山西开展新就业形态人员职业伤害保障试点工作

各市人社局、发展改革委、财政局、交通局、商务局、税务局、市场监管局、金融监管分局、总工会：

为促进平台经济健康发展，切实维护新就业形态人员职业伤害保障权益，根据《人力资源社会保障部等九部门关于扩大新就业形态人员职业伤害保障试点的通知》（人社部发〔2025〕24号）要求，结合工作实际，经省政府同意，现将《新就业形态人员职业伤害保障实施办法（试行）》印发给你们，请抓好贯彻落实。

一、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，强化创新思维和系统观念，以促进多渠道灵活就业为根本，以健全新就业形态人员参加社会保险制度为主线，按照政府主导、社会力量参与相结合的经办模式，以职业伤害风险较高的出行、即时配送和同城货运等新就业形态人员较为集中的行业为重点，开展新就业形态人员职业伤害保障试点，构建完整的社会保险制度架构，为新就业形态人员提供职业保障，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、试点范围

按照国家分步骤、渐进式推进职业伤害保障试点工作的部署要求，2026年将在我省运营的从事出行、即时配送和同城货运三个行业的平台企业总体纳入职业伤害保障试点范围。2027年，在深入研究论证的基础上，探索将职业伤害风险较大、劳动管理强度较高的其他行业平台企业纳入职业伤害保障试点范围。

三、工作要求

（一）加强组织领导。开展新就业形态人员职业伤害保障试点，是党中央、国务院和省委、省政府为促进平台经济健康发展、健全新就业形态人员社保制度作出的重要部署，是支持多渠道灵活就业的重要举措。各级各部门要提高政治站位，统一思想认识，密切协同配合，积极推进试点工作有序开展。

（二）提升服务质效。要建立健全人力资源社会保障部门、商业保险机构工作协同机制，不断提高经办服务效率和服务体验，推动职业伤害确认、劳动能力鉴定、待遇核定发放“三件事”集约为群众视角的“一件事”办理，探索建立关键节点、关键数据、关键人员风控规则库，定期开展疑点数据和职业伤害死亡人员数据筛查，加大信息化风险防控力度，确保基金安全。

（三）强化宣传引导。职业伤害保障试点工作政策性强、涉及面广、社会关注度高，各级各部门要加强宣传引导，及时回应社会关切。要坚持正确舆论导向，精准开展政策宣传，帮助平台企业和新就业形态人员了解政策，知晓权益，做好解疑释惑、典型报道、示范引导工作，为顺利推进试点营造良好的社会舆论氛围。

2026年1月29日

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《新就业形态人员职业伤害保障实施办法（试行）》全文

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