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学《决定》 谋落实|际华党委深悟大势促实干(一)

《决定》的重大历史意义与战略地位

编者按:

为深入学习贯彻党的二十届五中全会精神,推动理论学习走深走实、入脑入心,即日起,官微推出 “学《决定》 谋落实”专栏,专栏内容在公司党委书记、董事长王学柱主持下,坚持原原本本学、联系实际学,把全会精神与际华股份改革发展实际紧密结合,引导全体党员干部在学思践悟中统一思想、凝聚共识,把学习成果转化为扛牢保军首责、推动改革重塑的实际行动。

本文分节刊发,本期为第一节,后续章节将陆续推送,敬请关注。请深入学习,抓好贯彻落实。

党的二十届五中全会审议通过的《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》不是一次年度性的工作部署,也不是对既有要求的重申和加码,而是把新时代全面从严治党的实践经验,上升为面向2035年、面向本世纪中叶的制度和战略安排。它写在建党105周年、“十五五”开局之年,着眼的是基本实现社会主义现代化之前这段最关键的路程。习近平总书记在全会《说明》中讲,中央政治局决定五中全会重点研究这个问题,是“把握党和国家事业发展历史方位、着眼中国式现代化全局,审时度势、通盘考虑作出的重大决策”。

“十五五”时期被中央定性为“基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期”。距离2035年基本实现社会主义现代化,只有9年;距离本世纪中叶建成社会主义现代化强国,也只有20多年。2026年3月12日,十四届全国人大四次会议批准“十五五”规划纲要,纲要最后一章开宗明义:“坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证。坚持以党的自我革命引领社会革命,持之以恒推进全面从严治党。”同时明确“以全面从严治党为根本保障”。

这两句话放在规划纲要的收尾位置,意味深长。它说明治党不是发展的“配套工程”,而是发展的“前置条件”。目标越宏伟,对党的组织力、执行力要求就越高;蓝图越具体,对干部队伍作风和本领的检验就越直接。中央把全面从严治党写进五年规划的“保障”条款,实际上是把政治要求和经济目标捆在了一起。

一、从全球竞争看,《决定》是应对百年变局、支撑民族复兴的“先手棋”

《决定》对国际形势的判断,用的是很重的词:世界百年未有之大变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革加速突破,全球南方群体性崛起,国际力量对比深刻调整,单边主义、保护主义加剧,霸权主义和强权政治威胁上升,地缘冲突和局部战争持续不断,世界经济增长动能不足,全球性挑战接踵而来,“世界进入新的动荡变革期”。

这九句话,每一句背后都是具体的博弈。技术封锁、供应链重构、规则竞争、舆论围堵,已经成为常态化的外部条件。在这样的环境里,大国竞争表面上是技术之争、产业之争、规则之争,底层是组织力之争。谁的队伍在长期压力下不散,谁的决策在执行中不变形,谁的干部在诱惑面前不失守,谁就能把战略意图贯彻到底。反过来,外部压力越大,内部的任何一处松动都会被放大。

苏共在有20万党员时夺取政权,200万党员时战胜法西斯,近2000万党员时丧失政权。它不是被外部打败的,是内部先松掉的——组织涣散、纪律废弛、监督失效、理想信念流失,最后在风浪来临时一触即溃。

《决定》讲我们党“找到‘让人民来监督政府’和‘自我革命’两个跳出治乱兴衰历史周期率的答案”,并且明确这是“中国共产党的独特创造,永载马克思主义政党建设史册”。把“两个答案”并提,是把历史经验上升为规律认识。这正是我们党的独特优势,也是我们区别于一切旧式政党的根本标志。

因此,对外斗争越尖锐,对内立规矩越紧迫。一个组织如果内部规则不清、责任不明、监督不到,一旦外部压力加大,最先出问题的往往不是能力,而是忠诚和纪律。所以《决定》表面上是管党治党的文件,实质上是为民族复兴提供组织保障的战略文件。它要回答的是一个非常现实的问题:当风高浪急真正到来的时候,我们这支队伍能不能做到“上下贯通、执行有力”。

从这个意义上说,《决定》和“十五五”规划是一体两面:一份管“干什么”,一份管“谁来干、怎么保证干成”。两份文件放在一起看,才能看出中央的战略完整度。

(后续章节将陆续推送,敬请关注。请深入学习,抓好贯彻落实。)

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