202608效能快车

省公安厅强化“三办”服务

助力全省引才提质增效

一是落实“一趟办”，便利各类人才来闽落户。持续优化完善户口迁移“跨省通办”“全省通办”等便利举措，各类人才可就近向省内任一公安户籍窗口申办户政业务，实现“就近办”“一趟办”。同时，协调人社部门开放高层次人才查询服务接口，推出高层次人才迁移落户“全程网办”服务，做到信息实时调取、数据自动回填，通过闽政通APP即可申请办理落户，实现“一趟不用跑”。今年以来，共吸引各类各层次人才落户2000多人。二是创新“一窗办”，做优海外人才出入境服务。全面优化“专人办”“容缺办”“加急办”“办理签证不留存护照”等海外人才出入境服务，联合科技部门整合外国人工作许可和工作类居留许可等审批事项，实现“一窗通办，并联审批”，进一步便利海外人才工作类签证证件办理。今年以来，共提供便利服务2500多人次。三是构建“一网办”，整合多方资源形成服务矩阵。公安出入境部门构建移民事务服务“4+1+6”矩阵网络，分别设立4个移民事务服务站、1个留学生管理服务站、6个留学生创新创业实习基地，实行“每周固定驻点+每月主题服务”模式，开展上门服务、政策宣讲等活动。今年以来，为海外人才提供业务办理和咨询服务近300人次。

（省公安厅效能办）

厦门市深化二手房转移登记“一件事”改革

持续提升群众办事体验

一是创新服务模式，实现“全程网办、就近快办”。推出“云窗口”服务模式，优化“线上申请—材料预审—视频核验—线上办理”流程，申请人可通过福建省网上办事大厅、闽政通APP等多种渠道在线发起申请，变“群众跑腿”为“数据跑路”。在金融机构、公证机构等设置便民服务点，群众可就近办理合同网签、税费缴纳、不动产登记等业务。二是做优集成办理，实现“一窗受理、一站办结”。推进二手房转移登记“一件事”改革，将房屋网签备案、税费缴纳、不动产转移登记等8个事项整合为一个集成服务套餐，申请人只需跑一个窗口即可办理网签、缴税、登记、公积金支取、水电气广电联动过户等全部业务。推行二手房买卖转移登记智能审批、即时办结模式，办理时限压缩至2小时以内，实现“极速办”。三是赋能协同机制，实现“数据共享、税费同缴”。以流程再造为核心，推动二手房转移登记从碎片化办理走向全链条闭环，打通税务、住建等11个部门数据通道，在线共享获取身份证、户籍、地籍测绘等17类证明材料或数据，事项提交材料平均减少近30%；实现不动产登记税费同缴，将税款、登记费、工本费等合并为一笔支付业务，只需一次支付即可完成全部缴费。

（厦门市效能办）

莆田市三重发力提升招投标服务效能

一是注重智慧监管。融合应用“全市一张图”，构建“平台监测、数据预警、纪委监督、部门整改”协同体系，推动市公共资源交易平台与省公共资源交易电子公共服务平台、公共资源交易电子行政监督平台、工程领域招投标在线监管平台实时共享数据，实现全流程智能预警、可视化动态管控。整合以来，累计监测项目187宗、发出预警92条，交易全程可溯可查。二是规范交易流程。牢牢抓住招标人第一责任主体这个关键，全面加强入场、评标现场、数据归集等标中“全过程管理”，对项目材料信息核实、入场人员身份确认、违法违规行为查处、保密底线遵守等重点事项，坚持全程管控、精准服务。市公共资源交易中心严格落实评标专家“随机抽取、回避保密”制度，今年以来已通报处理违规专家22人次。三是创新评标机制。围绕提升评标效能，创新运用“三随机”（随机分配副场、随机分配席位、随机抽取专家）评标模式，打造67个独立评标席位，同时推行“不见面开标+远程异地评标”模式，防范权力寻租，营造公开透明、高效诚信的营商环境。今年以来，已完成226个项目多地联评，依法招标项目完成跨市远程异地评标占比达99.5%。

（莆田市效能办）

闽侯县多措并举持续优化法治化营商环境

一是数治破题，搭建金融解纷“智慧链”。在闽侯县综治中心成立全市首家福州数字金融纠纷多元化解中心县域分中心，创新“三色管理”分级过滤治理模式，引入福州数字金融解纷云平台，为金融纠纷前端化解提供失联修复、智能送达、云视讯调解等技术支撑，切实通过数字赋能降本增效。2026年以来，前端调解成功188件、占可联案件比率达32.87%，实现数据多跑路、群众少跑腿。二是法商联治，织密风险防控“防御链”。做大做强“商和首邑”商会纠纷调解联盟品牌矩阵，整合司法、行政、商会等资源优势，创新完善“商会调解+诉调对接”等惠企安商举措，促推矛盾纠纷尽早尽小化解在商协会、企业内和群众“家门口”。该联盟成立以来，累计化解各类涉企纠纷26件，案件标的额达3000余万元，实现以柔性解纷减少企业诉讼负担。三是集约提速，优化涉企审判“服务链”。积极推广要素式起诉状、答辩状示范文本应用，便利群众诉讼；同时推行表格式裁判文书，提升简案速裁质效。今年以来，“两状”示范文本使用率达96.38%，简易程序适用率达75.37%，案件平均审理时长同比缩短10.49%，平均缩短时长至32.75天，实现通过司法的“加速度”增强了各类市场主体的“满意度”。

（闽侯县效能办）

诏安县推行医保“微信办”模式

打造便民服务新品牌

（诏安县效能办）

泉州台商投资区强化审批服务“全链再造”

推动项目加速落地

一是推行“工规豁免”改革，实现配套设施“免审即建”。针对厂区红线内简易低风险工程项目发布工规豁免清单，在全省率先探索“线上智能备案+线下项目管家”模式，备案响应不超1个工作日、踏勘3天办结，累计为51家企业办理豁免备案，解决企业“小设施也得跑审批”的堵点。如福建泉州凹凸纺织科技有限公司申请建设停车棚当天就办结，实现“足不出户、掌上办结”。二是推行“两证合一”改革，实现环评排污“并联提速”。全市率先推行将环评与排污许可串联审批合并为“一套材料、一窗受理、同步审批”，聚焦12类低风险工业项目，将排污许可介入节点提前至环评编制阶段，并由“生态助企管家”服务团，在环评编制阶段提前介入指导，审批时限、环节、材料各压减50%以上。将一批符合条件的企业纳入“两证审批合一”清单管理，让企业享受“审批完成即可依法依规开展生产调试”的无缝衔接服务。三是推行“验登准营”改革，实现竣工投产“一步到位”。实施“竣工即投产一件事”集成服务改革，创新“联合验收+验登合一+准营前置”集成模式，权籍调查、准营许可提前并联，验收当日即发不动产权证和排水、食品经营、公共卫生等行业准营许可证，企业跑动由5次以上减至1次以内，竣工验收到投产准营全周期压缩超75%。

（泉州台商投资区效能办）

德化县创新“安居助残”模式

以“小切口”精准服务特殊群体

（德化县效能办）

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