一张罚单=83个订单

“公司和常州边检站的‘结缘’，始于一次深夜的‘处罚’。”

10月30日上午，记者来到在江苏边检总站常州边检站举行的江苏省法治惠民实事项目——江苏边检“法润国门”法治服务品牌推介活动现场。正赶上新誉集团有限公司党委书记、副总裁戈亚琴女士，为来自省市政府部门、企业和边检机关的代表，讲述“深夜被罚揪心、带来订单欢心”的反转故事。与会代表都目不转睛。

10月30日，江苏边检“法润国门”法治服务品牌推介活动现场。（柯俊 摄）

1月23日凌晨，常州奔牛国际机场夜色深沉，一架外籍航班入境降落。作为“验证机”，它准备进入新誉集团下属公司开展整机喷漆业务。可就在入境通关环节，意外发生了：机组人员不熟悉边检监管规定，现场违规开启机舱门上下人员。根据《中华人民共和国出境入境管理法》，航空公司将面临处罚。

新誉集团一下子急了，“如果一上来就被处罚，后面的生意很可能就‘黄’了！”戈亚琴坦言，这是公司首次承接国外航班维修业务，能否接到后面的订单，全看这架“验证机”的“打样”。而所谓的“打样”却是处罚！

“能不能不罚？”驻地政府也非常关注这单生意，此事处理得好坏，直接关系到常州的营商环境。

“不能！”常州边检站的态度明确而坚定，“法律面前一律平等，违反了法律就要付出代价。”民警马上对机组人员、维修公司相关人员耐心解释法律法规，晓以利害，最终按照规定对航空公司进行了处罚。

怎样才能避免今后再犯类似错误？如何消除这起事件的负面影响？如何帮助企业保住后面的生意？常州边检站没有一罚了之，而是主动破局，迅速设立“边检驻企专员”，上门普法培训，帮助企业规范涉外管理。

江苏边检总站常州边检站驻企专员来到新誉宇航（新誉集团下属有限公司）机库走访调研。（毛楷文 摄）

“‘边检驻企专员’每月都要上门两三次，及时了解我们企业涉外、涉法方面的盲点、难点。”戈亚琴说。

该站执勤二队副队长刘煜还组建了微信群，把机场相关部门、海关、出入境管理以及国外航空公司等人员拉进群。“有问题就在群里问，大家一起解决，各部门的衔接愈发顺畅。”通过跨部门协调和共同努力，飞机和人员均实现零违规通关。

常州边检站牵头召开新誉宇航专项勤务联动协调会。（毛楷文 摄）

“验证机”被处罚，外国航空公司虽有抱怨，但也理解和认可边检机关“守法遵规都是为了强管理、保安全”的处罚原则，感动于维修公司的态度和边检后续处理方式，也感受到了常州良好的营商环境。“不久就敲定了全年23架国际飞机的维修订单，我们顺利打开了国际飞机维修市场。”戈亚琴话音刚落，台下便响起热烈掌声。

活动结束后，记者决定跟随戈亚琴，走进公司实地探访边检机关服务保障企业发展的故事。

“新誉集团是常州本土成长起来的民营股份制高新技术企业，先后获评国家级高新技术企业、中国制造业民营企业500强。”路上，戈亚琴告诉记者，近年来，在深耕轨道交通主业的基础上，新誉集团大力布局航空航天高端制造赛道，新增航空维修业务，是江苏唯一具有大飞机维修保养资质的企业。

“吱吱吱……”进入公司生产现场，阵阵机器打磨声扑面而来。宽阔的厂房里，一架长近70米、宽60余米、高约17米的大型飞机静静停放，20余名工人正站在铁架上，忙着给飞机除漆。

“现在我们最快6天就完工一架飞机的维修保养。”顺着新誉宇航股份有限公司行政管理部主任徐科手指的方向，记者看到操作间外的停机坪上，正停着2架等待维保的飞机。

“这些飞机基本都是夜间起降，哪怕再晚，边检民警都及时办理通关手续。”徐科说，“每次检查，民警先是乘坐摆渡车过来，再通过舷梯爬上爬下，而且飞机内部没有空调，民警检查时非常辛苦，但他们毫无怨言。”

民警对即将进行喷涂作业的入境飞机进行清舱检查。（毛楷文 摄）

“边检通过创新优化机组查验和机体检查流程，实施精准化保障服务后，帮助我们企业调机周转效率增长了1倍。”徐科竖起右手食指，感激地说……

边检与企业心手相连的双向奔赴，成为企业展示形象、走向世界的底气。今年9月，这家外国航空公司再次被常州良好的营商环境打动，与新誉集团下属公司签订2027年合作协议，60架次飞机将赴常州“除旧焕新”。

“我现在常把受到边检处罚的教训当成故事来讲。虽然处罚了你，但是接着就来帮你，帮你却没有句号——边检是真心真意为企业着想。”戈亚琴说，“在常州，企业是幸福的！”

来源：中国移民管理报

记者：于雷 费伯俊

编辑：周日 韩淼 陆齐邦

初审：刘连胜

终审：国家移民管理局新闻中心

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