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政策端"坚决遏制能源消费总量不合理增长"对煤炭行业有啥影响近日，国家发改委等五部门联合印发《实施全面节约战略行动方案》，明确坚决遏制能源消费总量不合理增长，到2030年单位GDP能耗比2025年降低10%以上。新（改、扩）建高耗能高排放项目须实施碳排放等量或减量置换，国家大气污染防治重点区域新改扩建用煤项目依法实行煤炭等量或减量替代，全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。对煤炭行业核心影响是加速煤炭消费达峰并推动绿色转型，短期压减需求、长期倒逼升级，煤价波动区间将收缩。
我国已制定实施新型储能国家标准及行业标准150项我国已制定实施新型储能国家标准及行业标准150项，初步形成涵盖基础通用、规划设计、设备及检验、施工及验收、并网运行、运维及检修、退役及处置、安全与管理全链条标准体系。新型储能项目装机规模累计超153吉瓦/396吉瓦时，占全球市场份额50%以上。42家主要储能企业组织宣贯培训1.75万项次，124项标准被纳入企业标准体系执行占比83%，6项标准已推广至美国、阿根廷、吉尔吉斯斯坦相关储能项目。
《可再生能源法》公开征求意见 首次纳入新型储能及容量电价等内容11月6日《可再生能源法（修订草案）》征求意见稿发布，共十章七十六条。草案明确"推进电力容量保障机制建设，完善容量电价机制，鼓励有条件的地区建立容量市场"，并将储能列为鼓励研发、示范和产业化的关键技术领域，系新型储能首次进入可再生能源法制度框架。草案删除施行多年的"全额保障性收购"制度，转向可再生能源参与电力市场交易、上网电价由市场形成的机制，并建立"可再生能源可持续发展价格结算机制"。
山西发布《煤矿顶板安全管理规定》山西省应急管理厅、国家矿山安全监察局山西局修订印发《煤矿顶板安全管理规定》，共8章44条自印发之日起施行有效期五年。规定适用于山西省行政区域内井工煤矿及相关单位，明确煤矿上级公司、煤矿是顶板安全管理责任主体，主要负责人为第一责任人。要求煤矿至少建立顶板地质保障、敲帮问顶及围岩观测、支护设计变更等六项制度，列出地质构造带、顶板破碎带等特殊区域重点管控，严禁无设计施工、无措施作业、无监护操作，高风险顶板作业严格执行无照明不作业、无视频不作业。
行业资讯
秦港股份拟收购曹妃甸四家港口企业股权秦港股份拟通过发行A股股份及支付现金方式向控股股东河北港口集团购买其持有的曹妃甸实业25%股权、国投曹妃甸24%股权、华能曹妃甸28.2328%股权、曹妃甸煤炭港务6%股权，发行价3.45元/股。四家公司均位于曹妃甸港区，主要从事煤炭、金属矿石等大宗散货码头装卸与堆存业务。交易系河北港口集团履行2022年港口资源整合后消除同业竞争承诺的实质性举措，若落地将增厚秦港股份在曹妃甸港区权益，深化煤炭业务秦曹一体化、矿石业务沧曹协同化运营。
需求增长供应受限 哥伦比亚崛起成为关键动力煤出口国今年以来哥伦比亚动力煤出口量占全球总出口量5.1%，高于2025年全年4.35%。10月欧洲动力煤进口同比增长10.6%，1-10月哥伦比亚对欧洲煤炭发运量同比增长21%市场份额维持约30%。1-10月哥伦比亚动力煤出口量同比增长约15%，并有望在2027年进一步增长，但流向正在变化，亚洲需求走弱被欧洲及大西洋区域买家强劲采购抵消，墨西哥成为关键目的地。印尼供应受限为替代供应国创造出口机会。
兖矿能源：2027年集团计划生产商品煤1.82-1.9亿吨兖矿能源2027年计划生产商品煤1.82-1.9亿吨，将坚持"增量扩能"与"存量优化"并重，加快红隼煤矿优质资源产能释放，推动五彩湾四号露天矿二期产能核增手续办理，力争2027年贡献增量600-1000万吨。预计四季度及后期国内煤炭市场供需总体稳定、阶段性紧平衡，价格维持高位震荡。10月纽卡斯尔动力煤指数冲高至153美元/吨创近三年新高。2026-2028年度现金股利总额占扣除法定储备后净利润约50%。
我国海拔最高、单机容量最大超超临界煤电项目1号机组投入商业运营近日，青海华电格尔木一期2×660MW煤电项目1号机组通过168小时试运行投入商业运营，系我国海拔最高、单机容量最大超超临界燃煤发电项目。项目平均海拔约2850米，总投资约63亿元，建设两台660MW超超临界间接空冷抽凝式燃煤机组。1号机组入选国家能源局第五批能源领域首台（套）重大技术装备名单，有效解决"高海拔、高碱煤、深度调峰"行业难题。全容量投产后年发电量可达60亿千瓦时。
