11月12日上午，乌鲁木齐海关开展“海关政策直通车——政策精准直达 赋能农食出口”宣讲活动，围绕农食产品进出口监管、惠企便利化举措、企业高频关切热点等内容与企业、群众开展“线上+线下”交流互动。

“政策直通车”宣讲会现场

乌鲁木齐海关所属石河子海关邵振宗（左）、吐尔尕特海关李刚（右）

乌鲁木齐海关所属石河子海关邵振宗：

大家好！这里是海关政策直通车，今天我们围绕“进出口农食产品”专题开展讲解。

我是乌鲁木齐海关的邵振宗，这是我的同事李刚，本期海关政策直通车，在“海关发布”微信视频号、微博、抖音、快手等平台，同步开通线上直播。网友可以线上提问。我们会回应各位网友。

首先，请李刚介绍出境水果相关政策。

乌鲁木齐海关所属吐尔尕特海关李刚：

各位企业代表、各位网友：

大家好！今天我们在这里共同学习出境水果检验检疫监管相关规定，帮助大家把握政策变化，规范出口操作，确保咱们的水果能够顺利、合规地走出国门。

2026年11月1日海关总署发布了第283号令，对《出境水果检验检疫监督管理办法》作出了修改，在政策依据调整上，有2点变化：一是法律依据增加了《中华人民共和国生物安全法》；二是删去了原来办法里“含冷冻水果”的表述，更加聚焦在鲜果出口领域。和大家经营直接相关的，是注册条件的放宽：首先是果园注册，统一要求为连片种植，周围无影响水果生产的污染源，取消了大于100亩的限制；人员要求从原来的相关要求调整为配备技术人员即可；其次是包装厂注册，也把原来要求配备“植保员”的条款改为了“配备技术人员”，降低了企业的准入门槛。同时申请材料也做了简化：果园申请注册只需要提交申请表、果园示意图及平面图；包装厂申请需要提交申请表、厂区平面图与工艺流程说明、供货果园名单及合约复印件，整体申报准备的材料更少、流程更清晰。

注册完成之后，后续的登记事项管理大家也要格外注意，主要分三类情况：第一类是一般调整，比如企业的一些非核心信息发生变化，只需要向所在地海关申请变更登记就可以。第二类是重大变化，如果涉及到注册登记主体或者注册的关键条件发生变动的，必须要重新申请注册登记，要是没有按规定重新申请，会被列为违规情形。第三类是证书延续，咱们的注册登记证书有效期是5年，如果需要延续有效期的，要在证书届满30日前向所在地海关提出申请。

这里对针对变更和延续申请这两个事项的条件，向大家做一个介绍。我们再给大家划三个操作要点：注册登记变更的条件有6类情况，（一）果园种植面积扩大；（二）果园承包者或者负责人发生变化；（三）包装厂法定代表人或者负责人发生变化；（四）向包装厂提供水果货源的注册登记果园发生改变；（五）包装厂加工水果种类改变；（六）其他较大变更情况。需重新申请注册登记的有3类情况：分别是（一）果园位置及种植水果种类发生变化；（二）包装厂改建、扩建、迁址；（三）其他重大变更情况。

接下来介绍一下检验检疫环节，企业要重点把好三道关：第一道是源头管控关，出口的水果必须来自注册登记的供货来源，所有的货源信息都要真实可查，做好原料验收的记录。第二道是检验把关关，水果必须经检验检疫合格之后才可以出口，检验检疫流程没完成的，企业不能擅自处置货物，包装加工全过程都要符合规范。第三道是现场查验关，海关到现场查验的时候，企业要如实提供单证和货物，不能有隐瞒、瞒报的情况，配合完成查验之后再按流程申报放行。

这次新规的修改也进一步强化了管理力度，监管框架更加清晰：海关依法对注册果园、包装厂实施监管，企业是质量安全的第一责任主体。新规里对处罚表述做了调整，删除了原来“取消注册登记资格”这类笼统的表述，改为明确列出违规情形，然后依法依规处理。这次新增了两类违规情形：一类是未按规定重新申请注册登记的，第二类是隐瞒或者瞒报质量问题、拒不接受海关监管的，这两类行为以后都会被依法处罚。同时也清理了一些冗余内容，比如删去了原来的第二十一条，还有“出境货物换证凭单”的相关表述，也是为了契合现在通关一体化改革的方向，让大家的通关流程更顺畅。

