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党务实务 | 换届选举、支委改选、增选及补选在程序上有何不同?

—— 党务实务 ——

一、换届选举

(差额≥20%)

定义?:

换届选举是指党组织任期届满,所有书记、副书记、委员、候补委员全部重新选举的过程。

?时间:根据《中国共产党基层组织选举工作条例》,召开党员代表大会的请示,应提前4个月报有审批权限的上级党组织审批。

?党员代表大会?:按照党组织隶属关系,一般提前4个月报有审批权限的上级党组织审批。

?党员大会?:一般提前1个月以上报有审批权限的上级党组织审批。

程序特点?:

1. 研究换届选举事宜?:

在任期届满前,党支部委员会需召开会议,研究召开党员大会进行换届选举的相关事宜,包括大会召开时间、指导思想、主要议程、下届支部委员会组成人员名额及选举办法等。

2. 向上级党组织呈报请示?:

以书面形式向上级党组织提出召开党员大会进行换届选举的请示,内容需详细说明换届选举的计划、时间、地点、指导思想、主要议程等。

3. 上级党组织批复?:

上级党组织对下级党支部关于召开党员大会进行换届选举的请示予以批复。

4. 筹备党员大会?:

包括起草工作报告、选举办法,组织酝酿推荐下届委员会委员、书记、副书记候选人初步人选等。

5. 开展党员大会筹备工作?:

根据党支部委员会会议精神,开展党员大会的各项筹备工作。

6. 产生代表和委员候选人?:

从党支部开始推荐提名,选举单位与上级党组织沟通,提出代表候选人初步人选,并对代表候选人初步人选进行公示。

7. 审查代表和委员候选人?:

上届党的委员会成立代表资格审查小组,负责对代表的产生程序和资格进行审查。

8. 召开党员大会或代表大会?:

由上届委员会或大会主席团主持,进行无记名投票选举。

9. 实施选举?:

进行差额选举,监票人和计票人负责监督和统计票数。(差额选举比例:如委员候选人差额不少于20%)

(监票人应由党员大会表决通过,而非直接指定。)

10. 呈报审批选举结果?:

选出的委员报上级党组织备案,书记、副书记等报上级党组织批准。

11. 宣布当选人名单?:

由会议主持人向选举人宣布当选人名单。

党组织任期届满时,需要进行全面的人事调整和组织更新。

二、支委改选

定义?:

支委改选是指党组织在任期内,因个别委员不适合继续担任职务或工作需要,对部分委员进行调整的过程。

程序特点?:

1. 提出改选意见?:如果是原支委不想担任职务,需申请人写申请说明报支部;如果是支部班子为了支部建设调整支委,则支部召开支委会研究形成初步意见。

2. 向上级党组织请示?:支部将改选意见报上级党组织审批。

3. 召开党员大会?:上级党组织批复后,召开党员大会表决形成免去支委职务的决议。

4. 进行补选?:调整职务后,按照补选程序进行新委员的选举。

?明确任期?:与原任期一致

(改选是否需要上级党组织批准:仅调整分工可由支部决定,免职则需上级审批)

党组织在任期内,因个别委员工作变动、能力不足或其他原因,需要对部分委员进行调整时。

三、增选

定义?:

增选是指在党组织任期内,因工作需要增加委员名额而进行的选举。

(增选需基于“委员名额未满”的前提:如原定委员5名,现有4名,方可增选1名)

程序特点?:

1. 确定增选名额和条件?:根据工作需要,确定增选委员的名额和条件。

2. 向上级党组织请示?:以书面形式向上级党组织提出增选委员的请示,说明增选理由、名额、方式等。

3. 上级党组织批复?:上级党组织对增选请示进行审查并批复。

4. 组织酝酿提名?:支部组织全体党员酝酿提名增选委员候选人。

5. 考察和确定候选人?:对候选人进行考察,并报上级党组织审查确定。

6. 召开党员大会进行选举?:按照选举程序进行无记名投票选举。

?明确任期?:增选委员的任期与本届党组织剩余任期相同。

(增选委员后,党组织需根据新的委员构成,合理调整工作分工和职责,以更好地适应工作需要。党组织在任期内,因工作需要增加委员名额时。)

党组织在任期内,因工作需要增加委员名额时。

四、补选

定义?:

补选是指党组织在任期内,因委员出缺而进行的选举。

程序特点?:

1. 提出补选意见?:支部发现委员出缺后,及时向上级党组织报告并提出补选意见。

2. 上级党组织批复?:上级党组织对补选意见进行审查并批复。

3. 组织酝酿提名?:支部组织全体党员酝酿提名补选委员候选人。

4. 考察和确定候选人?:对候选人进行考察,并报上级党组织审查确定。

5. 召开党员大会进行选举?:按照选举程序进行无记名投票选举。

6. 架构调整?:补选完成后,党组织需根据新的委员情况,对党组织架构进行相应调整,确保党组织工作的正常开展。

明确任期?:补选委员的任期与本届党组织剩余任期相同。

(补选可采取等额或差额选举,需根据上级党组织批复执行。)

党组织在任期内,因委员工作变动、离职、退休等原因出缺时。

其他相关疑问解答:

换届选举与补选的区别?:换届选举是全面的人事调整和组织更新,所有委员都需要重新选举;而补选只是针对出缺的委员进行选举。

改选与增选的区别?:改选是对现有委员进行调整,可能涉及免去部分委员职务;而增选是在现有委员基础上增加名额,不涉及免去职务。

补选与增选的区别?:补选是因委员出缺而进行的选举;增选是因工作需要增加委员名额而进行的选举。


来源:山东师范大学机关党委


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