擘画“双一流”新蓝图 奋进“十五五”新征程——省国信集团以正确政绩观引领高质量发展行稳致远

2026年，是中国共产党成立105周年，也是“十五五”开局之年。历史和实践反复证明，真正经得起检验的政绩，离不开久久为功的定力、一以贯之的坚守。唯有坚持一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，才能在接续奋斗中创造惠及长远、泽被后人的实绩。

在这一承前启后、继往开来的重要节点，党中央部署在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育。省国信集团党委高度重视、高位推动，认真落实中央和省委工作要求，在省级工作专班和省国资委工作专班精心指导下，紧扣“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，一体推进学查改，引导广大党员干部在思想淬炼、党性锻炼、政治历练中校准政绩坐标、强化使命担当。

集团各级党组织认真学习贯彻习近平党建思想、习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，依托“第一议题”、党委理论学习中心组学习、专题读书班、季度干部学习会、“三会一课”等载体，累计开展学习300余场次，各级党组织书记、班子成员讲授党课189场；认真学习中央和省委下发的正反面典型案例，拍摄集团首部警示教育片《利剑护航能源清风》，开展警示教育81场次，以身边事教育身边人；对照《政绩观偏差主要问题清单》、“纪巡审”反馈问题、信访和基层反映的突出问题，动态更新问题清单，逐项明确整改措施、责任和时限，强化全过程跟踪问效，推动思想认识深化与突出问题整改相互促进。

学习教育的落点，最终在于把思想认识转化为谋发展、作决策、抓落实的实际行动。集团党委立足增强核心功能、提升核心竞争力，科学编制“十五五”规划，系统谋划“236”发展战略，明确打造国内一流综合能源集团和一流国有资本投资运营公司“双一流”目标，实施能源“强基”、金融“固本”、新兴产业“育新”三大工程，以“四个重大”为牵引，突出党建引领、绿色转型、科技创新、数智赋能、改革攻坚、安全合规六大抓手，把正确政绩观贯穿战略谋划和发展实践全过程。

习近平总书记强调，要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，善始善终，善作善成。能源产业投资规模大、建设周期长，产业结构调整和竞争能力塑造更是长期过程。越是具有战略性、基础性、前瞻性的工作，越需要保持战略定力和历史耐心，把当前所需与长远所向统筹起来。

着眼“十五五”，集团把更多资源向关系全局、支撑长远的领域集聚。一手抓建设、促投产，紧盯节点、强化协同，推动重大项目形成更多实物工作量。国信扬电三期项目完成两台锅炉大板梁吊装；国信连蓄、国信宁蓄、沿海管道海泰扬、青口盐场渔光互补项目有序推进各项施工任务；淮安热电1号机组成功并网，淮安压缩空气储能2号机组稳定投运，如东LNG项目转入设备调试阶段，一批项目加快由“施工图”变为“实景图”。一手抓储备、优布局，围绕能源安全、绿色转型和产业升级，持续做好重大项目储备和资源争取，盐城北深远海风电场址进入实施库，155万千瓦海上风电大丰、东台项目和蒙电送苏首批项目相继取得核准，为后续发展积蓄动能。

项目建设有周期，发展布局更要有远见。集团更加注重项目的战略价值、科技引领、长远效益和示范带动作用，把当前建设与未来布局衔接起来，把扩大有效投资与优化产业结构结合起来，把科技创新与产业创新结合起来，把固根本、利长远的工作谋在前、做在先，为“双一流”企业建设夯实发展根基。

改革发展向前推进，既要善于开新局，也要勇于理旧账。这是一场接力跑，接过接力棒，就要把该解决的问题解决好、该承担的责任承担起来。主动化解存量矛盾、破除发展障碍，既是担当作为的应有之义，也为开拓新局创造有利条件。

向改革要动力。集团持续深化新一轮国企改革部署要求，完善国有资本投资运营公司改革模式，加强三级管控体系建设，做强做优平台公司，优化企业管控机制，推动国有资本向主责主业和优势领域集聚，进一步提升资源配置效率和治理效能。向存量要空间。鲜明树立“新官必理旧账”导向，聚焦资产权属、债权债务、经营风险等几个重点事项，成立专班，定期会商通报，逐项研究、接续攻坚，加快盘活低效无效资产。对条件成熟的事项加快解决，对情况复杂的问题持续跟进，在尊重历史、依法依规的基础上，推动遗留问题有序化解、重大经营风险妥善处置，以对企业长远发展负责的态度，把历史责任接过来、把问题解决在当下。

解决问题，还要注重防止同类问题反复发生。学习教育期间，集团及所属企业累计制定、修订制度293项，将“当下改”与“长久立”相结合，从个性问题中查找共性短板，从整改实践中完善制度机制，推动由解决“一个问题”向治理“一类问题”深化，以制度成果巩固整改成效、促进长治善治。

发展越向前，底盘越要稳。作为省属企业中唯一的改建国有资本投资运营公司试点单位，随着资产规模持续扩大、产业布局不断拓展，业务链条不断延伸，安全合规的要求也随之提高。集团坚持统筹发展和安全，把安全生产、依法合规经营贯穿改革发展全过程，筑牢稳健发展的基础。