“政策直通车”直播现场

企业代表：我们是一家新疆的食品加工企业，想把产品卖到国外去，需要办什么资质？

邵振宗：根据我国《进出口食品安全管理办法》、国家认监委《出口食品生产企业安全卫生要求和产品目录的公告》规定，罐头、水产品、酒类等22类产品，需要向所在地海关办理出口食品生产企业备案。您可以对照目录进行确认，通过两个线上渠道办理：一是海关总署门户网站的“互联网+海关”进行申请；另一个是“中国国际贸易单一窗口”。需要注意的是，如果企业自己报关出口，还要办理进出口货物收发货人备案。

企业代表：我们是一家新疆的食品加工企业，想把产品卖到国外去，需要办什么资质？

邵振宗：根据我国《进出口食品安全管理办法》、国家认监委《出口食品生产企业安全卫生要求和产品目录的公告》规定，罐头、水产品、酒类等22类产品，需要向所在地海关办理出口食品生产企业备案。

您可以对照目录进行确认，通过两个线上渠道办理：一是海关总署门户网站的“互联网+海关”进行申请；另一个是“中国国际贸易单一窗口”。

需要注意的是，如果企业自己报关出口，还要办理进出口货物收发货人备案。

企业代表：出口食品生产企业海关备案需要具备什么条件？我们小企业能达标吗？

李刚：这个你不用担心，只要规范经营就能达标。需要满足的要求是：企业要建立和实施以危害分析和预防控制措施为核心的食品安全卫生控制体系，这个体系还要包括食品防护计划，就是要确保从生产、加工到储存的全过程，都符合我国法律法规和出口食品生产企业安全卫生要求，同时也要符合进口国的要求。企业还需具备合法的食品生产主体资格，且生产经营范围包含计划出口的食品品类。

“海关发布”微信网友“新丝路”：在乌鲁木齐海关办理出口食品生产企业备案，大概要等多久？

邵振宗：依据乌鲁木齐海关助力乡村振兴的便利化措施，企业申请材料齐全、符合备案条件，出口食品生产企业备案一般可以当场办结。遇到特殊情况，无法当场办结的，承诺在3个工作日内办结。

“海关发布”微博网友“小猫碎碎冰m”：食品生产企业海关备案办好之后，万一公司名称、地址变了怎么办？

李刚：要记得及时变更，否则会影响您的出口业务。出口食品生产企业的名称、法定代表人、生产企业地址发生变化的，申请人应当自发生变更之日起15日内，通过系统向所在地海关递交申请材料，海关将对变更内容进行审核。

“海关发布”抖音网友“冷库的丸子”：我公司想把动物源性食品出口到欧盟市场，除了国内企业备案还要做什么？

邵振宗：如果该产品属于欧盟要求实施境外企业注册管理的品类，您需要向所在地海关提交申请，由海关总署统一对外推荐注册。目前，欧盟需要实施企业注册的产品种类主要包含畜肉、禽兔肉、水产品、奶、蛋制品、明胶、胶原蛋白相关产品等。清单会随欧盟法规动态调整。复合食品生产企业无需单独注册，但须保证成品中每一种加工动物源性配料，都来自欧盟注册合格的企业。除此之外，产品还要符合欧盟标准等准入要求。

“海关发布”快手网友“吃鸡蛋不吐壳”：出口食品生产企业备案通过后，有效期限是多久？

李刚：备案证明长期有效，但企业需要持续保持备案条件。如果备案事项发生变化，要及时办理变更手续。同时，海关会定期对企业进行监督检查，确保食品安全卫生控制体系持续有效运行。