空气产品逾2.5亿美元出售呼和浩特煤制气项目 德邦项目待仲裁空气产品公司已以逾2.5亿美元出售在华两个表现不佳煤制气项目之一的内蒙古呼和浩特全资久泰项目，江苏德邦项目处置仍待仲裁解决，后者导致全年业绩中31.5亿美元大额减记。两个设施均于2023年投产，利用煤气化炉向工厂回供净化合成气。CEO将问题归因于商业纠纷而非中国煤制气市场疲软，称中国煤制气市场正快速发展。公司没有计划改变潞安煤气化项目运营状况，该资产运行负荷已超额定产能。
印尼国家电力公司2027年煤炭需求约1.74亿吨PLN EIP预计2027年印尼国家电力公司及独立发电商发电厂共需煤炭约1.74亿吨，PLN集团旗下电厂约8384万吨，独立发电商约7599万吨。其中中卡煤约8900万吨，低卡煤7600万吨。印尼中卡煤储量约45.4亿吨、高卡煤约34亿吨，低卡煤储量超过发电机所需中卡煤用量，促使各方调整电厂规格减少对高热值煤需求。政府已指定矿业公司为国内电力需求供应2.12亿吨煤炭。
土耳其可再生能源激增 煤电主导地位仍未撼动2025年土耳其43%电力来自清洁能源，风电和光伏合计占总发电量22%，目标到2035年将风光装机从约4万兆瓦增至12万兆瓦。但煤电仍是第一大电源，2025年燃煤电厂占发电量33.5%，所用煤炭近三分之二依赖进口，目前仍在新建燃煤电厂且尚未设定退煤时间表。能源咨询机构认为要让煤电占比降至有意义水平需对储能和核电大规模投资，全面退煤或需等到2050年代中期。
印尼呼吁资源出口不再经第三国中转印尼能矿部长表示将要求自然资源出口直接运往最终目的地，避免经第三国中转。若向中国出口矿产品应从印尼直发，不应先运至其他国家再以中转国名义申报。中转国通过收税和改善贸易收支获益，而印尼失去本应属于自己的出口经济利益。已要求上游油气监管机构确保LNG直接运往日本和韩国等买家。政府正与达南塔拉旗下DSI协调统一管理自然资源出口，最迟2027年1月1日全面实施。
韩国提高清洁氢能发电招标非价格权重 加速退煤进程韩国计划将清洁氢发电招标中非价格标准权重从40%提高至50%，并将煤氨混燃项目排除在资格范围之外。将引入新的第一阶段评审仅依据非价格标准进行，入围投标规模最高可达目标容量1.5倍。只有使用符合韩国清洁氢认证标准燃料的设施才具备资格，该标准要求每千克氢二氧化碳当量排放不超过4千克。清洁氢发电招标市场目标规模为每年50万千瓦时，合同期限15年，发电须在三年准备期后于2030年前启动。韩国计划到2040年退役全部煤电机组。
印度敦促矿企及铁路部门助力电厂煤炭库存增至三倍印度煤炭部、电力部和铁道部联合设定目标，计划在2027年3月本财年结束前将电厂煤炭库存从约1800万吨提升至不低于5500万吨。截至11月3日190家燃煤电厂煤炭库存合计2050万吨，周环比增长1.23%，仍有91家库存处于临界水平。印度煤炭公司10月煤炭提货量创历史新高，超80%供应并网电厂。铁路10月提供车皮数量同比增长20%，电力部希望到2027年3月再增加7%。
印尼普吉亚森煤炭公司拟2027年初重启翁比林煤矿PTBA正准备重启西苏门答腊省沙哇伦多翁比林煤矿，目标2027年初开始生产。近期勘探新发现182万吨煤炭储量，平均热值超6500大卡甚至可达7000大卡，目标年产量30-50万吨可支撑四至五年开采，另探明约1亿吨潜在矿床但位于城区地下开发难度较大。该矿系东南亚最古老煤矿、联合国教科文组织世界遗产，2015年停产，计划在约40个地点开展勘探目前完成近60%，将先启动露天开采，兰科克区块作业预计2026年四季度开始。
印度推进蒙古炼油厂项目 表达购煤及稀土合作意向印度正加大对蒙古炼油厂支持力度，该项目由印度17亿美元优惠贷款提供资金。近日，印度外交部组织召开高级别扩大会议加快炼油厂建设并解决紧迫问题。随后，印度驻蒙古大使表示印度有意在稀土元素方面与蒙古合作并作为贸易经济合作的一部分购买煤炭，目前尚未有具体煤炭交易消息。双方还讨论了卫生领域合作及信息技术包括人工智能方面经验。
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