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CRA是什么?

CRA,全称 Cyber Resilience Act,即欧盟《网络韧性法案》,法规编号为 (EU) 2024/2847,是欧盟针对搭载数字组件产品推出的横向强制性网络安全法规。

CRA覆盖范围广泛,所有搭载数字组件、可直接或间接联网的软硬件产品均在管辖范畴内,包括安全芯片、安全元件(SE)、USB Key、FIDO Authenticator、智能卡、加密模块、工控控制器、物联网设备、嵌入式固件、各类应用软件等等。根据CRA的规定,只要企业将具备数字或联网能力的软硬件投放至欧盟市场,就需要对产品全生命周期安全承担法定责任。

(完全离线、不含数字逻辑的产品被CRA排除在外;纯公益、不以商业经营为目的的开源软件可豁免;单纯云服务一般不直接受 CRA 约束,仅配套绑定的远程产品组件纳入管控。)

CRA 的核心导向,是将安全前置至产品研发阶段,摒弃 “产品定型后再补安全能力” 的传统模式。CRA规定的企业核心义务包括:

  • 上市前开展风险评估,产品出厂默认配置不得存在弱口令等不安全配置项;

  • 落实供应链尽职调查,对第三方组件、芯片、固件进行追溯,输出软件物料清单(SBOM);

  • 建立常态化漏洞管理机制,接收漏洞报告后完成评估、处置,必要时推送安全补丁;

  • 明确产品安全生命周期承诺,向用户公示安全维护周期,产品终止支持(EOL)信息也需公开告知;

  • 重大安全漏洞、安全事件须向欧盟统一上报平台履行通报义务;

  • 留存完整技术文档、符合性声明,接受市场监管部门抽查,违规产品可被召回。

CRA 按照风险等级将产品划分为三类,分级结果决定评估路径与合规成本:

  • Class I(低风险):厂商自我声明合规,自行评估并留存资料,无需第三方机构介入;

  • Class II(中风险):厂商自主评估,妥善保管技术文件,监管机构可随时抽查;

  • Class III(高风险,安全关键产品):必须由欧盟授权的公告机构(Notified Body)实施第三方符合性评估,取得相关证明后方可加施 CE 标识、进入欧盟市场。

对于飞天诚信所处的身份认证赛道,身份认证设备、加密硬件等产品以及安全元件、密码模块等关键部件大多归属 III 类,相关企业普遍面临评估周期长、成本高、各成员国执行口径仍在磨合等现实挑战。

CRA于2024年11月20日由欧盟官方公报发布,同年12月10日起正式生效。到2027 年 12 月 11 日,法案全部条款将强制落地实施。今年9 月 11 日,漏洞上报义务已经落地。

CRA 处罚力度较高,违规企业最高可处以全球年营业额 2% 的罚款,是欧盟市场不可忽视的硬性准入门槛。

——THE END——

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