“海关发布”微信网友“八九不离十”：出口食品的原料有特殊要求吗？

邵振宗：对，出口食品的主要加工原料是有一定要求的。如果食品中主要原料被列入海关总署《实施备案管理的出口食品原料品种目录》内，那么原料种植、养殖场要向所在地海关备案。目录一共分9大类别：蔬菜（含栽培食用菌）、茶叶、大米、禽肉、禽蛋、猪肉、兔肉、蜂产品和水产品。

企业代表：乌鲁木齐海关有哪些支持农食产品出口的政策吗？

李刚：近年来海关出台了一系列政策，比如2025年制定的《乌鲁木齐海关支持农食品出口三年专项行动十二项举措》，从产业发展、源头管理、AEO培育、对外注册、通关便利等十二个方面推出细化举措。此外还有《乌鲁木齐海关进一步优化口岸营商环境推动新疆高水平开发开放二十项举措》《乌鲁木齐海关助力乡村振兴十条措施》等，可以说政策“工具箱”很丰富。在这里给大家重点介绍以下几项：

第一，设立鲜活易腐农食产品属地查检“绿色通道”，实行优先查检和“5+2”预约查检。

第二，推广检验检疫证书“云签发”及出口农食产品“批次检验（检疫）”改革试点工作。

第三，推进边境口岸农副产品快速通关“绿色通道”建设，支持载运农副产品的TIR车辆，应用“绿色通道”等便利化措施。

第四，在“中国国际贸易单一窗口”开发嵌入农副产品特色应用模块，企业可申领“快速通关、绿色通道”二维码。

第五，出口农产品车辆全面启用“绿色关锁”，提升了跨境货物的流转速度。

企业代表：能介绍一下《乌鲁木齐海关支持农食产品出口三年专项行动十二项举措》包括哪些方面？

邵振宗：我给大家介绍一下，一共十二个方面：一是聚焦产业发展，主动建言献策；二是加强源头管理，助力质量提升；三是释放政策红利，加大AEO培育力度；四是发挥职能优势，推动扩大出口；五是加强对外磋商，赋能产业升级；六是深化改革创新，降低企业成本；七是优化通关流程，服务贸易便利；八是精准风险预警，严格出口检疫；九是密切关企沟通，提升合规水平；十是深化部门协作，应对贸易壁垒；十一是强化技术支撑，助推保障水平；十二是政策送企到家，积极纾困解难。详细内容可以向所在地海关咨询。

“海关发布”快手网友“流连忘返”：出口食品要符合什么标准？

李刚：出口食品生产企业应当保证其出口食品符合进口国家（地区）的标准或者合同要求。如果我国缔结或者参加的国际条约、协定有特殊要求的，还应当符合国际条约、协定的要求。进口国家（地区）暂无标准，合同也未作要求，且我国缔结或者参加的国际条约、协定无相关要求的，出口食品生产企业应当保证其出口食品符合我国食品安全国家标准。

“海关发布”微博网友“郁闷的油条d”：我们怎么才能了解进口国的技术法规和标准？如果遇到国外不合理贸易限制措施怎么办？

邵振宗：企业至少在三个渠道获取进口国的技术法规和标准：一是进口国政府官方网站。可以通过进口国食品安全监管机构官网、官方公布的立法数据库等查询下载。二是依托WTO通报机制。国内企业可通过中国技术性贸易措施网查询进口国公布的法规草案。三是海关涉企服务平台。例如，中国-中亚技术性贸易措施评议基地，上面会发布境外技术性贸易措施信息。乌鲁木齐海关会持续梳理解读新疆主要贸易伙伴的农食产品技术法规标准，帮扶企业高效出口，希望大家予以关注。

关于您的第二个问题，如果遭遇国外不合理贸易限制，可以拨打12360海关热线向我们反映。

企业代表：我们是新疆一家农产品经营企业，准备开展水果出口业务，请问该如何办理？

李刚：新疆是我国重要的水果生产基地，葡萄、苹果、哈密瓜等新鲜水果均由新疆输往中亚、东南亚及大洋洲等国家和地区。我国与输入国家或地区签定的双边协议、议定书等明确规定，或者输入国家或地区法律法规要求对输入该国家或地区的水果果园和包装厂实施注册登记的，出境水果果园、包装厂应当经海关总署集中组织推荐，获得输入国家或地区检验检疫部门认可后，方可向有关国家输出水果。

