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陕西:从“部门管理”迈向“行业共治” 气象行业统筹试点交出亮眼“成绩单” | 气象行业统筹试点成效系列报道


2026年,陕西全省紧扣“共谋、共建、共享、共治”理念,构建起“党委领导、政府主导”的气象行业治理新格局。


在试点建设期间,商洛在气象防灾减灾与“气象×金融”创新上实现“双丰收”,榆林(国家级)能源气象创新示范区推动气象数据向“生产要素”转化,为能源安全提供全链条保障。随着《陕西省“十五五”气象设施建设规划》编制完成,陕西正将试点经验制度化。



下好顶层设计“先手棋”


在试点建设过程中,陕西气象部门将“共谋”作为首要任务,高位推动,加强立法保障和规划统筹,将原本分散的行业力量拧成“一股绳”。


3月,陕西省政府由分管副省长挂帅,统筹部署气象灾害防御、气象高质量发展、人工影响天气与行业统筹工作。这一举措将行业管理提升至全省战略高度,促进形成“上下贯通、部门联动”的强大声势。省委督查室将气象设施建设规划纳入督查清单,按月督办,确保了行业统筹工作从“软指标”变为“硬约束”。


2024年,《陕西省气象灾害防御条例》修订实施,首次明确气象主管机构对辖区内所有气象监测站点的行业管理、业务指导和监督职能。以此为契机,全省11个地市、100个县(区)迅速出台配套文件,构建了覆盖省、市、县三级的政策保障体系,为依法“共管”奠定了坚实的法治根基。


为根治重复建设顽疾,陕西气象部门联合省发展和改革委员会编制完成了《陕西省“十五五”气象设施建设规划》,明确建立项目联合审查机制,要求凡涉及气象设施的建设项目,必须符合全省统一规划。目前,全省已摸清5281台(套)行业气象设备底数,水利、生态环境等部门的2200余套监测设备也已初步实现数据共享。


强化行业数据共享提升服务效能


在秦岭腹地,商洛以行业数据共享为基础,打造气象、应急防汛、人盯人“防抢撤”三合一调度指挥平台,推动气象行业管理成效通过一个个具体的应用场景惠及千家万户。


商洛市依托气象行业统筹机制,深度融合气象、应急管理、水利、自然资源等部门数据,建立了高效的应急联动响应机制。商洛充分发挥机制作用,在多次暴雨、强对流天气过程中,实现预警信息“靶向”发布,落实临灾预警“叫应”机制,确保了基层防汛责任人“叫得应、防得住”。特别是针对特殊群体和流动人群,商洛强化部门协同,有效补全了传统预警传播的短板,最大限度保障人民群众生命财产安全。


图为商洛市防灾减灾“三合一”调度指挥平台


此外,气象部门还联合金融监管部门,深入挖掘气候资源价值。商洛试点推出“气候价值贷”,将气象数据与信贷政策挂钩,已成功为当地相关产业发放贷款2.5亿元。这一创新模式,不仅解决了农业经营主体融资难、融资贵的问题,更让“好气候”变成了“真金白银”,生动诠释了气象服务从“保障型”要素向“生产型”要素的转变,相关成果还入选了数字陕西建设典型案例。


图为商洛市气候生态产品价值转化平台 


打造能源气象服务示范区


榆林地处黄土高原,是我国重要的传统能源和新能源开发基地。陕西气象部门在榆林打造国家级能源气象创新示范区,实现了气象与能源产业的深度融合发展。


依托秦创原创新驱动平台,陕西气象部门在榆林联合国家能源投资集团有限责任公司、陕西煤业化工集团有限责任公司、西安交通大学等龙头企业与高校,共建能源气象工程技术研究中心,实现气象科技与能源产业需求精准对接,成功推动温室气体和碳中和监测评估项目落地,不仅提升了能源气象服务的科技含量,更为能源企业绿色低碳转型提供了科学依据。


针对榆林复杂的气候环境,气象部门为能源企业提供了全流程服务。从矿区开发的气候可行性论证,到日常生产中的精细化天气预报,再到极端天气下的灾害预警,气象服务已深度嵌入能源生产调度的每一个环节。目前,陕西气象部门已为全省171个新能源场站提供精细服务,并构建了包含44项服务清单和185个高敏感指标的气象指标体系。在2025年和2026年的多次寒潮、沙尘暴等天气过程中,精准的气象预报帮助能源企业提前调整生产计划,避免了因极端天气导致的重大经济损失。


气象服务保障人员在榆林光伏新能源厂区,开展光伏气象观测站现场校准。


展望未来,陕西气象部门将继续以全省“十五五”气象设施建设规划实施为抓手,进一步强化气象设施的统一布局和数据资源的深度融合,持续提升气象科技能力现代化和社会服务现代化水平,为谱写陕西新篇、争做西部示范贡献更大的气象力量。


图片来源:陕西省气象局

作者:唐宇琨

编辑: 黄彬 叶奕宏 刘钊 

发布:卜钰

审核:姜虹 段昊书

转载时请务必注明出处。

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