区域内为园区企业和产业人才提供1万余套优质配套长租公寓，赋能地区产业发展和人才集聚。当前，金桥集团已在金谷、金港、上海智城投入运营的租赁公寓超过5000套，未来三年内还将在金湾、金鼎、金谷、金城、金港新增8000余套。【金桥】帝亚吉欧上海研发中心在金桥正式揭幕8月22日，全球知名酒业集团帝亚吉欧上海研发中心在浦东金桥正式揭幕，标志着帝亚吉欧深耕中国市场的又一重要里程碑，也将成为帝亚吉欧集团全球创新研发网络的重要组成部分。【金桥】嗣新医药转化医学创新平台正式启动 开启从实验室通往病床的绿色通道日前，嗣新医药转化医学创新平台启动仪式在浦东金桥综合保税区举办。秉承“传承、开拓、创新、赋能”的核心理念，以技术为导向、以共享为基础、以服务为根本、以技术培训为载体，为全球生物医药研发企业提供最专业、最高效的一站式研发赋能服务。【外高桥】蔡司中国入驻浦东博士后创新实践基地8月19日，蔡司中国入驻浦东新区博士后创新实践基地。这是蔡司支持高层次人才发展和培养的一个重要举措，也标志着蔡司与浦东新区在产学研合作方面将开启新的篇章，进入更广领域、更深层次的合作。【外高桥】打造医疗器械“大服务”平台 易升康医疗器械落户外高桥近日，外高桥集团股份下属外高桥保税区新发展有限公司与上海易升康医疗器械有限公司正式签约，标志着易升康医疗器械落户新发展园区。上海易升康医疗器械有限公司是一家专业从事二三类高端医疗器械CDMO(定制研发生产)平台型企业。【临港】临港新片区地区生产总值年均增长21.2%8月20日，临港新片区迎来了揭牌四周年的日子。四年来，临港新片区地区生产总值年均增长21.2%，规上工业总产值年均增长37.8%，全社会固投年均增长39.9%，进出口总额平均增长44%，税收年均增长16.2%。今年上半年，临港新片区规上工业总产值同比增长52%；全社会固投同比增长57.2%；进出口总额同比增长54.6%；税收同比增长47.5%，这几项指标的两年平均增速均在30%以上，形成48个全国首创性制度创新案例，较好发挥了上海经济发展的“增长极”和“发动机”的作用。【临港】铸网2023”车联网赛道网络安全实网攻防演练在临港新片区正式启动8月21日，“铸网2023”车联网赛道网络安全实网攻防演练启动大会在临港中心举行。本次演练分为车路协同和自动驾驶两个赛道，共计11支攻击队伍和18支防守队伍，分为红蓝双方在临港智能网联汽车综合测试示范区内展开为期五天的实网攻防演练。【洋山】“中国洋山港”籍国际船舶量居自贸区首位交通运输部上海海事局发布最新数据，截至8月19日，上海在册“中国洋山港”籍国际登记船舶共计47艘，包含集装箱船、液化气运输船等船型，总吨超237万，国际登记船舶数量在全国自由贸易试验区（港）中居于首位。【塘桥】塘桥街道推出“数字社工”计划 以科技手段赋能基层社会治理近日，塘桥街道宣布与上海数产、科大讯飞（上海）合作推出“星火数字社工（塘桥版）”，用AI政务系统帮助基层减负增能。在这场以“社区数字化转型——政企合作，以AI政务为基层减负增能”为主题的科技下午茶活动中，塘桥街道与上海数产、科大讯飞共同签署战略合作框架协议，任命科大讯飞王燕秋为塘桥街道数字化转型发展官，为街道数字化建设提供顶层设计咨询和建议，并现场发布“星火数字社工（塘桥版）”。硬核科技 【创新药】上海药物所获GPCRs信号转导领域研究新成果近日，中国科学院上海药物研究所在国际上报道了第一个高分辨率G蛋白偶联受体（简称GPCRs）-GPCR激酶（简称GRKs）复合物结构，揭示了GPCRs如何受GRKs识别和调控。这是继2015年之后，浦东科学家再次破译GPCRs信号转导领域最关键的科学问题。【创新药】获得美国专利商标局的专利授权 正序生物产品成中国首个获得海外专利授权的自研碱基编辑工具正序生物自主研发的变形式碱基编辑系统tBE（transformer Base Editor）获得美国专利商标局的专利授权，成为中国首个获得海外专利授权的自研碱基编辑工具。【创新药】国创首款 迪哲医药潜在同类最佳肺癌靶向药舒沃替尼获批上市8月23日，迪哲医药宣布公司首款自主研发的新型肺癌靶向药舒沃哲?于8月22日正式获得国家药品监督管理局（NMPA）批准，用于既往经含铂化疗出现疾病进展，或不耐受含铂化疗，并且经检测确认存在表皮生长因子受体（EGFR）20号外显子插入突变的局部晚期或转移性非小细胞肺癌（NSCLC）患者，成为首款针对EGFR exon20ins突变型晚期NSCLC的国创新药。此前，舒沃哲?凭借卓越的疗效和安全性成为肺癌领域首个且目前唯一获中、美双“突破性疗法认定”的国创1类新药，其上市申请被NMPA纳入优先审评。【创新药】国内首款 强生CD3/BCMA双抗申报上市8月19日，CDE官网显示，强生特立妥单抗注射液上市申请获受理，用于治疗复发或难治性多发性骨髓瘤（R/R MM）。这是国内首款申报上市的BCMA/CD3双抗。【创新药】福来恩?连续第三次在世界品牌奖评选中荣膺“年度品牌”大奖勃林格殷格翰旗下福来恩?品牌在世界品牌论坛举办的世界品牌奖（动物版块）评比中再次荣膺2023-2024年全球“年度品牌”大奖，这是福来恩?