【汲取榜样力量 谱写景区新篇】“黄山市先进基层党组织”黄山风景区市场监管局党支部

编者按：

6月30日，黄山市“两优一先”表彰大会召开。黄山风景区吴贻军、胡春雷、丁慧萍、吴慧敏等同志被授予“黄山市优秀共产党员”“黄山市优秀党务工作者”荣誉称号，黄山风景区市场监管局党支部被授予“黄山市先进基层党组织”荣誉称号。为此，推出【汲取榜样力量 谱写景区新篇】系列图文，展现黄山风景区党员干部在平凡岗位上坚守信念、担当作为的时代风采，激励全体干部职工见贤思齐、砥砺前行，谱写景区高质量发展新篇章。

1.“黄山市优秀共产党员”吴贻军

2.“黄山市优秀共产党员”胡春雷

3.“黄山市优秀党务工作者”丁慧萍

4.“黄山市优秀党务工作者”吴慧敏

5.“黄山市先进基层党组织”黄山风景区市场监管局党支部

简要介绍：

黄山风景区市场监管局党支部开展主题党日活动

黄山风景区市场监督管理局党总支设立于2014年，2023年实施扁平化改革后成立党支部，现下设4个党小组，共有党员41人，发展对象2人，入党积极分子3人。党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神和给中国好人李培生、胡晓春重要回信精神，强班子、带队伍，擦亮“市场监管 维权先锋”党建品牌，领航非公经济蓬勃发展，景区食品药品、特种设备等安全形势持续平稳，有效投诉率逐年下降，市场经营主体五年增幅达65%。

重温入党誓词

政治铸魂，组织强基

党支部根据工作实际优化组织设置，撤销原党总支，成立市场监管局党支部，由局主要负责人担任书记，设立四个功能型党小组，实现组织架构扁平高效，治理效能显著提升。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，每月开展主题鲜明、形式多样的主题党日活动，不断增强组织生活的吸引力和实效性。加强党员队伍建设，规范做好党员发展工作，为党组织注入新鲜血液。建立健全党员承诺践诺、积分管理制度，强化党员日常教育管理监督。针对退休党员，建立“送学上门”机制，确保党员教育全覆盖。

党支部坚持党建与业务同谋划、同部署、同考核，形成支委带头、党小组落实、党员争先的责任链条。全面实施“党建引领 双网融合”工作机制，将党小组建在监管片区、服务窗口和执法一线。深化党建带群建，加强对工会、共青团等群团组织的领导，支持其依法依章程独立自主开展工作。在落实党内激励关怀帮扶机制、开展文体活动等过程中，注重发挥群团组织桥梁纽带作用，形成党群工作同心同向、同频共振的良好局面。

品牌引领，监管为民

党支部强化“市场监管 维权先锋”党建品牌建设，推动党建与业务深度融合。在关键区域和重要岗位设立“党员食品安全守护岗”“党员药械安全守护岗”“党员特种设备监管岗”“党员消费维权示范岗”等功能型党员先锋岗，推动党员在食品、药品、工业产品和特种设备安全监管中当先锋、作表率，形成覆盖“三品一特”和消费维权全过程的党建监管融合网。要求党员干部带头践行“三坚持一维护”（周一面上巡、周三查厨房、逢五检特设，全过程维护消费者合法权益）工作法，力求安全监管无死角。市场监管局成立以来，未发生一起市场监管领域安全责任事故和重大负面舆情，切实守住了安全底线。

聚焦旅游消费纠纷处置，创新推行市场经营主体和涉旅消费监管部门共同发力的涉旅消费纠纷先行赔付“双轮并驱”工作机制，得到省、市高度认可，被央广网、中国市场监管报等媒体专题报道，并入选全省12345典型案例。针对网络订房退订争议，在全国率先探索“阶梯式网络退订房”机制，牵头制定《汤口地区消费纠纷处理指导手册》，有效化解退订纠纷，相关做法获市委主要负责同志肯定。同时，出台了规范处置职业打假行为保护市场经营主体合法权益的十项举措，治理恶意举报，切实减轻企业负担。成立了黄山风景区“诚信黄山 放心消费”市场经营主体共建联盟（简称“诚信联盟”），涵盖酒店、餐饮、索道、零售等不同版块，在“放心消费在黄山”品牌建设中充分发挥了行业协会德治自律作用。

党建赋能，助企发展

党支部坚持以党建赋能“放管服”改革全过程，积极推行“证照并销”“一屏注销”“全程电子化”“容缺办理”“证前指导”“周末预约办、延时办”“假日办”等便民利企措施，推进“最多跑一次”改革，显著提升市场主体准入和退出便利度，“证前指导”等创新服务获全国性专业媒体关注。制定《促进民营经济高质量发展若干工作举措》，实施“信用承诺”“触发式监管”模式，联合规范公平竞争审查程序，全力营造公平透明、规范有序的市场环境。充分发挥党建在诚信建设中的引领作用，在华东地区率先实行“诚信年度分值管理”工作机制，持续推进“诚信黄山 放心消费”体系建设。加强“小个专”党建工作，推动“党建入章”全覆盖，积极培育“党员示范经营户”，建成省级“小个专”党建示范街区3条，创成省、市级“小个专”党建工作党组织示范点2个，相关企业获评全省先进个体工商户称号，党建已成为诚信经营和优质服务的鲜明底色。关心爱护户外劳动者，优化休憩爱心角、培育爱心餐饮单位，聘用外卖骑手作为食品安全监督员，推动形成“党建+食品安全”融合治理模式。探索食品安全社会共治新模式，组建了首支食品安全志愿者队伍，设置了食品安全科普站，景区代表队在全省“食品安全社会共治大赛”中连续三年斩获一等奖。

在党支部和全体党员共同努力下，景区市场监管各项工作成效显著，获得广泛认可。连续四年获评安徽省市场监管执法先进集体，连续2年获评黄山风景区年度综合考核先进单位。近三年在省级层面获得评选优秀等次和奖项共31件次；在市级层面获得考核评选优秀等次和奖项共34件次；国家级媒体报道景区相关做法17次、省级媒体3次。真正实现了以高质量党建引领市场监管高质量发展，为提升黄山旅游服务品质、推动景区高质量发展作出了重要贡献。

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来源|中国黄山

编辑|宁畅

二审|程秋萍

终审|汪承洋

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