高质量发展这五年 | 中国中煤陕西公司“十四五”高质量发展综述

“十四五”时期是中国经济从高速增长转向高质量发展的关键阶段，也是能源企业深化转型、践行“双碳”目标的重要窗口期。作为中国中煤在陕全资子公司，陕西公司紧扣集团公司“存量提效、增量转型”发展思路，注重价值创造，在安全环保、科技创新、企业改革、绿色低碳等领域交出了一份“有高度、有厚度、有温度”的高质量发展答卷。

稳煤强链 三翼齐飞筑根基

五年来，陕西公司持续优化产业布局，构建起“煤炭保稳、化工强链、新能源拓新”的多元发展格局。累计完成商品煤产量7091万吨，生产聚烯烃361万吨，产品远销海内外。煤炭板块实现规模化、智能化跃升，2000万吨/年大海则煤矿顺利建成投产，成为国家能源保供体系中的重要力量；禾草沟煤矿500万吨/年稳定运行，其稀缺配焦煤资源为企业创造了显著效益。煤化工二期项目于2024年启动建设，配套建设25万吨/年乙烯-醋酸乙烯共聚物（EVA）装置，打造国内领先的煤基新材料产业集群，进一步延伸产业链、提升附加值。新能源布局加速推进，榆阳、子洲各10万千瓦风电项目相继获批，分布式光伏项目陆续并网发电，陕西公司正稳步向“煤炭+化工+新能源”综合能源企业转型。

改革攻坚 机制革新激活力

“十四五”期间，陕西公司深入推进国企改革三年行动和对标世界一流企业管理提升行动，入围国务院国资委“双百行动”扩围深化企业名单，公司治理体系和治理能力现代化水平显著提升。设立董事会，完成两级机关机构改革、陕西公司及所属企业监事会改革，主体权责边界进一步厘清。推进三项制度改革，全面落实市场化用工模式，管理人员末等调整和不胜任退出力度显著增强。持续优化薪酬分配体系，收入分配向关键核心岗位、紧缺急需的高精尖专人才、生产一线苦脏累险岗位倾斜。严格干部人才选拔、聘任、考核、退出机制，推动多元化用工模式，建立“三层六级三通道”职业发展体系，实现技能人才发展全贯通。改革深化提升行动连续两年被集团公司评为A级，三项制度改革获评集团A级，“双百行动”专项考核获国务院国资委“标杆”等次。

科技引领 智慧赋能创一流

陕西公司坚持创新驱动战略，“十四五”期间累计与中国科学院、华为等20余家科研机构和企业开展深度合作，承担多项国家级、省部级重点课题研究。在煤化工气化细渣资源化利用、高浓度水煤浆制备、甲醇制烯烃工艺优化等领域取得突破性成果，其中三项技术经鉴定达到国际领先水平，多项成果达到国际先进水平。大海则煤矿智能化建设通过国家首批示范矿井验收，智能采煤中心获“中央企业先进集体”称号，科技创新成果入选2023年度能源行业十大科技创新成果。获评中国工业碳达峰领跑者、陕西省首批重点产业链“链主”企业、省级绿色工厂，获评国家智能制造示范工厂揭榜单位，数智化转型走在全国前列。

陕西公司大海则煤矿智能采煤中心荣获“中央企业先进集体”称号 

绿色转型 清洁发展树标杆

陕西公司积极响应国家“双碳”战略，煤炭板块实施煤矸石覆岩离层注浆、井下充填等技术，实现煤矸石零排放；煤化工二期项目取消燃煤锅炉，提高电气化率，推动空分装置电驱化，力争实现燃料煤消耗归零。与榆林城投佰盛合作建设100万吨/年二氧化碳综合利用项目，已投产50万吨，将工业尾气转化为液体二氧化碳、碳酸氢铵等产品，实现碳资源化利用。同时，承担国家重点研发计划“固废资源化”专项，建成气化细灰碳富集、污泥水热解聚等示范装置，全面提升固废清洁高效利用水平。该公司烯烃单位产品能效指标由2024年的3066千克标准煤/吨降到2883千克标准煤/吨，降幅达6%，绿色发展成效显著。

陕西公司煤化工厂区

安全铸魂 坚守使命显担当

陕西公司全面落实安全生产责任制，所属大海则煤矿、禾草沟煤矿均通过国家安全生产标准化管理体系一级达标验收，煤化工厂连续多年通过安全生产标准化二级达标企业验收，持续保持国家一级安全生产标准化管理水平。推进安全风险隐患“双预防”体系数字化管理，强化现场作业管控，坚决整治“三违”行为，“十四五” 期间安全生产形势总体平稳。环保方面，严格执行污染物达标排放，加强危废固废全过程监管，未发生重大环境事故或违法违规事件。陕西公司积极履行央企社会责任，有力保障区域能源供应；投入帮扶资金、开展消费扶贫，助力乡村振兴，应急救援队驰援湖南、河南、内蒙古等地抗洪排涝，展现央企担当。

党建领航 聚力融合促发展

陕西公司把党建引领贯穿企业发展全过程，发挥党委领航作用，科学决策、狠抓落实，构建了“绿碳聚能”党建品牌体系，推动党建与生产经营深度融合，创新开展了“党建共建”“书记项目”等党建特色亮点示范工程，形成了60余个特色支部品牌；完成61个“书记项目”和百余项技术攻关，党建工作成为凝聚人心、推动发展的红色引擎。

回望奋斗历程，陕西公司实现了质量、效率、动力的深刻变革。展望未来，陕西公司将继续锚定中国中煤建设世界一流能源企业的目标，不断增强核心功能、提升核心竞争力，在建设煤矿、化工“两个一流”企业征程中展现新作为，实现新跨越。