可信空间赋能：区域金融协同创新的路径探索与实践突破

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文/中国人民银行江西省分行科技处????

江西银行信息科技部

在数字经济深度渗透的今天，金融行业的数字化转型已进入深水区。金融机构间的数据交互、业务协同既是提升服务质效的关键抓手，也是面临安全合规挑战的核心领域。中国人民银行江西省分行联合江西银行打造的“基于可信空间的区域金融机构信息交互新模式”，以全栈信创为基石、以可信技术为核心、以协同高效为目标，构建起金融体系间安全合规与敏捷创新并重的交互生态，为区域金融高质量发展注入了强劲动能，更为全国金融行业数字化转型提供了可复制、可推广的实践样本。

时代命题：区域金融协同发展的现实挑战与转型诉求

随着金融市场化改革的持续深化和数字化技术的快速迭代，区域金融机构面临着多重矛盾与挑战。一方面，人民银行机构改革后，业务履职半径扩大、涉及机构数量增多，传统办公模式下人员编制与工作量增长的矛盾日益突出，亟需通过技术创新实现“减员增效”；另一方面，金融机构间长期存在沟通渠道割裂、信息共享不及时、数据安全管控薄弱等问题，跨机构业务协同面临“数据孤岛”“网络壁垒”双重阻碍，难以适应数字化时代客户对综合金融服务的迫切需求。

与此同时，金融行业对安全合规的要求不断升级。数据作为金融行业的核心生产要素，其流通共享过程中的安全防护、隐私保护、合规管控成为不可逾越的底线。传统信息交互模式中，数据确权难、授权乱、追溯弱等问题，不仅制约了金融资源的优化配置，也给金融监管和风险防控带来了巨大压力。在此背景下，构建安全可控、高效协同的区域金融信息交互体系，成为破解行业发展痛点、推动金融高质量发展的必然选择。

破局之路：可信空间驱动的金融协同创新架构

1. 核心逻辑：以可信技术筑牢协同根基。深刻把握《可信数据空间发展行动计划（2024—2028年）》要求，立足区域金融发展实际，构建以数据管控、区块链、隐私计算为核心要素的可信空间体系。通过私有化部署模式，结合CFCA公文加密传输、密钥签名认证、金融联盟链等技术手段，建立起金融机构间扁平化的沟通渠道与安全交互机制，实现数据在可信边界内的“可控流通、可溯源”。同时，引入私域大模型技术，对数据进行智能分级分类与安全风险预警，结合数据操作审计平台，形成全流程、全生命周期的数据安全管控闭环，既保障了数据流通的安全性与合规性，又为跨机构业务协同扫清了技术障碍。这一架构不仅重塑了数据要素的流动范式，更在本质上重构了区域金融主体间的信任契约。

2. 架构创新：全栈信创支撑的一体化协同体系。以“全栈信创+一体化协同办公”为核心方向，构建覆盖“入口-办公应用-能力开放-数字办公底座-基础设施”的五级业务架构，以及“展示层-通讯层-服务层-数据层”的四层技术架构，形成自主可控、灵活扩展的技术支撑体系。在应用层面，整合即时通讯、安全管控、协同办公、内容创作与管理等多元工具，全面适配Windows、MacOS、Linux等桌面终端及iOS、Android移动端，实现“云+端”一体化协同办公。项目的应用架构设计如图所示。

图?应用架构设计

在数据层面，采用结构化数据与非结构化数据分类存储方案，结构化数据依托我国数据库（如TDSQL）实现主从部署与库表分离，非结构化数据通过对象存储与S3协议保障传输安全，充分满足金融行业对数据管理的严格要求。

3. 模式突破：金融行业首个“三网通”协作平台。针对金融机构网络隔离的行业特性，项目创新性地提出“三网通”协作概念，覆盖人民银行业务网、金融城域网、金融机构局域网三大网络环境。

