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宏观政策1，证监会：持续深化资本市场投融资综合改革 更好助力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期12月15日，中国证监会党委书记、主席吴清主持召开党委（扩大）会议，传达学习中央经济工作会议精神，结合全国金融系统工作会议要求，研究部署证监会系统贯彻落实举措。会议强调，这次中央经济工作会议对资本市场工作作出重要部署，充分体现了党中央对资本市场的高度重视和殷切期望。证监会系统要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议部署，按照全国金融系统工作会议安排，坚持稳中求进、提质增效，紧扣防风险、强监管、促高质量发展主线，持续深化资本市场投融资综合改革，更好助力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，为经济高质量发展和“十五五”良好开局积极贡献力量。2，证监会：启动实施深化创业板改革 加快科创板“1+6”改革举措落地12月15日，中国证监会党委书记、主席吴清主持召开党委（扩大）会议，传达学习中央经济工作会议精神，结合全国金融系统工作会议要求，研究部署证监会系统贯彻落实举措。会议强调，坚持改革攻坚，不断提高资本市场制度包容性吸引力。启动实施深化创业板改革，加快科创板“1+6”改革举措落地。推动私募基金行业高质量发展，尽快落地商业不动产REITs试点，研究推出新的重点期货品种。坚持扶优限劣，加快打造一流投资银行和投资机构。稳步扩大制度型开放，优化合格境外投资者制度和互联互通机制，提高境外上市备案质效。3，商务部等6部门印发《促进服务外包高质量发展行动计划》加强领军企业培育12月15日，商务部等6部门印发《促进服务外包高质量发展行动计划》，目标到2030年，培育一批具有国际竞争力的服务外包龙头企业，建设一批创新能力强、特色优势产业明显的服务外包集聚区，服务外包数字化、智能化、绿色化、融合化发展水平进一步提升，吸纳就业人数显著增长。服务外包成为创新提升服务贸易、创新发展数字贸易的重要组成部分。培育一批具有较强国际竞争力的服务外包领军企业和具有独特竞争优势的中小服务外包企业，引导企业在新兴领域布局产业生态，积极参与全球产业分工合作。支持领军企业利用接包渠道、品牌标准等方面优势，带动中小企业参与国际竞争。支持信息技术外包企业深入赋能制造业数字化转型，未来三年在全国范围内培育一批服务外包领军企业，支持相关政策向领军企业倾斜。指导地方政府利用现有资金渠道支持服务外包发展，在确保资金安全的情况下简化企业申报程序。4，国家统计局：11月规模以上工业增加值同比实际增长4.8%
国家统计局数据显示，11月份，规模以上工业增加值同比实际增长4.8%。从环比看，11月份，规模以上工业增加值比上月增长0.44%。1-11月份，规模以上工业增加值同比增长6.0%。
5，国家统计局：11月份社会消费品零售总额43898亿元 同比增长1.3%
国家统计局数据显示，11月份，社会消费品零售总额43898亿元，同比增长1.3%。其中，除汽车以外的消费品零售额39444亿元，增长2.5%。1-11月份，社会消费品零售总额456067亿元，增长4.0%。其中，除汽车以外的消费品零售额411637亿元，增长4.6%。02行业动态1，我国首批L3级自动驾驶车型产品获得准入许可
12月15日，工业和信息化部正式公布我国首批L3级有条件自动驾驶车型准入许可，两款分别适配城市拥堵、高速路段的车型将在北京、重庆指定区域开展上路试点，标志着我国L3级自动驾驶从测试阶段迈入商业化应用的关键一步。
这次公布的两款车型，一是长安牌SC7000AAARBEV型纯电动轿车，可以实现在交通拥堵环境下高速公路和城市快速路单车道内的自动驾驶功能（最高车速50km/h），目前该功能仅限在重庆市内环快速路、新内环快速路（高滩岩立交—赖家桥立交）及渝都大道（人和立交—机场立交）等路段开启。
二是极狐牌BJ7001A61NBEV型纯电动轿车，可以实现高速公路和城市快速路单车道内的自动驾驶功能（最高车速80km/h），目前该功能仅限在北京市京台高速（大兴区旧宫新桥—机场北线高速）、机场北线高速（大渠南桥—大兴机场高速）及大兴机场高速（南六环—机场北线高速）等路段开启。
据工业和信息化部信息，下一步，两款车型将由重庆及北京两家使用主体在上述区域内开展上路通行试点。
