践行义乌经验，因地制宜“做自己”——湖南学习义乌经验的邵东观察

来源：湖南日报·新湖南客户端近日，习近平总书记作出重要指示指出，义乌小商品闯出大市场、做成大产业，形成“义乌发展经验”，这是因地制宜发展县域经济的成功实践，把“义乌发展经验”进一步总结好、运用好。总书记特别强调“因地制宜”。这意味着，学习义乌，学的不是小商品，而是方法论，是那些可以剥离具体产业形态、具有普遍指导意义的规律性认识。在湖南，就有这样一个130万人口的内陆县级市，用40年吃透领会了这份精神，并将其一条条扎扎实实地化成了自己的骨血。它曾被称为“小义乌”，但它更想做的，是“自己”。这个内陆县级市，叫邵东。很少有人知道，如今名扬天下的义乌，曾以学生的姿态，赴邵东取经。1972年至1976年间，义乌先后组织四批人员专程到邵东学习。当时邵东率先推行“四个轮子一起转”——人民公社办企业、大队办企业、户户联办企业、家庭工业。家庭工业发展尤为迅猛，“三刀”（剪刀、菜刀、剃刀）、“三钉”（图钉、船钉、马钉）、“四件”（汤瓢、锅铲、饭勺、火钳）很快打响了“邵东货”品牌。“当时70%的邵东人都去搞家庭工业去了，产值占全县70%以上。”时任社队企业局副局长、现年87岁的杨文益回忆道。5月9日，邵东市湖南东亿电气股份有限公司自动化生产线。湖南日报全媒体记者李健摄1978年，邵东GDP达1.78亿元，成为湖南首个GDP过亿元的县。但到了1985年，义乌GDP达5.06亿元，反超了邵东。1986年，时任邵东县分管乡镇企业的副县长左玉祥带队到义乌学习。从此，邵东自定义为“学生”，跟着义乌，学习了整整40年。这段双向学习史说明了一个道理：成功的县域经济不是单向模仿，而是在相互借鉴中，各自结合“自身水土”，走出不同的路。义乌没有照搬邵东的“三刀三钉”，而是走出了小商品市场之路；邵东也没有照搬义乌的小商品大市场，而是依托“百工之乡”的底蕴，走出了自己的特色之路。学义乌，当然不是学“小商品”这3个字。义乌之所以成为标杆，是因为它创造了一套行之有效的发展方法论。邵东学义乌，学的是这套方法论中的普适性内核。战略定力，一任接着一任干。义乌始终保持“兴商建市”不动摇，一茬接着一茬干，一锤接着一锤敲，市场历经6次迁址、13次扩建，终成“世界小商品之都”。“政贵有恒，治须有常”。邵东把这份定力视为圭臬，躬身践行。20世纪90年代提出“兴商强县”，2000年后推进“兴工旺商”，2019年撤县设市后对标义乌打造“湘中商贸名城”。40年滴水穿石，一任接着一任干。5月9日，邵东市湖南省醇龙箱包股份有限公司，工人对箱包进行出厂检查。湖南日报全媒体记者李健摄群众首创，把人放在第一位。义乌的成功始于1982年“四个允许”通告——允许农民经商、允许从事长途贩运、允许放开城乡市场、允许多渠道竞争。邵东有着同款探索。1978年，时任邵东县委书记张春林，同样冒着政治风险，大胆推行“四个允许”。“民惟邦本，本固邦宁”。邵东始终将群众的首创精神与政府的担当作为有效结合。民间传说，在邵东，一个拖着板车拉货的人，可能就是千万富翁。从挑货郎到开铺面、办企业，邵东人和义乌人一样，宁可睡地板，也要当老板。政府有为，搬掉发展路上的“绊脚石”。义乌在关键节点“创造性落实”政策，创新市场采购贸易方式，解决出口退税、结汇、通关等难题，先后承担111项国家级创新试点。邵东也是如此。市委书记李国军带头坚持“企业出题、政府答题”的服务机制，开展“企业家接待日”，2025年以来先后推动解决打火机长途运输、五金行业峰谷用电等40余个堵点问题。邵东还在全省县级层面率先实施“揭榜挂帅”制度，发榜金额2900万元。5月9日，蓝天白云下的邵东国际商贸城。湖南日报全媒体记者李健摄开放视野，睁眼看世界。不靠海、不沿边，义乌却主动融入全球，开通“义新欧”中欧班列，贸易覆盖230多个国家和地区。邵东同样“睁眼看世界”。它拥有遍布全球的60万邵东商人，以此为支撑形成了百万级邵商规模，总资产逾4万亿元。