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资讯 重磅报告发布，平准基金再引关注！
根据央行官网11月5日的信息，央行行长潘功胜11月3日作金融工作情况的报告，不仅回顾了2025年10月以来金融工作主要进展及成效，还介绍了下一步工作计划。报告强调，实施好支持资本市场的货币政策工具，支持中央汇金公司发挥类平准基金作用，拓宽中长期资金来源、渠道和入市方式，巩固完善资本市场稳市机制。
中央汇金公司一直备受市场关注，未来将继续助力资本市场平稳发展。
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1、官方发布重磅报告，支持中央汇金发挥类平准基金作用
我们仔细梳理了报告全文，重点内容如下：
①货币政策执行情况
实施适度宽松的货币政策，综合运用逆回购、中期借贷便利、买卖国债等多种货币政策工具，保持流动性充裕。完善货币政策框架，强化利率政策执行和监管。发挥结构性货币政策工具的引导作用，2026年1月、9月两次出台一系列结构性货币政策措施。2026年9月末，社会融资规模存量、广义货币供应量余额同比分别增长7.1%、7.2%。
②金融机构经营和监管指标
2026年6月末，金融业机构总资产超560万亿元。2026年9月末，商业银行资本充足率15.4%、不良贷款率1.5%，保险公司综合偿付能力充足率177.7%。证券公司、期货公司平均风险覆盖率分别为294.9%、201.6%，损失抵御能力总体充足。
③融资总量合理增长
2025年10月至2026年9月，社会融资规模新增33万亿元；沪深A股88家企业首次公开发行股票，融资2472亿元，其中近九成为高新技术企业；上市公司再融资7769亿元。
④支持房地产市场转型和平稳健康发展
降低商业用房购房贷款最低首付比例，实施居民购房贷款贴息政策，完善房地产信贷基础性制度。发挥城市房地产融资协调机制作用，商业银行通过“白名单”机制累计审批通过贷款超8.4万亿元。优化资本市场支持构建房地产发展新模式相关制度。
⑤未来货币政策基调
继续实施好适度宽松的货币政策，为经济持续向新向优向好发展营造适宜的货币金融环境。综合运用多种工具，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。完善利率调控机制，继续做好利率政策执行和监管，降低融资中间费用。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。持续评估完善货币政策框架。
⑥提升金融服务实体经济适配性
加快建设多层次现代金融市场体系，增强金融市场韧性，更好发挥金融市场资源配置功能。高质量建设债券市场“科技板”。深入推进创业板、科创板、再融资改革。加快发展科技保险、科技租赁。持续发挥支持小微企业融资协调工作机制作用，健全民营中小企业增信制度。
⑦稳妥化解重点领域风险
稳步推进重点区域和重点机构风险处置。实施好支持资本市场的货币政策工具，支持中央汇金公司发挥类平准基金作用，拓宽中长期资金来源、渠道和入市方式，巩固完善资本市场稳市机制。维护股票、债券、外汇等金融市场平稳运行。做好金融支持融资平台退出后市场化转型工作。常态化运行房地产“白名单”机制，满足合理融资需求。
2、中央汇金多次稳定市场，三季度重仓持有这些个股
中央汇金公司成立于2003年，代表国家依法行使对国有商业银行等重点金融企业出资人的权利和义务。2007年9月，财政部发行特别国债，从中国人民银行购买中央汇金公司的全部股权，并将上述股权作为对中国投资有限责任公司（以下简称“中投公司”）出资的一部分，注入中投公司。中央汇金公司主要持有各类银行、券商、保险等公司股权。
此外，2015年中央汇金公司成立了中央汇金资管，主要对证金公司转让的股票进行专项管理，这在市场异常波动期间发挥了重要的维稳作用。
历史上，中央汇金公司多次在股市低迷时入场，充分发挥了“国家队”稳定市场的作用。2008年9月，沪指一度大跌超20%，9月18日中央汇金公司宣布在二级市场购入工商银行、中国银行、建设银行。2013年6月，沪指在流动性的冲击下接连回落，中央汇金公司继续增持四大行。2015年7月，市场出现大幅回落，中央汇金公司申购蓝筹ETF，对于稳定市场起到了积极的作用。2023年10月，中央汇金公司增持工商银行、中国银行、宽基ETF等，帮助市场修复。
2025年4月，对等关税事件冲击全球金融市场。当时中央汇金发布重磅公告，坚定看好中国资本市场发展前景，充分认可当前A股配置价值，已再次增持了交易型开放式指数基金（ETF），未来将继续增持，坚决维护资本市场平稳运行。
整体来看，中央汇金公司发挥了“类平准基金”的作用，帮助A股在低迷的时候获得宝贵的流动性。
中央汇金公司之所以有这样的底气，在于公司强大的资金实力。中央汇金公司作为国有金融资本受托管理机构，资产实力雄厚，公司每年获得稳定的现金分红，可动用的自有资金规模较大。中央汇金公司已建立起覆盖短中长期限、成熟稳定的市场融资渠道，还可获得央行流动性支持。
根据iFinD金融数据终端，中央汇金公司、中央汇金资管重仓持有的A股上市公司包括：中国银行、中金公司、新华保险、工商银行、农业银行、中信建投、申万宏源、建设银行、中国平安、海螺水泥、中国建筑、美的集团、中国铁建、宁波银行、中国中铁、华夏银行、双汇发展、上汽集团等。
（本文首发于2026年11月5日）
李泉
投资顾问执业编号：S0930622070004
基金从业编号：A20211203001155
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