企业代表：海关对出口农食产品主要有哪些检验检疫监管措施？

邵振宗：海关依法对出口农食产品实施监督管理，主要包括：出境特定动植物及其产品生产、加工、存放单位注册登记与对外推荐，出口食品原料种植、养殖场备案，出口食品生产企业备案，出口申报前检验检疫，境外通报核查以及各项组合监管措施。

“海关发布”抖音网友“兵分两路”：针对首次出口的农产品，海关有哪些帮扶措施？

李刚：海关对新增出口品种、新增出口国家等首次出口情形，将运用“首次培训+技贸帮扶+预约查检”等服务机制。海关选派业务骨干深入田间地头、企业场区，派专人指导企业完成果园/包装厂注册登记、在“中国国际贸易单一窗口”申报等手续。同时，大力推广应用“属地查检业务管理系统”和“云签发”模式，畅通属地查检“绿色通道”，做到优先查检、快速验放，确保本地特色农产品优出快出。

“海关发布”微信网友“要素质有芝士”：什么是检验检疫证书“云签发”？具体怎么实施？对于出口企业有什么便利？

邵振宗：证书“云签发”是智慧海关的便民举措。海关完成检验检疫、合格评定后，企业在“单一窗口”全天候线上申领检验检疫证书，由原来现场领证改为线上办理，大幅压缩出证时长。“云签发”搭配远程查检和5+2预约查验，新疆农产品出口通关时效提升达九成以上。

“海关发布”快手网友“桃之夭夭”：我听说某些国家进口水果时需要得到我国海关的对外推荐，请问该如何办理这项业务？

李刚：海关对外推荐基本工作流程有3步：一是出口企业应先取得出境水果果园和包装厂的注册登记资质；二是出口企业填写《出境动植物及其产品生产、加工、存放企业对外推荐注册申请表》报所在地海关初审，直属海关对隶属海关提交的对外推荐企业信息进行审核，审核合格且符合对外推荐注册条件的提交至海关总署动植物检疫司审核；三是海关总署动植物检疫司对直属海关提交的对外推荐企业信息进行审核，审核合格的企业，由海关总署动植物检疫司按照双边协议或双方商定时限等要求，向输入国家（地区）官方主管部门推荐。

企业代表：听说现在有“批次检验”新政，具体是怎么操作的？

邵振宗：“批次检验（检疫）”改革，核心是将“检验（检疫）批”与“报关批”分离，实现“一次查检，分批出口”。需要注意，该项改革仅限试点企业和试点商品。

具体操作是：1.试点企业在首次申报出口时，通过“中国国际贸易单一窗口”内“属地查检”模块以“批次查检单元”向所在地海关提交出口检验检疫申请；2.海关对该“批次查检单元”首次申报出口的货物开展现场查检，合格后，在“批次检验（检疫）”周期内，海关对企业后续申报的同一批次产品采取审核单证的方式实施验证，免去重复现场查检；3.海关对综合评定结果为合格的“批次查检单元”货物签发电子底账。企业按需申请电子底账分单，凭电子底账报关，也可以按电子底账向海关申请检验检疫证书。

企业代表：哪些企业可以享受“批次检验”的便利？

李刚：企业可向海关递交申请，海关对申请试点的企业进行综合评估后，选择符合条件的企业纳入试点。原则上，非海关失信企业且满足一定条件的均可申请纳入试点，海关高级认证（AEO）企业会被优先纳入。

“海关发布”微博网友“想要暴富h”：出口农食产品被通报或退运，通常是什么原因？

邵振宗：出口农食产品被境外通报、扣留或者退运，首要原因是农残、污染物和检疫项目不达标；其次，包装标签不符合进口国标准（如缺少过敏原标识、溯源信息有误等）。最后，还有可能是未完成对方官方要求的准入注册、随附单证不符等。

