“际廉清风”2026第十期：带彩赌博、以赌敛财典型案例

一、典型案例
案例：带彩赌博变相获利，借信贷职权以赌敛财
基本案情：某中央企业原党委书记傅某，本应带头恪守廉洁底线，却在与合作客户、工程承包商等业务往来对象的长期“交往”中，沉迷牌桌、以赌敛财。傅某多次组织参与打麻将“变相获利”。表面是朋友间的打牌娱乐，实则以牌局为掩护，让业务往来对象故意“输”钱，借“彩头”“输赢”之名变相输送利益、掩盖权钱交易实质。傅某利用职务便利，为他人在项目审批、人事安排、工程承揽和招投标等方面谋取利益。2022年，傅某被开除党籍和公职；2023年，傅某因犯受贿罪被判处有期徒刑十年，并处罚金人民币50万元，扣押在案的赃款赃物依法没收、上缴国库。。
二、案例风险总结
带彩赌博主要表现形式：
（1）借牌局“变相获利”：以打牌娱乐为名，与业务往来对象赌博，靠对方故意“输钱”收受财物，掩盖权钱交易实质。
（2）以赌“围猎”设局：供应商、承包商借投其所好、陪打陪赌拉近距离，从感情投资逐步发展为利益输送。
（3）“赌资”掩盖受贿：以“彩头”“输赢”为幌子，将受贿款包装成赌资往来，数额大、隐蔽性强，逃避监管。
（4）嗜赌成瘾拖下水：从不良嗜好到赌博敛财，为筹措赌资、偿还赌债而滥用职权，逐步滑向违法犯罪。
三、企业防控建议
1.严明交往纪律，划清公私界限。明确员工特别是采购、招标、外协管理、业务开发等关键岗位人员与供应商、外协单位的交往边界，严禁接受供应商安排的宴请、旅游、娱乐和打牌赌博等活动，严禁与业务往来对象私下发生任何形式的经济往来。
2.强化监督排查，严查带彩赌博。纪检、审计等部门协同联动，加强对员工“八小时以外”行为及与供应商交往情况的监督检查，对带彩赌博、变相收受财物等苗头性问题早发现、早提醒、早处置。
3.扎紧制度笼子，规范采购外协管理。完善供应商准入、评价、退出机制，对存在向员工输送利益、组织或参与赌博等行为的供应商一律列入黑名单、取消合作资格；规范招标采购、外协外包审批流程，实行分级授权、多部门联签，防止个人干预和权力寻租。
4.做实警示教育，净化“三圈”。结合本案及身边反面典型开展警示教育，用“案中人”警醒“身边人”，引导党员干部净化“生活圈”“朋友圈”，自觉抵制赌博等不良嗜好，守住纪律红线和廉洁底线。
四、涉及法律法规与纪律条款
1.《中华人民共和国刑法》第三百零三条（赌博罪）：以营利为目的，聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
2.《中华人民共和国刑法》第三百八十五条（受贿罪）：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。通过牌局输赢等方式变相收受财物的，不影响受贿罪的认定。
3.《中华人民共和国公职人员政务处分法》第四十条：公职人员参与赌博的，予以警告、记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除。组织赌博的，予以撤职或者开除。
4.《中国共产党纪律处分条例》（2023年修订）第一百五十条：生活奢靡、铺张浪费、贪图享乐、追求低级趣味，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。
5.《国有企业管理人员处分条例》第十九条：国有企业管理人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益；利用职权或者职务上的影响，违反规定在企业关系国有资产出资人权益的重大事项以及工程建设、资产处置、出版发行、招标投标等活动中为本人或者他人谋取私利的，予以警告、记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除。

供稿 | 综合监督室

编辑 | 王奕捷

审核 | 林安鹏