2，重庆：支持国有资本、私募股权基金加大未来产业布局投资力度 拟对符合条件的基金管理人按投资金额一定比例给予奖励12月15日，重庆市经济信息委牵头起草了《重庆市支持未来产业培育发展若干措施（征求意见稿）》，现面向社会公开征求意见建议。意见稿指出，加大金融支持力度。支持国有资本、私募股权基金加大未来产业布局投资力度，对符合条件的基金管理人按投资金额一定比例给予奖励。鼓励金融机构为未来产业有关企业提供中长期授信，用好知识产权质押、认股权贷款等创新产品，探索投贷联动、投保联动、投债联动、投贷保联动等新模式，将符合条件的未来产业担保贷款产品纳入“政银担”风险补偿资金池支持范围。3，国内首款“三全”脑机接口成功完成首例临床试验在12月13日举办的2025天桥脑科学研究院脑机接口与人工智能论坛上，上海脑虎科技有限公司（以下简称：脑虎科技）宣布了一项里程碑式成果：其自主研发的国内首款、国际第二款内置电池的“三全”（全植入、全无线、全功能）脑机接口产品，已成功完成首例临床试验。这位28岁的受试者因高位截瘫已卧床8年，肩部以下完全不能活动。但在植入脑虎科技的脑机接口系统后，他不仅能用意念控制轮椅、机械手，还能流畅地浏览网页、打游戏——甚至在游戏对战中击败了该公司创始人陶虎。4，广西：加快建设中国—东盟人工智能创新合作中心、中国—东盟人工智能工业设计中心等创新服务平台
12月15日，广西壮族自治区工业和信息化厅印发《广西培育先进制造业集群行动方案》。其中提出，推动智能化数字化升级。深入实施“人工智能+制造”行动，深化人工智能、数字孪生、云计算、大数据等数字技术的集中应用，发展智能机器人、具身智能、智能家居等智能产品，在集群内重点领域打造一批应用场景和工业高质量数据集。加快建设中国—东盟人工智能创新合作中心、中国—东盟人工智能工业设计中心等创新服务平台。推动集群式数字化转型和链式数字化转型，建设行业工业互联网平台，促进中小企业上云用数赋智。鼓励建设供应链信息服务平台，发展数字化管理、平台化设计、个性化定制、网络化协同、服务化延伸等新业态新模式，创建一批数字化车间、智能工厂。5，中国移动发布6G传输技术白皮书与原型样机据人民邮电报，近日，在2025年中国信息通信大会暨中国通信学会学术年会“算网筑基，万智互联——面向6G的算力网络创新技术论坛”上，中国移动正式发布《中国移动6G传输技术白皮书》与“中国移动6G传输系统原型样机1.0”。本次发布的《中国移动6G传输技术白皮书》系统阐述了中国移动对于6G传输网络的愿景构想、架构设计与关键技术方向。同步发布的“中国移动6G传输系统原型样机1.0”，是白皮书理念落地的核心载体，成功验证三大核心能力：一是业务感知驱动智能连接，可精准识别流量特征，动态部署适配业务需求的传输策略，避免资源浪费；二是分布式动态通道控制，针对高动态业务场景，快速建立敏捷传输通道，响应速度大幅提升；三是多维通道协同传输，满足多业务流间的时延协同要求，保障“通感算智安”多类业务并行高效传输。原型样机的发布标志着6G传输技术从理论研究走向系统验证，为后续技术迭代与产业协同奠定了重要基础。03
全球市场
美股股市：美东时间周一，美股三大指数12月15日收盘全线下跌。截至收盘，道琼斯工业平均指数比前一交易日下跌41.49点，收于48416.56点，跌幅为0.09%；标准普尔500种股票指数下跌10.9点，收于6816.51点，跌幅为0.16%；纳斯达克综合指数下跌137.76点，收于23057.41点，跌幅为0.59%。
大型科技股多数下跌，博通跌超5%，苹果、亚马逊、美光科技跌超1%，特斯拉涨超3%，英伟达涨0.73%。
热门中概股普跌，纳斯达克中国金龙指数收跌2.17%。百度跌近5%，金山云跌超4%，知乎、阿里巴巴、小鹏汽车跌超3%，理想汽车、好未来跌超2%，名创优品涨超2%。
欧洲股市：
欧洲时间周一，欧洲三大股指12月15日全线上涨。英国伦敦股市《金融时报》100种股票平均价格指数报收于9751.31点，较前一交易日上涨102.28点，涨幅为1.06%；法国巴黎股市CAC40指数报收于8124.88点，较前一交易日上涨56.26点，涨幅为0.7%；德国法兰克福股市DAX指数报收于24229.91点，较前一交易日上涨43.42点，涨幅为0.18%。
国际油价：
美东时间周一，国际油价12月15日下跌。截至当天收盘，纽约商品交易所WTI原油期货当月连续合约下跌0.76美元，收于每桶56.68美元，跌幅为1.32%。
国际金价：
美东时间周一，国际金价12月15日上涨。COMEX黄金期货当月连续合约上涨6.00美元，涨幅0.14%，报4334.3美元/盎司。
主要货币：
12月15日，在岸人民币北京时间16:30收报7.05050，较上一交易日上涨49点。离岸人民币北京时间18:00报7.04459，较上一交易日上涨89.7点。
美元指数15日下跌。衡量美元对六种主要货币的美元指数当天下跌0.09%，在汇市尾市收于98.306。截至纽约汇市尾市，1欧元兑换1.1749美元，高于前一交易日的1.1740美元；1英镑兑换1.3373美元，高于前一交易日的1.3366美元；1美元兑换155.24日元，低于前一交易日的155.90日元。
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