因此，提醒企业一定要持续按照目的国法规、双边检疫协议和合同要求，合规办理农食产品出口。

“海关发布”抖音网友“郡华”：出口农食产品一般需要办哪些证书？

李刚：出口农食产品一般根据进口国要求，办理植物检疫证书、健康证书或原产地证书等。通过“云签发”模式，这些证书都可以线上申领，非常方便。

“海关发布”快手网友“天之骄子”：我们做蔬菜制品的，原料种植场要备案吗？需要交哪些材料？

邵振宗：根据我国《食品安全法》相关规定，如果是以蔬菜作为主要原料出口，原料种植场需要向所在地海关备案。需要强调的是，由备案种植场产出的蔬菜才能用于出口。

办理出口食品原料种植场备案首先应具备的条件有：1.有合法经营种植用地的证明文件；2.土地固定连片，周围有隔离带（网）；3.土壤和灌溉用水符合国家标准，周边无影响质量安全的污染源；4.有专人负责农药的管理，农业投入品符合中国或者进口国家（地区）法规要求；5.有完善的质量安全管理制度，例如：农业投入品使用管理制度、疫情疫病监测制度、追溯记录制度等；6.有专职或者兼职植保员等条件。

其次，申请人在种植季开始前3个月向所在地海关申请备案，并提交以下材料：

1. 种植场备案申请表；2.种植场平面图；3.种植场建立的各项质量安全管理制度；4.种植场常用农业化学品清单。全部材料加盖公章，海关审核通过，完成备案。

现场企业提问

企业代表：我们是新疆一家种植蔬菜的企业，想了解如何开展新鲜蔬菜的出口，基本流程有哪些？

李刚：1.输入国家/地区如果对我国新鲜蔬菜设置了检疫准入要求的，须获得其官方许可后，方可出口。

2.具有独立法人资格的出境新鲜蔬菜生产加工企业、种植场、农民专业合作经济组织或者行业协会等组织均可以作为申请人向种植场所在地海关提出备案申请。通过“中国国际贸易单一窗口”向所在地海关提出申请并上传相应资料；文件审核合格的，予以备案。

3.境外国家/地区对中国输往该国家/地区的出境新鲜蔬菜生产企业实施注册管理且要求海关总署推荐的，出境新鲜蔬菜生产企业须向所在地海关提出申请，经初核后报直属海关，审核通过后报海关总署做对外推荐。

“海关发布”微博网友“抹茶好吃吗m”：海关对出口水果果园及包装厂监督管理是如何开展的？

邵振宗：注册登记的出口水果果园、包装厂，由所在地海关开展管理类的核查。

1.对出境水果果园重点核查：果园周围环境、有害生物发生、监测和防治，农用化学品管控，水果有毒有害物质检测记录以及企业落实双边协议、议定书或者输入国家（地区）法规情况；2.对出境水果包装厂核查重点：厂区环境卫生状况，化学品管理情况，溯源自检记录，冷藏设施，还有企业对双边协议、议定书或者输入国家（地区）法律法规的执行情况；3.关于核查频次：一般是水果采收季前，海关对出境水果果园、包装厂至少核查一次。对新注册登记或完成延续注册登记的果园和包装厂，当年一般不再重复核查。

“海关发布”微信网友“大侠吗o”：出境水果果园注册登记需要什么条件？需要提交哪些材料？

李刚：自2026年11月1日起，新版《出境水果检验检疫监督管理办法》正式生效。按照新的规定，出境水果果园需满足以下条件后方可向主管海关申请行政许可，一是连片种植，周围无影响水果生产的污染源；二是配备技术人员，负责果园有害生物监测防治等工作；三是建立完善的质量管理体系。质量管理体系文件包括组织机构、人员培训、有害生物监测与控制、农用化学品使用管理、良好农业操作规范等资料；四是近两年未发生重大植物疫情；五是双边协议、议定书或者输入国家（地区）法律法规对注册登记有特别规定的，还须符合其规定。

