树木成才,从无一朝勃发的捷径,唯有年年岁岁向土深扎,形成纵深蔓延的根系,才能长成参天大树,枝繁叶茂、郁郁葱葱。
近年来,审计署兰州特派办斩获多个全国审计机关优秀审计项目。这份优秀“成绩单”的背后,亦是夯基固本、厚积薄发的坚守与耕耘。
优秀何源?初心滚烫奔赴征程
请兰州特派办的同志们谈谈所在的单位,回答中“热爱”是高频词之一。走进兰州特派办的审计现场,紧张忙碌的工作中,可以看到“每个人眼中都有光”。发自心底的“热爱”激发了眼中的光芒,也沉淀了“优秀”的底色。
兰州特派办审计人员在审计现场
“审计工作非常神圣,一份有分量的报告或信息可能推动一个行业实现体制性重构、一项政策进行全面调整;一起重大案件线索移送后,后续查处可能净化一个领域的政治生态;一个关键问题的整改可能为增进民生福祉提供坚实政策保障。”时任办主要负责同志说。
这也是几任办领导班子的共同心声。结合自身的成长经历、对审计事业的理解,办领导与同志们时常倾心交流,点燃全办干部内心的工作热情,努力营造风清气正、昂扬向上的工作氛围,团结带领全办干部奋力拼搏。在兰州特派办同志们心中,审计不只是一项“工作”,更是一份“事业”,是“为国而审、为民而计”的使命,能够真正将个人奋斗融入国家发展和审计事业发展大局,是幸运,也是追求。
2021年进办的王可,是一名“95后”,经历了几个项目的历练,感受过担任主审“赶鸭子上架”、被领导同事“尽力托举”后的“驾轻就熟”,也经历过带队延伸,从“心中没底”到“游刃有余”,还感受过起初“本领恐慌”,经过深研细究的“豁然开朗”、学习他人经验的“大开眼界”。“审计是一份既有意义、又有意思的工作。相较于同年毕业的同学,经过这几年的摸爬滚打,我感觉自己能力得到很大提升,也更加热爱这份工作。”王可如是说。
始于“热爱”,所以全力以赴;常怀初心,因而矢志坚守。正是这种工作内驱力、职业荣誉感将一群“想干事”的审计人集结在一起,将学习新业务、掌握新方法、提升新技能、拓展新思路作为一种追求,秉持“想尽千方百计、走遍千山万水、历经千难万险、道尽千言万语”的精神,勇毅前行、不断探索,实现一个个新突破、取得一个个新成果。而“成果”又不断激发、深化“热爱”,转化为进一步“奋斗”的动能,三者相互驱动,助推审计工作质效步步跃升,促进一个个优秀审计项目从理想变为现实。
优秀何来?脚踏实地躬身实干
优秀何来?既来自于“扎实”的研究力,也来自于“硬核”的基本功,还来自于“实干”的硬作风……这些优秀元素在熔炉中相互作用、百炼成钢,铸就了优秀审计项目的荣光。
兰州特派办审计人员在审计现场
习近平总书记强调,要增强审计的政治属性和政治功能,提高政治能力,把党中央意图和部署把握准、领会透、落实好,保障党中央令行禁止。兰州特派办将习近平总书记的重要指示精神,深入落实在每个审计项目中。通过不断地学习研究,提升用政治眼光审视经济社会问题的能力,运用“政治—政策—项目—资金”双向贯通的研究型审计路径,在审计中不仅揭示了一个个具体问题,还以小切口折射出背后的大政治,拿出许多“含金量”高的审计成果。
某优秀审计项目主审袁恩昊提到办里“以研促审”的做法,感到受益匪浅:“财税政策在国家治理中具有基础性、支柱性、保障性的作用,通过收入再分配、成本调节、预期引导等机制影响宏观经济运行和微观主体行为。只有通过长期的研究积累,才能敏锐捕捉到财税政策调整带来的变化,并进而从审计的视角,揭示有深度的问题。”
“开展审计前,对相关领域系统深入的研究必不可少。”这是多个优秀审计项目主审的共识。“项目实施之初,我们就对企业的发展定位、战略规划、重大事项等进行了系统研究,按照‘心中有报告’的思路构建报告框架,最终交出了一份‘画像精准’的审计报告。”某优秀审计项目主审高昕说。