通过为不同网段制定差异化的数据访问策略与文档管理权限，打破了传统银行网络割裂的局面，实现三网环境下全天候沟通、数据与流程的一体化协同。这一模式既解决了跨网协作的效率难题，又通过严格的权限管控与安全审计，确保了数据跨网流转的合规性，为证券、保险等需隔离内外网但依赖跨网协作的行业提供了宝贵借鉴。其深层价值在于，将物理隔离的网络空间转化为逻辑统一的信任空间，数据在三网间流动不再依赖人工摆渡或重复录入，每一次跨网协作都成为一次对制度理性与技术理性的双重验证。这种转变，正悄然推动金融治理从“合规驱动”迈向“信任赋能”。

实践成效：科技赋能金融高质量发展的生动答卷

1. 协同效率实现质的飞跃。平台自2024年7月上线以来，已覆盖中国人民银行江西省分行部分业务部门和辖内江西银行等金融机构，服务超7000名员工，日活用户达5000人，在线文档总数突破100万份，保存数据资产超20TB。通过“云+端”一体化协同办公模式，区域内金融机构间的沟通响应速度提升50%以上，跨机构业务协同周期缩短40%，年均节约工时36.26万小时，有效应对人民银行机构改革后工作量大幅上升的压力，实现了“人员编制减少但办公质效提升”的目标。

2. 安全合规能力全面强化。依托可信空间的数据确权与授权机制、大模型智能风控、全流程审计溯源等功能，构建多层次、全方位的安全防护体系，实现敏感信息加密存储、数据流转全程可溯、违规操作实时预警。通过密评资质认证，严格遵循数据安全规范与隐私保护要求，确保电子公文传输、国库电子对账等核心业务场景的安全合规，为金融机构合规用数提供坚实保障。

3. 成本节约与价值创造双成效显著。通过全栈信创改造，每年节省建设与授权成本超340万元，为区域性金融机构降低数字化转型成本提供了有效路径。同时，模块化的架构设计支持灵活扩展，可快速适配中小型银行、城商行及村镇银行的个性化需求，其可复制性已在江西省辖内金融联盟链成员单位中得到初步验证，未来有望辐射全国更多区域，推动形成全国性的金融可信空间网络。

行业启示：数字经济时代金融协同创新的发展方向

1. 坚持安全与创新并重，筑牢金融数字化转型安全底座。安全是金融创新的前提，创新是金融发展的动力。区域金融协同创新应以可信技术为核心，构建自主可控、安全合规的技术体系，通过数据分级分类、隐私计算、区块链等技术手段，实现数据“可用不可见、可控可追溯”，在保障数据安全与合规的基础上，释放数据要素价值。

2. 强化信创技术应用，提升金融体系自主可控能力。全栈信创是金融行业应对技术风险、保障金融安全的战略选择。区域金融机构应加快信创技术与业务场景的深度融合，从基础架构、核心系统到应用工具，全面提升了自主研发与适配能力，构建“原生信创+协同办公”的一体化体系，为金融高质量发展提供坚实的技术支撑。

3. 推动跨领域协同共建，构建开放共赢的金融生态。金融协同创新不仅限于金融机构之间，更需要加强与政府、科技企业等多方主体的合作，推动可信空间的跨领域互联与数据共享。通过构建金融联盟链、行业可信数据空间等载体，打破行业壁垒与数据孤岛，实现金融资源的优化配置与价值共创，为数字经济与金融科技深度融合提供有力支撑。

基于可信空间的区域金融机构信息交互新模式，是金融行业数字化转型的一次成功探索。它以技术创新破解行业痛点，以协同理念重塑金融生态，以实践成效验证发展路径，为全国区域金融协同创新提供宝贵经验。在数字经济加速发展的新时代，唯有坚持以可信为基、以创新为翼、以协同为径，才能持续推动金融行业高质量发展，为经济社会发展注入更加强劲的金融动能。

（此文刊发于《金融电子化》2026年3月上半月刊）

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