企业可登录“中国国际贸易单一窗口”网站提交以下材料：1.《出境水果果园注册登记申请表》；2.果园示意图、平面图。

海关受理申请后，会在20个工作日内，作出准予注册登记或者不予注册登记的决定。

企业代表：如何开展出境水果包装厂的注册登记呢？

邵振宗：出境水果包装厂注册登记流程与水果果园注册登记的流程相近，但硬件条件不同。包装厂要满足：1.厂区整洁卫生，有满足水果贮存要求的原料场、成品库；2.水果加工、储藏等功能区相对独立，且与生活区隔离并有适当距离；3.具有符合检疫要求的防疫处理设施；4.水源及农用化学品符合食品卫生要求及输入国家（地区）的要求；5.有完善的卫生质量管理体系和记录；6.配备技术人员；7.有稳定的提供水果货源的果园；8.企业具备持续遵守双边协议、议定书和法律法规的情况。

出境水果包装厂需提交3项材料：1.《出境水果包装厂注册登记申请表》；2.包装厂厂区平面图，包装厂工艺流程及简要说明；3.提供果园名单及包装厂与果园签订的有关水果收购合同复印件。

企业代表：AEO高级认证对新疆农食产品出口企业有什么好处？

李刚：我们常说的AEO企业是指“经认证的经营者”，也被誉为国际贸易的“绿色通行证”。乌鲁木齐海关将新疆农食重点产业纳入优先开展AEO企业信用培育名单，助力企业提升信用等级，享受更多政策红利。好处主要体现在：对高级认证企业以及信用度较高的企业，可按照规定采用“海关核查企业自查结果认可模式”开展核查，大大减少现场核查频次和时间。此外还有简化通关手续、降低查验率等一系列便利。

“海关发布”微博网友“犹豫不觉e”：我关注到新修订的《进口食品境外生产企业注册管理规定》已实施，请介绍一下《注册管理规定》会给申请企业带来哪些便利？

邵振宗：新修订的《海关进口食品境外生产企业注册管理规定》（海关总署第280号令），给企业推出多项便利。对已注册的进口食品境外生产企业方面：一是除肉类及肉制品、燕窝及燕窝制品2类食品生产企业之外，已注册企业可自动延续注册；对于肉类及肉制品、燕窝及燕窝制品2类企业的延续申请窗口期，由到期前3—6个月放宽到3—12个月。二是已注册的企业变更更加便捷。对于已注册企业需要变更的情形，海关重点评估变更是否会冲击企业食品安全卫生管理和防护体系。

对于新申请注册的企业，将可获得以下四方面便利：一是申请路径优化，目录内的食品在获得主管当局出具的推荐材料，境外企业即可直接向中方提交申请；二是精简申请材料。企业身份证明文件不再局限于营业执照，也可提交官方出具的证明，“生产类型、生产能力”等注册信息调整为必要时提供；三是信息系统实时推送办理进度，可直接通知到企业，并通报境外主管当局；四是增设“清单注册”快捷通道，对于已有良好合作基础并就进口注册事宜达成双边约定的国家地区，企业还能享受到“清单注册”所带来的注册快捷通道。

“海关发布”微信网友“远航666”：海关总署2026年第27号公告对于进口食品的申报提出了明确要求。作为企业，进口食品报关时应注意哪些问题？

李刚：《海关总署关于〈中华人民共和国海关进口食品境外生产企业注册管理规定〉实施相关事宜的公告》（海关总署2026年第27号公告）明确了以货物方式进口、进入中国境内市场供人类食用或作为食品加工原料的进口食品的规范申报要求。同时，公告还明确了处于暂停、注销或撤销等非正常状态企业的食品进口要求，避免相关企业因注册有效期不符合要求遭受不必要的损失。此外，再次提醒了规范进口申报的重要性，对于未按要求规范填报相关内容的，中国海关将不接受申报；虚假填报信息，骗取海关单证的，中国海关将坚决依法予以查处。

“海关发布”快手网友“金色年代”：请问作为一个普通消费者，如果想进一步了解所购买的进口食品是否来自注册企业，应该如何查询相关信息？

邵振宗：非常欢迎大家一起参与进口食品安全共治。您可以先看进口食品包装上的中文标签，找到境外企业在华注册编号或原产国注册编号，登录海关总署进口食品境外生产企业注册管理系统，输入在华注册编号、原产国注册编号、企业名称等信息进行核验。提醒大家，在海关总署进口食品境外生产企业注册管理系统，查询和办理注册均免费。