深耕法律法规、厘清行业规律、夯实会计根基、谙熟审计流程……兰州特派办坚持“学中干”“干中学”,全办范围常态化开展“办领导谈审计”“处长上讲台”“青年干部案例交流”“比武式大练兵”等活动,笃学精进蔚然成风,干部专业能力的提升,已切实体现在审计成果的提升上。
“优秀”不仅是学出来的,更是“干”出来的。一勤天下无难事。全办将“勤”字深深刻进骨子里,领导班子率先垂范、躬身实干,全体干部埋头苦干、奋力拼搏,层层压实担当责任,处处彰显实干底色。作为全办干事创业的“领头雁”,领导班子把工作重心放在审计项目和解决实际问题上,集体常驻一线靠前指挥,既当“指挥员”又当“战斗员”,对每个审计项目精益求精、努力实现审计成果最大化。
“这个项目能取得成功,我们精细化管理的组织方式发挥了关键作用。”某优秀审计项目主审韩慕远介绍,“办领导常驻审计现场,定期召开‘周例会’,带着项目组逐个分析发现问题,科学研判、理清思路、找准方向。这种上下互动的方式既使办领导能够实时掌握工作进展和关键细节,又有助于我们‘站在领导的肩头’提高站位、同频共振。”“周例会”的制度优势,其他主审也深以为然。
兰州特派办的同志们会及时向办领导汇报工作进展。这不仅是“汇报”,也是“交流”和“教学”。对问题的认识是否到位?如何找准突破口?急难险重事项如何解决?办领导与同志们及时沟通,就是要将自己的经验倾囊相授,就是要为事项的高效精准推进提供保障。
“勤”积淀“学”的厚度,也鼓舞了“敢”的自信,增强了“韧”的坚定。在办领导不断引导和激励下,兰州特派办审计人员努力培养敢于质疑、敢于求真,敢于斗争、敢于亮剑的职业精神,反复淬炼直面困难挑战,坚韧执着、抽丝剥茧、“不破楼兰终不还”的工作作风,取得更多审计成果也就水到渠成。
优秀何弘?同心同向凝聚合力
独木难成林,众志可成城。“团结”是兰州特派办同志们心中对该办的又一个共识。仅靠单人单项“优秀”还难以持久,互补互助、群雁齐飞才能行稳致远、争创一流。
兰州特派办审计人员在审计现场
为激发全员奋进的内生动力,抓住处级干部发挥承上启下作用这一关键特点、立足办内女干部、青年干部人数较多等实际情况,兰州特派办分党组聚焦重点群体,打破处室壁垒,成立“攻坚突破”“巾帼论道”“青年论坛”“第一粒扣子”四个团队,集中精力从增强学习主动、全局意识、汇报习惯、垂范自觉、廉政规范、追赶动力、导向作用、创新思维、关爱力度等九个方面强化干部培养。班子成员分别担任队长,带头攻坚克难、扎实工作,带动全办干部锐意进取、提升成果,形成了“全办一盘棋”格局。
同时,科学统筹、动态调整人力,实现“大兵团”规模效应。对重点项目、重大问题攻坚给予资源倾斜,办领导带头,构建“专班+小分队+协查小组”层层拓展联动模式,有效提升审计成果的分量和查核效率。
王妍丽先后参加了“巾帼论道”和“攻坚突破”团队,对于团队在特派办建设中发挥的作用深有体会:“我们每个团队都有自己的重点任务,有的深耕钻研综合分析,有的着力积累快速突破能力……团队内部成员之间,互补互助、共同提高;同时,将研究成果、工作收获向全办辐射,发挥示范作用,带动整体提升。”
有了科学的组织架构和工作机制,兰州特派办坚持严格按照新时代好干部标准选人用人,突出政治标准,让审计业绩说话,引导干部树立正确的政绩观。
