《决定》的重大历史意义与战略地位
为深入学习贯彻党的二十届五中全会精神,推动理论学习走深走实、入脑入心,在际华股份党委书记、董事长王学柱主持下,际华党委坚持以上率下,原原本本学,联系实际悟,把党的二十届五中全会精神与际华股份改革发展实际紧密结合,引导全体党员干部深入学习,并把学习成果转化为扛牢保军首责、推动改革重塑的实际行动。今天,际华官微继续推送际华党委学习感悟之内容,请大家认真学习领悟。
五、从主题教育的历程看,《决定》是“二十六年接力推进”的必然结果
1999年到2000年,我党在县处级以上领导班子和领导干部中开展“三讲”教育,全国70多万名县级以上领导干部参加;2000年底到2002年5月,在县以下开展农村“三个代表”重要思想学习教育活动;2005年1月到2006年6月,开展保持共产党员先进性教育活动;2008年9月到2010年2月,开展深入学习实践科学发展观活动,370多万个党组织、7500多万名党员参加;2010年4月到2012年10月,开展创先争优活动。
党的十八大以后,2013年到2014年党的群众路线教育实践活动,2015年“三严三实”专题教育,2016年以来“两学一做”学习教育,2019年到2020年“不忘初心、牢记使命”主题教育,2021年党史学习教育,2023年到2024年学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,2024年4月到7月党纪学习教育,2025年深入贯彻中央八项规定精神学习教育,2026年树立和践行正确政绩观学习教育。前后十四轮,跨了二十六年。
在活动开展过程中,有三个变化。一是名称在变:从“活动”到“教育”,从“学习教育”到“专题教育”“主题教育”,再回到“学习教育”,运动式的色彩越来越淡,制度化的成分越来越重。二是对象在变:从“县处级以上领导干部”到“全体党员”,再回到“县处级以上特别是‘一把手’”,覆盖面在扩大,着力点在收窄。三是落点在变:从解决具体问题到解决根本问题。2024年抓纪律、2025年抓八项规定、2026年抓政绩观,抓的其实就是党性在日常工作中的表现形态。
特别值得指出的是,我党将每一次教育最后都沉淀成制度,每一次教育的主题都是当时最突出的问题。正因为如此,《决定》把“增强共产党人的党性”列为七项战略任务的第一项,不是偶然,所有问题最后都指向一个“党性”问题。
建体制、定方向、出施工图、强功能。这四件事分别解决了“有没有体制”“有没有方向”“有没有落地”“有没有功能”的问题。剩下最后一个问题:“有没有体系”。
《决定》回答的就是这个问题。它把二十六年的经验、教训、制度、方法,重新排列成一个能管长远的框架。所以它不是凭空产生的第三个东西,而是这条长线走到今天必然要出现的一个节点。
六、《决定》是决定我党、我国未来长期发展的“四梁八柱”式的大纲
(一)看结构:一个总论、七根柱子、两个收口
总论定方向——重要性紧迫性、指导思想、七条原则;七个分论立柱——增强共产党人的党性、严格贯彻执行民主集中制、锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍、建设上下贯通执行有力的严密组织体系、驰而不息正风肃纪、坚定不移一体推进不敢腐不能腐不想腐、坚持制度治党依规治党;两个板块收口——完善党和国家监督体系、落实全面从严治党政治责任。
九个部分不是并列的九件事,而是一套有内在逻辑的结构:党性是根本,民主集中制是组织原则,干部队伍是决定因素,组织体系是依托,正风肃纪和反腐败是手段,制度治党是保障,监督体系和责任是闭环。
(二)看趋势:越往后配套越细、操作性越强
《决定》本身已经明确了一批“要修订”“要制定”的事项——修订党内监督条例,制定干部管理监督工作条例,修订地方党委工作条例,科学编制党内法规制定工作规划计划,建立重点行业权力清单、基层小微权力清单。这意味着今年是“立柱架梁”,后面几年是“砌墙装门”。
(三)看分量:从“做法”到“法则”
《决定》把十三年里那些被证明有效的做法,写成了不带具体案例的一般规则。中央八项规定、“三不腐”一体推进、巡视巡察全覆盖、“第一议题”制度、党性鉴别、正确政绩观,这些原来都是“经验”,现在成了“条文”。经验可以因人而异、因企而异,条文对所有人一样。这就是从“做法”到“法则”的跨越,也是它能够管长远的根本原因。
(四)看落点:把“严”变成一种能力
对国有企业来说,《决定》最实在的意义,是把“严”从一种要求变成了一套机制,又把这套机制变成了一种能力——一种在不确定环境中保持确定性的能力。市场竞争越是激烈、外部环境越是不确定,这种能力就越值钱。
所以讲《决定》的历史地位在于:这是一部管到2035年、管到本世纪中叶的治党大纲,是我们必须照着做的施工图。
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编辑 | 王奕捷
审核 | 林安鹏
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