“海关发布”抖音网友“总会败北”：我是食品进口商，想咨询哈萨克斯坦的食品生产企业堆华注册的，请问什么是“进口食品境外生产企业注册”？所有国外食品生产企业都需要注册吗？

李刚：2026年6月1日起施行的《海关进口食品境外生产企业注册管理规定》（海关总署2025年第280号令），明确了向中国境内出口食品的境外生产、加工、贮存企业都应当获得海关总署注册，但相关境外企业不包括食品添加剂、食品相关产品（包装、容器等）的生产、加工、贮存企业。根据《注册规定》及其配套公告，目前需官方推荐注册的进口食品目录包括：肉与肉制品、肠衣、燕窝与燕窝制品、蜂产品、蛋与蛋制品、食用油脂、包馅面食、食用谷物、谷物制粉和麦芽、脱水蔬菜、调料粉、坚果与籽类、干果、特殊膳食食品、保健食品、乳品、水产品等17类。不予自动延续注册食品清单包括：肉与肉制品、燕窝与燕窝制品。一般情况下，哈萨克斯坦食品境外生产企业注册、变更、延续、注销的申请，应通过进口食品境外生产企业注册管理系统提交。

企业代表：我公司是本地果蔬加工农食企业，主要出口脱水甜椒、干果等农产品，想办理出口原产地证书，请问线上申报渠道和完整办理流程是什么？

邵振宗：根据我国《出口货物原产地证书签证管理办法》，原产地证书由海关或者贸促会签发，企业可以自主选择签证机构。

申请人可通过“单一窗口”，或是在“海关政务服务”一体化网上办事平台上申报，“足不出户”申领原产地证书。办理流程：①登录系统平台维护企业基础信息；②申请人如实填报原产地证书相关信息，提交出口货物商业发票等原产地证明材料；③海关一般在2个工作日内线上审核，资料有误一次性告知补正；④审核通过后，申请人就能够自主打印证书，无须到海关现场签证。要注意，选择自助打印的申请人，应在首次申请原产地证书时，提前上传企业印章和签名并完成授权。

企业代表：我公司农食产品全部委托本地加工厂代工生产，原料由我司统一采购，成品出口销往泰国、印度尼西亚等国家，怎样才能知道申请哪种类型的原产地证书享惠力度更大？货物已经装船出运，事后还能补发原产地证书吗？

李刚：目前，我国与多国签署了自贸协定，出口货物到这些国家时，企业可从以下三个方面进行综合比较后，择优选择申请原产地证书：一是看出口货物是否在协定减税清单中，二是看货物是否符合协定原产地规则，三是看货物在哪个协定项下关税减让幅度最大。企业可以查看进口方适用优惠贸易协定的关税减让表，了解商品的降税情况，在满足相关协定原产地规则的条件下，选择最优优惠贸易协定。此外，企业还可以通过“单一窗口”“特色专区”页签，进入“中国海关优惠原产地服务平台”，进行出口享惠相关信息查询。通过税率比较，选择最优的出口签证方案。

关于证书补发的问题，根据《中华人民共和国出口货物原产地证书签证管理办法》（海关总署270号令），申请人可以自出口货物装运之日起1年内向签证机构申请补发原产地证书，同时提交提单等货运单据。对于退运货物或者无法核实原产地的货物，签证机构不予补发原产地证书。补发的原产地证书自出口货物装运之日起1年内有效，提醒广大企业关注这些时间节点。

“海关发布”微博网友“抹茶7789”：我公司申领电子底账时，系统显示转人工签发的是怎么回事？

邵振宗：为进一步规范出口货物申报委托关系，属地查检业务系统开发上线了企业间“授权委托协议”功能，已正式启用。如果申请单位、生产单位和发货人不是同一家企业，又没有在“中国国际贸易单一窗口”签订有效“授权委托协议”，其提交的出口检验检疫申请单在未被布控查验指令命中的情况下，将进入“属地查检—人工签发”模块签发，申请单为黄色标记。企业只需提前在“中国国际贸易单一窗口”办理“授权委托协议”，就可以正常走自动签发流程。

