2026年1月29日，某市应急管理局在安全生产举报平台收到关于某焦化有限责任公司涉嫌事故瞒报的举报线索，应急管理局高度重视，第一时间派相关人员赴企业现场调查，经初步核查，举报线索属实。

2026年1月25日12时28分，某开发区某产业园某焦化有限责任公司（二期）项目1号配电室后方空地发生一起其他爆炸一般生产安全事故，造成2人死亡、1人受伤。

依据《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等有关法律规定，某市人民政府于2026年2月4日成立了某焦化有限责任公司司“1 · 25”生产安全事故联合调查组（以下简称“调查组”），另邀请2名专家共同参与，对该起事故进行全面调查。

调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效” 的原则，通过询问相关人员、现场勘察、查看监控、专家论证及 综合分析，查清了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济   损失等情况，认定了事故性质和责任，提出对事故责任人和责任   单位的处理建议及防范措施、整改建议。现报告如下：

一、事故发生单位基本情况

（一）事故发生单位及人员情况

某焦化有限责任公司（以下简称某公司），注册日期：2008年7月28日。法定代表人：刘某。注册资本5709.5539 万元。统一社会信用代码：****。公司类型：其他有限责任公司。经营地址：某市某某产业园。经营范围：炼焦；煤制活性炭及其他煤炭加工（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。

（二）事故发生项目基本情况

某公司提标改造（二期）建设项目于2024年8月1日取得项目备案证（某发改〔2024〕备〈26〉号），项目代码：2408-661300-04-05-492802。项目总投资：23700.1万元。建设性 质：扩建。建设周期：2024年10月—2025年10月。建设规模：新建60万吨/年兰炭，在某公司原有装置原址及新增场地建设 4台单炉产能15万吨/年炭化炉及配套设施。

（三）事故发生项目手续办理情况

2023年5月22日，某市应急管理局出具危险化学品建设项目安全许可意见书（某市危化项目条件审字〔2023〕10号）；2023年11月24日，某市应急管理局出具危险化学品建设项目安全许可意见书（某市应急危化项目设计审字〔2023〕6号）；2025年8月12日，完成生产安全事故应急预案备案登记（备案编号：659011-2025-0016）；2025年11月11日，完成危险化学品重大危险源备案，备案编号：BA 13(2025004）。

某市应急管理局于2025年11月13日出具《关于加强某焦化有限责任公司试生产期间安全管理的函》(某市应急函〔2025〕9号)。事故发生时该项目处于试生产阶段。

二、事故发生经过及应急处置情况

（一）事故发生经过

(DCS 系统监测1#煤气风机后轴温度曲线图）

2026年1月25日8时，生产厂长吕某章组织开展电机维修工作。9时15分，高压电工曹某伟断开高压变频电源并完成放电处理，维修工吕某军、电工曹某伟、仪表工朱某鹏共同开展电机拆卸工作，依次打开电机地脚螺栓、联轴器螺丝、电机接线盖，完成初步拆卸工作。11时，吕某章电话联系马某协调汽车吊进厂；11时30分，汽车吊抵达现场并完成准备工作，吕某章办理 吊装作业票并现场落实安全措施后，开展电机吊装作业；11时45分，将1#煤气风机电机吊至1号配电室后空旷处；11时50 分，吕某军、朱某鹏、曹某伟开始电机拆解修作业；12时19分，汽车吊吊起电机拆解冷却风罩，曹某伟、朱某鹏将冷却风罩搬运至距离风机后端盖1米左右后，吕某军继续拆解风机前端盖；12 时21分，朱某鹏使用铁制扳手拆卸后端盖螺栓；12时22分，  曹某伟协助朱某鹏一同拆卸后盖螺栓，整个螺栓拆卸过程持续6 分钟；12时24分，向某伟到现场在电机前端盖处围观。12时28分，朱某鹏和曹某伟蹲在电机后端拆卸螺栓并使用铁制扳手敲击、撬动后端盖时，电机腔内突然发生爆炸。爆炸冲击波导致电机前端盖及电机转子冲出，将现场人员向某伟脚部（左脚拇趾）砸伤；电机后端盖被冲脱，击中朱某鹏和曹某伟头部。

（图为故障电机爆炸后，图中红圈分别为死亡人员位置）

（二）应急救援情况

1.事故发生后，现场人员（二期）生产厂长吕某章立即向（一期）生产厂长刘某亮请求支援，刘某亮告知同行人员韩某（节能厂长）12时37分拨打120急救电话；12时47分，吕章安排公司车辆将受伤人员向某伟送往哈密红星医院就诊；12 时56分，120急救车到达现场开展抢救；14时01分，经医护人员确认，朱某鹏、曹某伟无生命体征。