第三次喜获这一荣誉，此前曾分别获得2019-2020年和2021-2022年全球“年度品牌”大奖。【蓝天梦】中国商飞圆满完成云南ARJ21演示飞行日前，中国商飞在云南举行ARJ21演示飞行。本次演示飞行从昆明长水国际机场至泸沽湖宁蒗机场，是ARJ21“环云飞”的最后一站，验证ARJ21飞机高原、高高原航线载客运行能力，同时也充分展示了云南高原、高高原机场的运行保障能力。【蓝天梦】吉祥航空：上半年归母净利润6241.39万元 同比扭亏为盈吉祥航空8月21日公告，公司上半年实现营业收入93.31亿元，同比上升173.58%；归属于上市公司股东的净利润6241.39万元，去年同期净亏损18.79亿元，同比扭亏为盈；基本每股收益0.03元/股。上半年累计执行客运航班5.55万班，恢复至2019年同期的110.61%，其中国内航班5.14万班，恢复至2019年同期的121.70%，国际（地区）航班4109班，恢复至2019年同期的51.68%。【未来车】工信部发布第68批免购置税车型目录 智己LS6/极石01等 领衔日前，工信部发布了《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录（第六十八批）》，本次共有4234款纯电动乘用汽车、22款插电式混合动力乘用汽车入选，其中包括智己LS6、极石01、iCAR 03、哈弗猛龙等。【未来车】上汽集团上半年继续领跑中国汽车出口2023年上半年，上汽集团海外市场累计销售53万辆，同比增长40%，上汽MG名爵品牌全球销量累计达到37万辆，在欧洲市场零售连续4个月单月突破2万辆，在中东、智利、澳洲和墨西哥等地均进入市场前7，市占率超过5%；上汽通用五菱全球车宝骏530成为墨西哥细分市场销量冠军、AirEV印尼细分市场份额占到80%；上汽大通海外零售同比增长47%，澳大利亚、欧洲和墨西哥上半年零售均破万。【智能造】沪东中华建造的又一艘8万立方米LNG船命名8月21日，沪东中华造船（集团）有限公司建造的8万立方米液化天然气（LNG）运输船“传奇忠诚”号在中国船舶长兴造船基地命名。这是该公司建成命名的第4艘全球最大浅水航道第4代LNG船，持续壮大我国浅水航道LNG船的运力，为上海天然气保供再添新成员，成为中国制造LNG船领域厚积薄发、锐意创新的又一明星产品。【智能造】外高桥造船建造 7000TEU集装箱船“卡琳娜”号签字交付8月21日，由中国船舶集团旗下上海外高桥造船有限公司联合中国船舶工业贸易有限公司为新加坡船东Sea Consortium建造的系列7000TEU集装箱船中的第五艘“卡琳娜”号顺利签字交付，在外高桥造船精细的生产安排及统筹管理之下，该船在出坞及试航完整性方面进一步提升，交船状态得到船东船检一致认可。【智能造】微创电生理医疗自主研发的两款创新医疗器械获批上市8月24日，国家药品监督管理局批准了张江企业上海微创电生理医疗科技股份有限公司生产的冷冻消融设备和球囊型冷冻消融导管创新产品的注册申请，用于药物难治性、复发性、症状性的阵发性房颤治疗，属国内首创。至此，上海今年获批上市的Ⅲ类创新医疗器械达到6个。【数据港】推出亿元补贴活跃场内交易 上海数交所发布“繁荣计划”为了鼓励各市场主体积极参与数据交易，8月21日，上海数据交易所发布“数据要素市场繁荣计划”，将面向全国范围内的数据要素市场相关企业，推出关于开展促进数据要素流通专项激励资金的方案，拟设立一亿元人民币的专项激励资金，以繁荣数商生态、活跃场内交易，充分激发数据要素市场活力。【数据港】叮咚买菜与澳洲Coles达成战略合作 加速搭建全球供应链近日，叮咚买菜与澳洲百年零售品牌Coles（客澳市）于上海签订战略合作备忘录。双方将合作从澳洲引进中高端冷鲜牛肉，进一步升级中国家庭的日常餐桌。这也意味着，在陆续上架马来西亚猫山王榴莲等高端进口生鲜后，叮咚买菜的商品线日益丰富，全球供应链的搭建也正持续加速中。【数据港】达观数据中标天津滨海农商银行 携手打造银行数字员工近日，达观数据中标天津滨海农村商业银行股份有限公司机器人流程自动化系统（RPA)二期建设项目。达观基于自主研发的RPA技术，充分结合天津滨海农商银行业务需求，助力完成RPA技术领域的研究及平台基础框架研发工作，为其提供安全、稳定、部署迅速的RPA解决方案及产品服务，有效释放业务人员双手，解决数据孤岛等问题。投融资动态 政策讯息 ●中国人民银行、金融监管总局、中国证监会三部门：增强金融支持实体经济力度的稳定性。●工信部将聚焦资讯、社交等领域，扩大互联网应用无障碍覆盖范围。●工信部：积极推广资源循环生产模式 大力发展综合利用产业。●中央网信办印发《网站平台受理处置涉企网络侵权信息举报工作规范》。●国家网信办：拟发文 指导、规范个人信息保护合规审计活动。●市场监管总局：印发《发挥示范引领 促进农村电商高质量发展的指引》，总结提炼了10种农村电商发展的典型模式。●全国信息安全标准化技术委员会：发布关于征求国家标准《信息安全技术 数据安全风险评估方法》（征求意见稿）意见的通知。文字丨科Way