“海关发布”快手网友“深蓝思考者”：出口农食产品被境外检出不合格发生退运，企业办理退运进境申报时，需要向海关提供哪些材料？

李刚：退运货物应在进境口岸申报，申报时应如实提交出口报关单、进境动植物检疫许可证（如适用）、动植物检疫证书（如适用）、境外官方检验检疫不合格证明等相关材料。

“海关发布”抖音网友“观潮321”：我们公司计划开展葡萄酒进口业务，货物发运之前，企业需要完成哪些前置准备工作？

邵振宗：进口葡萄酒在正式发货前主要有三项前置准备。一是确认企业资质。国内企业要有食品经营许可并完成进口食品收货人备案。同时，境外葡萄酒厂须取得海关在华注册编号，没有获得注册的企业产品，不能对华出口。二是做好中文标签合规性自查。进口葡萄酒的中文标签需符合我国《预包装食品标签通则》等国家标准要求。三是备齐贸易单证。包括合同、发票、提单，以及输出国官方卫生证书、原产地证、灌装证明及翻译件的全套单证。还要特别注意，进口葡萄酒须经海关检验检疫合格，取得《入境货物检验检疫证明》后，才能在国内销售、使用。

“海关发布”快手网友“撞好运”：出口食品的生产企业需要向海关备案，同时还要开展食品原料种（养）殖场的备案，哪些食品原料需要备案？

李刚：根据《出口食品原料种植场备案管理规定的公告》、《海关总署办公厅关于进一步助企纾困降成本若干措施的通知》、《关于公布实施备案管理出口食品原料品种目录的公告》等要求，以蔬菜（含栽培食用菌）、茶叶、大米、禽肉、禽蛋、猪肉、兔肉、蜂产品、水产品等为原料的出口食品需要开展出口食品原料种养（殖）场备案。具体可通过“现场办理/互联网+海关一体化平台”办理。海关会在受理申请后20个工作日内完成。

“海关发布”微博网友“咕叽叽咕l”：我公司是一家出口食品生产企业，近期准备自行开展出口业务，请问食品出口的全流程包括哪些方面？如何开展？

邵振宗：根据《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》（署令〔2021〕249号），出口食品全流程大致分为六步骤。

包括1.企业资质准备。先完成收发货人、出口食品生产企业等备案资质。如需配套原料基地的，同步完成种/养殖场备案。2.出口前申报检验检疫。在“中国国际贸易单一窗口”向属地海关提交出境检验检疫申请，准确申报并提交随附单据。3.布控与查检。海关按系统布控指令办理，布控为审单的直接进入综合评定；需要查检的按指令完成现场查验和抽样检测。4.综合评定。海关结合单证审核、现场、检测等信息综合评定。合格的出具电子底账单号，按进口国要求签发检验检疫证书；不合格的，允许企业技术处理的整改后重评，无法整改则不准出口。5.出口报关申报。凭属地海关出具的电子底账单号，在“中国国际贸易单一窗口”提交报关单及随附单据办理报关。6.口岸放行、后续监管。口岸海关可实施复核查验，正常予以通关放行。企业后续配合海关开展监督核查工作。

“海关发布”快手网友“电量告急”：开展进口水果业务有哪些需要注意的事项？

李刚：自2026年11月1日起，新版《进境水果检验检疫监督管理办法》正式实施，请相关方予以关注。再这里重点回答注意事项。首先植物检疫证书纸质或电子版本是否与海关总署最新发布的证书样本、检疫官签名等信息相一致。纸质或电子版本的内容（品名、数量、输出国家或地区等）是否与申报数据相一致。使用集装箱运输进境的，植物检疫证书上应注明集装箱号码；其次是包装与标签规范。包装箱上是否有中文或英文注明的水果名称、产地、包装厂名称或代码。是否符合检验检疫要求规定的其他包装要求，如中英文标注的“输往中华人民共和国”字样；第三是禁止夹带与混装。不得夹带未申报水果、土壤、枝叶或检疫性有害生物，否则整批货物可能被销毁。

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