2.经医院诊断：向某伟左足拇趾骨折、左足拇趾关节脱位，左足拇趾趾甲下出血，其余身体部位未见异常，医院安排住院观察治疗。2026年1月30日已办理出院手续。

（三）事故报告情况

1月25日12时30分，生产厂长吕某章向总经理马某汇报事故情况；

1月25日12时37分，总经理马某到达现场后，积极组织人员开展紧急救援工作；

1 月25日12时37分，节能公司厂长韩某斌拨打120 急救电话；

1 月25日12时40分，环保专工郑某向安全总监杨某勇报告事故情况；

1月25日14时01分，经医院某分院医护人员确认，曹某伟、朱某鹏无生命体征；

事故发生后，某焦化有限责任公司及主要负责人马某，严重违反《生产安全事故报告和调查处理条例》突发事件和紧急敏感信息报告制度，未履行“事故发生后1小时内上报” 的要求，仅在现场组织人员开展了救援工作，但未向某、某开发区、某市应急管理局或相关行业主管部门报告事故情况。

1月29日，某市应急管理局在安全生产举报平台收到关于某焦化有限责任公司涉嫌事故瞒报的举报线索，迅速开展核查。

三、人员伤亡和直接经济损失

此次事故造成2人死亡（曹某伟，男，汉族，43岁；朱某鹏，男，汉族，30岁）;1人轻伤（向某伟，男，汉族，54岁）; 直接经济损失230万元人民币。

四、事故原因分析及性质认定

（一）直接原因

事故调查组通过深入调查和综合分析，认定事故的直接原因是：由于维修人员朱某鹏、曹某伟违规使用非防爆工具进行电机拆解作业时，工具与电机壳体摩擦产生的火花引燃电机内部爆炸性气体，造成电机腔体内部闪爆。

（二）间接原因

1.管理层、作业人员均误将“焦化工艺区使用的高压电机”等同于“普通电机”，忽视轴承润滑油串气、高温封闭空间产生可燃气体的双重高危属性；

当焦炉煤气风机出现故障时，煤气风机电机轴承温度未设置高温联锁保护程序，致使电机持续带病运行，温度持续升高，直至变频器触发过流保护，电机被迫停机。事故暴露公司对相关管理人员培训教育不到位，维修人员未经专业培训，对维修工作特殊性和复杂性认知欠缺，安全技能及安全常识难以辨识检修岗位存在的危害因素和风险。

（三）事故性质

按照《企业职工伤亡事故分类》(GB/T 6441-1986)，经调查认定，某焦化有限责任公司“1 · 25”事故是一起因作业人员违章操作造成的其他爆炸一般生产安全责任事故。

五、事故责任认定及处理建议

（一）对事故相关单位的责任认定及处理建议

1.（1）某公司是此次事故发生的责任主体。根据《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）第一百一十四条第一款 第（一）项之规定，建议对某焦化有限责任公司处人民币 70万元的罚款。

（2）“1 · 25”事故发生后，某公司瞒报事故。依据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）第三十 六条第（一）项和《生产安全事故罚款处罚规定》（应急部第14号令）第十三条第一款第（一）项的规定，建议对某焦化有限责任公司处人民币150万元的罚款。

2.对事故发生负有安全监管责任的某开发区，建议对其进行通报批评，并责令其向某市作出书面检查。

3.对属地企业安全生产监管责任落实不到位的某，建议对其进行全通报批评，并责令其向某市作出书面检查。

4.对危险化学品行业监管责任落实不到位的某市应急管理局，建议对其进行全通报批评，并责令其向某市作出书面检查。

（二）事故责任人的责任认定及处理建议

1.朱某鹏，男，1983年5月7日出生，高压电工，电机拆修后端盖作业人员，对事故发生负直接责任。依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十二条第四款及《中华人民共和国安全生产法》第九十六条的规定，应当追究其行政和刑事责任。

鉴于其已在事故中死亡，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十六条第（五）项规定，依法建议不予追究其责任。

2.曹某伟，男，1996年8月21日出生，自动化控制仪表工，电机拆修后端盖作业人员，对事故发生负直接责任。依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十二条第四款及《中华人民共和国安全生产法》第九十六条的规定，应当追究其行政和刑事责任。

鉴于其已在事故中死亡，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十六条第（五）项规定，依法建议不予追究其责任。

3.马某，男，1970年11月5日生，中共党员，中专学历，公司总经理，未履行安全生产第一责任人责任，对事故发生负有主要领导责任且事故发生后，瞒报事故。

①未履行安全生产第一责任人责任，对事故发生负有主要领导责任。建议依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条、《生产安全事故罚款处罚规定》（应急部第14号令）第十九条第（一）项的规定，对马某处上一年年收入40%的罚款。

②“1 ·25”事故发生后，瞒报事故。依据《生产安全事故罚款处罚规定》（应急部第14号令）第十一条第（一）项的规定，对马某处上一年年收入80%的罚款。

4.杨某勇，男，1983年8月2日生，群众，本科学历，安全总监，对事故发生负有管理责任。

建议：依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条、《生产安全事故罚款处罚规定》（应急部第14号令）第二十条第（一）项的规定，建议对杨某勇处上一年年收入20%的罚款。

5.男，1989年8月1日生，群众，大专学历，生产厂长，对事故发生负有管理责任。

建议：依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条、《生产安全事故罚款处罚规定》（应急部第14号令）第二十条第（一）项的规定，建议对吕某章处上一年年收入20%的罚款。