清廉晨鸣 | 强化制度意识 不断扎牢制度笼子

编者按

9月30日，《中国纪检监察报》刊发赵志国同志署名文章《强化制度意识 不断扎牢制度笼子》。文章立足强化制度意识、严格制度执行、推动制度完善三个方面，倡导树立制度思维、压实监督责任、补齐机制短板，对业务规范化管理具有很强的指导价值。

对照集团前期暴露出的审批不规范、管控不严、流程虚化等问题，组织开展学习，引导集团广大干部职工树牢制度治企，依规治企意识，自觉做到主动学习制度，认清行为边界，强化制度约束，推动制度落地生根，把制度优势转化为企业治理效能。现予以全文转载学习。

强化制度意识 不断扎牢制度笼子

赵志国

习近平总书记强调，“制度是用来遵守和执行的。全党必须强化制度意识，自觉尊崇制度，严格执行制度，坚决维护制度，健全权威高效的制度执行机制，加强对制度执行的监督”。要切实增强制度治党、依规治党的思想自觉和行动自觉，从增强制度意识、强化制度执行、推动制度完善等方面持续用力，推进制度治党、依规治党走深走实。
从宣传教育着力，增强制度意识。制度约束是外在的强制力，思想自觉是内在的驱动力。不折不扣执行制度，首先要强化制度意识。要建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，将法规制度宣传教育贯穿党组织建设、干部选育管用、党员教育管理监督等各方面。坚持关键节点与全周期全过程相结合、正面引导和反面警示相结合，定期梳理“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点对象以及权力集中、资金密集、资源富集重点领域违纪违法典型案例，整合资源分类开展法规教育，引导党员干部增强制度意识，自觉用党章党规党纪去衡量和约束自己的言行。
从严格执规发力，强化制度执行。制度的生命力在于执行，权威性也在于执行。要强化法规制度执行监督，经常开展风险排查、重点督查、专项检查，严肃纠治在制度执行中做选择、搞变通、打折扣等问题。严格实行“一案双查”，既严肃查处违纪违法问题，又倒查追究主体责任、监督责任、领导责任。健全制度执行考核机制，把制度执行情况纳入“一把手”政绩考核、述职评议等重要内容，作为干部选拔任用、评优评先、奖惩问责的重要依据。
从行业治理用力，推动制度完善。健全完善制度规定，要从典型案件中精准查找权力运行漏洞，靶向补齐制度短板。要针对办案过程中发现的行业性、领域性、系统性问题，强化个案剖析、类案分析，深入查找制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点，形成分析报告，研究制定综合治理方案，提出整改意见，推动相关职能部门完善规范权力运行的规章制度，不断扎牢制度笼子。
来源：
中国纪检监察报