文 | 张艳东
安全生产重在系统治理,最可怕的就是“选择性抓安全”。在煤炭企业现场管理中,部分管理人员凭主观取舍抓安全,挑容易的抓、避棘手的改,看面子、分对象、选时段,看似忙忙碌碌抓安全,实则埋下重大事故隐患,必须坚决纠治。
什么是“选择性抓安全”?一是选区域抓,只盯主作业面、显眼场所,忽视边角巷道、零星作业点、闲置设备区域,对看不见、检查少的地方放任不管;二是选问题抓,优先整改看得见、易处置的显性隐患,对隐蔽致灾因素、技术源头缺陷绕着走,重大风险不敢碰、不愿改;三是选时段抓,迎检期间严抓严管,日常生产放松要求,检查一过,老问题死灰复燃;四是选对象抓,对正式职工要求严格,对外包队伍、临时作业人员标准放水;对普通职工违章严肃处理,对管理人员、熟人的违章指挥网开一面,搞“人情安全”;五是选环节抓,重现场查处,轻制度落实,重事后追责,轻事前风险预判,把安全简单等同于查违章、罚工人。
“选择性抓安全”危害不容小觑。这种管理方式本质上是形式主义、好人主义在安全领域的具体表现,破坏安全制度的刚性权威,造成安全管控出现大量盲区漏洞。隐患不会因为被忽视就自动消失,风险不会因为被回避就自行化解。部分事故发生前,不是没有隐患,而是管理人员选择性无视,把阶段性平安当成本质安全,心存侥幸、妥协变通。长此以往,会造成干部职工思想麻痹,形成“有检查才重视、不检查就松懈”的不良导向,小隐患累积演变为大风险,直接威胁矿工生命安全,给企业带来不可挽回的损失。
杜绝“选择性抓安全”,必须树牢系统思维,推动安全管理真正实现横向到边、纵向到底。
第一,压实全链条安全责任。严格落实“三管三必须”,厘清从班子、区队到班组岗位的安全职责,健全履职倒查机制。坚持制度面前人人平等,不分区域、不分队伍、不分人员,执行同一套安全标尺,破除人情干扰,杜绝“看人下菜碟”。
第二,风险隐患排查做到无死角。坚持常态化隐蔽致灾因素普查,不挑点位、不避难题,显性隐患和深层风险一并排查。严格执行隐患闭环管理,重大隐患挂牌督办,坚决杜绝纸上整改、虚假整改,隐患不消除绝不组织生产,不以暂时平安替代风险治理。
第三,刚性执行规程制度,弱化人为自由裁量。各类作业坚持措施先行、风险先辨,把零星工程、外包队伍、边角区域纳入重点管控。反“三违”不搞双重标准,无论是管理人员还是一线作业人员,违章行为一律依规处置,不给变通留空间。
第四,用好警示教育,扭转错误政绩观。用事故案例深刻剖析“选择性抓安全”带来的惨痛教训,引导管理人员摒弃侥幸心理,认清严管才是真厚爱,好人主义就是对生命不负责任。
第五,健全多元监督体系。整合安监、纪检、职工群众监督力量,鼓励隐患举报,纠治安全管理中的形式主义、好人主义。把全领域安全治理成效纳入考核,不以个别亮点代替整体安全水平。
安全没有选择题,只有必答题。抓安全不能挑挑拣拣、避重就轻,只有摒弃选择性思维,做到全覆盖、无例外、常态化,才能真正把风险挡在事故前面,守牢煤炭企业安全生产底线。
(作者单位:公司本部)
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编辑丨黄绒 杜云凤
责编丨裴黎明
终审丨彭由江
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