在这个团队里,分党组坚持“不让任何一名同志掉队”,用耐心包容、用信任托举,激发每个人的工作热情。对工作中暂时落后的同志,办里从不放弃,而是给予更多的关心与帮助。“每个人的人生都有‘高光’,也有‘低谷’,办里必须对每名同志的成长负责。”时任办主要负责同志说。一番番真诚的鼓励、一回回放手的信任、一次次细致的帮带……潜移默化下,这些同志从信心不足的“往后躲”变成直面挑战的“主动上”,每到审计项目上,都能积极研究、细致查核,与大家一道聚力为审计成果积极贡献力量。
兰州特派办的同志们普遍认为这是一个“正气满满”“风清气正”“积极向上”的集体。在这里,大家可以心无旁骛地钻研业务、开展工作,每个群体都有明确的成长目标和发展方向,只要努力“人人皆可成才”。比如,办里为新进办年轻干部构建了“一年跟着干、二年独立干、三年成骨干”的阶梯式目标,为每名干部安排1名分党组成员担任指导老师、安排其所在处室负责人担任培养期第1年实务导师。
何明莹进办三年第一次担任主审,没想到项目竟斩获全国审计机关优秀审计项目一等奖,喜获荣誉的幸福来得太突然,却也顺理成章。“办领导注重帮助我们夯实基本功,经常开展各类培训,对新进办人员还会进行应知应会考试。”何明莹回忆,“第一次写审计报告,分管办领导和处长带着我逐个问题审核,花了整整一天时间修改报告。”
优秀何继?守正创新持续发展
兰州特派办的同志们深知“不进则退”的道理,在守牢原则底线、恪守法律准则、坚守履职要求的前提下,坚持通过持续不断的“创新”提升事业发展的核心竞争力。
兰州特派办举办青年干部知识竞赛
核心技能不断“精进”。在自觉运用党对中国特色社会主义审计事业的规律性认识、新时代做好经济工作的规律性认识的基础上,不断创新总结重大问题、关键问题、典型问题查核规律,构建查核体系,提炼出好用管用的突破技巧。同时,深入研究特定审计对象职责定位、运行机制、工作特点,创新审计思路,为开展相关领域审计项目蹚出一条路子。面对新形势、新挑战,他们积极拥抱新技术,不断强化数据分析应用能力,探索新技术在审计中的应用。
科学规范提供“保障”。人的主观努力是发展的内因,而科学规范的制度是激发、保护并持续转化这种努力的外在保障。兰州特派办以审计人员“日行程”、审计项目“周动态”、审计事项“半月报”、审计成果“月统计”、审计信息“季分析”为抓手,实现审计事项查核高效有序、审计现场管理规范精细;抓实审计现场“三级复核”,法规审理处、办公室合力把关,设置处室“质量监督员”,重点审计信息采用“双人审理、三审把关”制,压实质量控制责任,确保审计成果质量;组织开展复核审理“回头看”,加大审计质量检查通报力度,实现审计质量闭环管理,总结、提升审计、审理水平。
人才基础持续“夯实”。相较于即期见效的“显绩”,办分党组更注重打基础、增后劲、利长远的“潜绩”,将队伍建设作为大事要事来抓。一方面,挖潜存量资源。目前“四个团队”已经从技术提升向经验总结阶段迈进,研究成果持续辐射全办;处室层面指定专人对本专业领域重点热点问题进行持续研究并运用于审计实践,审计队伍能力持续提升。另一方面,引进新生力量。继续从优秀的高校毕业生中选拔人才苗子,为持续发展引入源头活水。
优秀是一种“结果”,更是一种孜孜不倦、持续向上、追求卓越的“状态”。正如兰州特派办分党组的共同认知:“我们还需要持续苦干、精进,为创建一流稳定的特派办努力。”
当前,审计事业处于历史上最好的发展时期,也是外部环境最好的时期。与全国各级审计机关一道,兰州特派办正迎着时代的春风,朝着新时代审计工作高质量发展的“理想王国”上下求索,为以高质量审计监督推动经济社会高质量发展贡献新的力量。
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