今年4月，首届“邵商日”活动邀请来自泰国、墨西哥、越南、尼日利亚等7国湖南商会会长及国内120名邵商齐聚家乡，一批企业总部落户邵东。邵东正着力完善西部陆海新通道、湘粤非铁海联运、中老班列等国际物流网络，深耕东盟，拓展非洲、中亚。“企二代”们还在筹划邵东至中亚的“一带一路”海外仓，夯实“百仓计划”。这四条，与“小商品”并无必然绑定。一个地方搞农业、搞旅游、搞装备制造，同样可以运用这些原则。关键是找到适合自己的主攻方向，长期坚持，激活群众，改革破题，放眼全球。虚心学、做自己，才是最高级的学。邵东没有机械复制义乌的小商品大市场模式，而是立足“百工之乡”的传统制造业基础，走“小而专、专而精、精而强”的路子。正如李国军所说：“学义乌，但绝不唯义乌。邵东将始终坚持‘兴工旺商’不动摇，聚焦五大传统优势产业，走因地制宜发展邵东县域经济之路。”正因为如此，今天的邵东才交出了一份令人瞩目的成绩单。5月9日，邵东市湖南东亿电气股份有限公司，工人在展示售价1元的打火机。湖南日报全媒体记者李健摄全球每10只打火机有7只产自邵东。1992年，邵东人付再华靠着买别人的打火机回家反复拆卸学技术，回乡办起了顺发打火机厂，点燃了星星之火。如今，邵东打火机产业链企业有39家，200多种配件可本地化供应，12道工序可全部自动化，年产打火机达150亿只左右，远销120个国家和地区，占据全球市场70%，精细到火焰的大小、高度都可以遥控。全球80%的红包从邵东走向世界。邵东人敏锐地把握住2024年联合国教科文组织将中国春节列入“非遗”名录、海外订单激增的商机，一批印制学生作业本的小印刷作坊迅速转型为智能烫印的高科技现代文创企业，红包生产效率提升了10倍。2025年，邵东红包年产量超22亿个，远销全球19个国家和地区，发出去的红包可绕地球10圈，悄无声息地成为这个细分行业的“世界冠军”。全国40%的扳钳类五金工具来自邵东。“户户叮当响，家家炉火旺”，打铁原是邵东仙槎桥镇的传统。如今，邵东有五金产业链企业397家，规模以上企业22家，从业人员达5万多人，扳手、钳子、锤子等年生产能力达3亿余套件，打造出了拥有2.8平方公里五金产业园的百亿产业集群。5月9日，邵东市湖南省醇龙箱包股份有限公司展厅展示的各类箱包。湖南日报全媒体记者李健摄全国80%的书包出自邵东。桐江两岸，原来家家户户踩缝纫机做“袋子”，40多年过去了，“袋子专业村”告别前店后厂，进城入园，打造出邵东又一支柱产业——箱包产业。年产箱包超1.68亿个，是国家箱包产业外贸转型升级基地，产品远销俄罗斯、东南亚100多个国家和地区。醇龙箱包智能化生产车间里，时间被赋予新的刻度：7秒，一个卡通文具盒压铸成型；13秒，一个儿童书包完成“智”造。在第139届广交会上，国外客商为了买到其中6款国风箱包，在展柜前苦等了5天。邵东还有着全国第四大中药材市场——“南国药都”廉桥。21世纪初，廉桥中药材市场还是320国道边的马路市场。邵东因势利导，在国道边兴建了535亩的中药材市场，马路市场全部搬迁入园，汇聚各类经营主体1200多家、中药材品种2000余种，打造出廉桥医药工业科技园。流光溢彩的邵东国际商贸城与邵东星沙物流园。（资料图片）刘海摄引回来的是产业，走出去的是产品。伴随邵商返乡，一批小而精产业如潺潺流水，吐故纳新，渐成百川竞流：以亮国工业为首的隐形眼镜产业，以晶博光电为首的手机盖板玻璃产业，以阳光8点、醇龙箱包为龙头的箱包产业，以五阳塑胶为龙头的塑胶产业等落地生根。40年学义乌，邵东成了义乌最虔诚的学徒。但邵东人从不讳言，学习的目的，不是成为义乌，而是成就更好的自己——打造走出湖南、走向全国、影响全球的邵东样本。邵东，正在这条路上步履铿锵。

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作者：钟君颜斌邹丽娜曾佰龙

编辑：涂诗卉

审核：肖夜明左丹

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