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政在说·营商环境看湖北 | 专访丹江口市委副书记、市长管聪:以水为媒兴百业 以诚为桥赢未来

持续强化治理创新 用心用情服务企业

打造荆楚营商高地

“目前全市水经济产业已集聚上下游企业114家,全链条综合产值突破206亿元,连续两年入选湖北省重点培育县域特色产业集群。”近日,丹江口市委副书记、市长管聪做客“政在说·营商环境看湖北”系列访谈,与大家共同解读“中国水都”丹江口如何将得天独厚的资源优势,变为高质量发展的胜势。

访谈现场

国家战略水源地、中国水都

丹江口市委副书记、市长管聪通过湖北省政府网“政在说·营商环境看湖北”向企业家们发出诚挚邀请,欢迎来丹江口市投资兴业!

[视频] 请前往原文观看

(点击视频可放大)

丹江口营商环境核心竞争力

管聪表示,丹江口优质的自然生态、优渥的产业生态、优良的政治生态,三重生态叠加,构筑硬核营商优势。

营商环境打造“四句话”品牌经济社会发展稳步提升

管聪介绍,近年来,丹江口精准把握政府与市场的边界,着力打造“无事不扰、无处不在、有一说一、说到做到”的营商环境品牌,这四句话十六个字,就是服务心经。

01

无事不扰:对企需求做到“心中有数”,让企业安心经营

最好的服务有时就是不打扰。过去企业最怕“多头检查、重复检查、随意检查”,今天这个部门来、明天那个部门走,企业疲于应付。对此,丹江口在全省率先创新涉企执法检查“红蓝码”制度,全面推行“综合查一次”,真正实现“上一次门、查多项事”,入企检查频次下降18%,成功入选全省整治涉企执法典型案例。同时,坚持柔性执法与规范执法相结合,对初创企业、轻微违规行为实行“首违不罚、轻违不罚”,从轻、减轻处罚案件占比提升16%,让执法既有力度、更有温度,使企业真正卸下包袱、轻装上阵、专心发展。

02

无处不在:为企纾困使尽“浑身解数”,让企业省心办事

实行企业全生命周期服务,聚焦签约落地、前期审批、开工建设、竣工投产、满产达效五大关键节点,每个步骤有人管、每天进度有跟踪、每个问题有回音,在这个机制下,燕京啤酒20天完成原水系统组装调试、丹澳迁建项目15天完成旧厂房安全拆迁,这些不可能的速度在丹江口成为现实。针对融资难、用工紧、配套弱等痛点,建立“一企一专班”包联机制,线上线下一站式服务,1414项政务服务实现一网通办、一站办成,市场主体登记时间从3.5天压缩至0.14天,一般工业项目审批时间从67天压缩至10天。丹江口常态化开展政企对接、银企对接、校企对接,把企业的“心上事”当成政府的“上心事”,让企业在丹江口发展“省时、省力、省心、省钱”。

03

有一说一:涉企政策给出“确切定数”,让企业放心投资

在丹江口,诚信就是最好的招商名片。承诺不搞空头支票,政府行为在空间上、时间上一以贯之,一视同仁尊重企业家、爱护企业家、支持企业家,重点做到三个“不”:不欺生,不管是外来企业还是本地企业,不管是大企业还是小企业,都一视同仁、平等对待,真正做到“进了丹江门,就是一家人”;不宰客,坚决杜绝“开门招商、关门宰客”,切实保护各类市场主体合法权益;不求人,办什么事都有标准流程、明确时限,从上到下“按规矩办事、靠制度成事”,不找关系也能办成事、不打招呼也能办好事。丹江口用“统一尺度、统一标准、统一流程”的政府信用,让企业告别“政策焦虑”。