以安全托底，全面推进安全生产“六化”建设，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，持续深化“降非停”和外包外委专项整治，强化重点领域、关键环节风险隐患排查治理，集团安全环保形势总体平稳。以合规护航，严格落实“三重一大”决策制度和党委前置研究程序，健全税务风险研判处置机制，完善招标采购“2+5”制度体系，开展法治建设成熟度和合规管理有效性评价，进一步规范经营管理行为。以监督增效，聚焦核心业务、重点领域和风险点位，抓好省委巡视、经济责任审计反馈问题整改，深化拓展集团“5+4+N”监督体系建设，构建巡察整改质效评估机制，推动监督要求落实到具体责任、具体事项，不断增强监督的针对性和有效性。

防范风险、守牢底线，同样是实实在在的政绩。把责任压实到岗、把隐患消除在前、把制度执行到位，守护的是企业发展的基本盘，积蓄的是行稳致远的底气。集团把防风险、强治理的功夫下在日常，持续提升发展质量、增强发展韧性。

习近平总书记指出，“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩”。国有企业的价值，既体现在经营效益和国有资产保值增值上，也体现在服务国家战略、支撑地方发展、保障改善民生的担当中。集团把企业发展放到国家战略和地方发展大局中谋划，在能源保供、服务实体经济、支持战略性新兴产业发展中更好发挥国有资本功能作用。

立足产业所长，服务发展所需。充分发挥“风光水火气储”多能互补优势，提前完成102万吨省级迎峰度夏煤炭应急储备，在今年迎峰度夏用电负荷再创历史新高的前提下，全力保障全省能源安全稳定供应，为经济社会高质量发展提供坚实可靠支撑。发挥金融多业态协同优势，持续为全省实体经济提供全链条资金供给，积极推动险资入苏，推进养老金融战略协同，把更多金融资源导向实体经济、产业升级和民生领域。筹备省级新能源专项基金，资本投资进一步向科技创新和新兴产业延伸，把自身产业优势转化为服务大局的实际成效。

发展的成色，也体现在职工群众的切身感受中。集团把“我为职工办实事”作为践行正确政绩观的重要载体，坚持问需于职工、问计于职工，通过“两下两上”广泛听取意见建议，聚焦健康保障、成长成才、文体生活等实际需求，办成一批可感可及的实事项目；开展“建功双一流”合理化建议征集活动、科技创新沙龙，汇集职工智慧，引导广大职工立足岗位为改革发展建言献策，让职工更好参与企业发展、共享发展成果。积极履行国有企业社会责任，选派乡村振兴驻村工作力量，扎实推进消费帮扶工作，以实际行动助力乡村全面振兴。

“十五五”时期，外部环境复杂多变，行业变革持续深化，科技革命加速演进，产业格局深度重构，不确定、难预料因素明显增多，改革发展任务之重、矛盾风险挑战之多、市场竞合变化之快前所未有。越是形势复杂、任务艰巨，越要保持清醒坚定、增强忧患意识，越要把战略目标转化为持续发展的能力。

强企之要，根基在人才。集团加快构建人才发展“双通道”，持续选优配强各级领导班子和领导人员，加大优秀年轻干部培养使用力度，把重大项目、科技攻关一线作为识才育才、锤炼队伍的重要阵地，引导干部人才在干中学、在战中练、在实践中成长。持续建强15个劳模工匠创新工作室和“信之光”专家团队，创建首批3家党外代表人士建言献策工作室，进一步拓宽人才创新创造、建言献策、作用发挥的载体渠道，让各类人才各展所长、各尽其能。

创新突破，重在厚积成势。集团接续实施“大型海上风电场智能运维关键技术及应用”国家重点研发计划项目，全面启动省级“双碳”科技创新专项“智眸镜像”，加快建设海上风电领域省级创新平台，持续提升关键核心技术攻关能力；深入实施“人工智能+”专项行动，推动8大应用场景先行先试，加快人工智能向生产运行、电力交易、安全管理等领域拓展，以科技创新为产业转型升级蓄势赋能。

在正确政绩观引领下，集团党委始终以习近平党建思想为指导，认真落实习近平总书记关于国有企业党的建设的重要要求，坚决扛起管党治党政治责任，纵深推进全面从严治党，落实“四同步四对接”，深化基层党组织标准化、规范化建设，扎实开展党支部评星定级和“三个一线”行动，着力打造“五型”党组织，做实“两优一先”评选表彰，不断增强党组织的政治功能和组织功能，坚持以高质量党建为“双一流”企业建设把牢方向、保驾护航。

大道至简，实干为要。省国信集团将进一步巩固拓展学习教育成果，建立树立和践行正确政绩观长效机制，把学习教育激发出的思想自觉、责任担当转化为推动改革发展的实际行动，以更加扎实、更有分量的发展实绩，在奋进“十五五”中稳步迈向“双一流”，为谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章贡献国信力量。

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排版 | 陈颂炜

校对 | 许汝南

审核 | 韩兆海