04

说到做到:惠企承诺坚决“说话算数”,让企业舒心发展

坚持“只说能做到的、坚决做到说过的”,用政府的“一诺千金”赢得企业的“一见倾心”。在经过合法审查、履约审核、风险评估的基础上,依法依规为146家企业兑现惠企政策1.5亿元、奖补资金超7000万元。在“新势力”产业园,由经开投与中财融商共同出资3亿元,成立“水经济产业发展基金”,以市场化投资方式,为企业注入源头活水,一举引来鲸裕清酒、威兰特果酒、糯言米酒等一批腰部企业,政府的真金白银、真情实意、真抓实干,换来的是企业的敢投、能投、愿投,实现了“招来一个、带来一片”的链式效应。

站在“十五五”的新起点上,丹江口还谋划了哪些新布局、新期待?管聪表示,丹江口正处于厚积薄发、转型升级的关键期。将始终牢记“国之大者”,认真贯彻落实省委十二届十二次全会精神,积极争创全国主体功能区试点,全力打造生态环境保护、绿色低碳发展“两个样板”。

? 一是建设国家战略水源地

确保一泓清水永续北上,是丹江口最大的政治责任和历史使命。丹江口将抢抓库区整体保护入典和“十五五”大山水项目、美丽河湖建设两大“国字号”工程机遇,系统推进“三治提标”:一是前端防治,完善“分时段预警、分季节施策、分区域管控”机制,迭代升级保水护水大模型,实现水情、水质、水量一屏统览、全域管控;二是系统施治,深入推进生态环保十大项目,深化“拦、捞、净、抑、管”治理模式,统筹上下游、左右岸、地水空协同治理;三是全民共治,完善“三层四级一编队、百格万人一张网”保水护水大人防体系,健全跨区域协作机制,壮大“小水滴”志愿服务队伍,坚决筑牢守水护水的铜墙铁壁。

? 二是建设绿色食品饮料优选地

持续壮大水经济“第二增长曲线”,做好“靠水吃水”这篇大文章。一方面,聚龙头、引腰部、强配套,加快壮大“品”字型产业矩阵,全力打造500亿元级国家级水经济产业集群;另一方面,立足绿、体现特、形成产,以茶萃增值让5万亩武当山茶“生金产银”;加快实施丹江鲌“1212工程”,叫响“南有武昌鱼、北有丹江鲌”品牌;抢抓HPP、果味酒风口,让30万亩武当蜜桔延长链条、增值增效,真正把绿水青山变成库区群众的“致富靠山”。

? 三是建设电碳算协同发展示范地

积极融入武汉区域科技创新中心建设,勇做全省算力需求的承载地,甘当数智湖北应用场景的“试验田”。加快打造丹江口算力小镇,围绕“今年1万P、三到五年5万P”的战略目标,构建“1+2+N”产业生态,定向招引数据标注、算力调度、AI应用等上下游企业,加快推进400兆瓦绿电直连项目,串联算力技术、算法产业与碳排市场,让更多数据在水源地存储、定价、应用、交易,“绿电+绿算+绿碳”在丹江口融合发展。

? 四是建设西十高铁流量承接地

随着西十高铁通车,丹江口与关中城市群实现深度互嵌、客源互送、市场互享。坚持山水联动,与武当山组建湖北武当水源文旅投资有限公司,在产品、交通、政策、营销、服务、机制六大方面深化合作,共同叫响“太极武当山、水源丹江口”品牌。同时,围绕“提升城市气质、打磨景区特质、优化服务品质”三个维度,建成投用建国饭店、阅江台等城市名片,布局丹渚云栖、鹤隐官山等高端民宿,推出“美食留人、赛事引流、夜游揽客、服务圈粉”系列打法,全力擦亮“越过秦岭来看海”大文旅IP,让每一位游客在丹江口吃得香、住得安、行得畅、游得深、买得值、玩得好。

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查看访谈实录

记者:王立源、葛韵甜

通讯员:顾亚莉

制图:余晶

图片、视频资料:丹江口市推进一流营商环境建设工作专班

编辑:葛韵甜

责编:何习文

审核:李保林、敬冉

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