权威媒体报道 | 珠江实业监督护航 聚龙湾片区华丽蝶变

前言

5月29日，《广州日报》A6版刊发深度报道《“沉睡”物业的“活化”之路》，聚焦广州市纪检监察机关推动公有闲置物业盘活工作。报道重点关注珠江实业集团纪委以全周期精准监督护航聚龙湾片区改造，推动这片1.56平方公里的“黄金宝地”从“工业锈带”转型为生态、产业、文化融合的城市新地标。这一实践彰显了国企纪检监督与城市更新的深度融合，以监督统筹整合破解历史难题，为广州城市治理提质增效、国有资产保值增值注入强劲动能，以下为原文报道。

监督统筹整合，赋能城市治理

广州西部，白鹅潭边，繁华的国际滨水商业街已现雏形，不远处依旧机器轰鸣、施工正酣，一派繁忙景象。前些年，这里还是另一番光景：老车间铁门紧锁、旧码头杂草丛生、部分设施锈迹斑斑……曾经风光的传统工业基地，在城市产业升级发展中逐渐沦为运转低效、用地混杂、生态退化的“铁锈带”。

“聚龙湾片区总占地约1.56平方公里，从历史底蕴、区位价值来看这都是块‘黄金宝地’。”但由于旧厂、旧城、旧村“三旧”交织，历史遗留问题复杂、统筹整合难度大等因素影响，造成片区公有物业体量较大但效益不高、资源价值未能充分释放。唤醒这片“沉睡”的土地，成为广州城市更新的迫切考题。“该片区的地块原本分散在3家市属国企手中，土地整备、征收补偿、利益协调难度较大，诉求多元。”广州市纪委监委党风政风监督室相关工作人员告诉记者，通过深入走访调研监督发现，管理主体、资源、责任分割，缺乏抓总统筹，是导致公有物业“体量不小、效益不高”的原因之一。

为破解这一难题，市纪委监委指导珠江实业集团纪委锚定“产城人文”融合目标，将监督探头架设在项目一线，聚焦责任落实强化监督，推动地块权属整合，督促稳妥处置历史遗留问题，全程监督推动以全周期开发理念扛起聚龙湾更新建设主体责任，推动成立珠江产投公司整合土地资产进行全周期整体开发，深度参与项目改造的全过程监督，以统筹整合之力，高质量推进片区改造升级。

监督如何破局？“围绕土地整备、征收补偿、规划审批、招标采购、资金使用、合作运营六大领域，我们逐一梳理廉洁风险清单，提前介入相关环节。”珠江实业集团纪委相关负责同志说，集团纪委通过实地走访、调阅资料、会商研判，摸清家底、厘清权责，确保流程合规性与程序规范性。

“征收补偿方案公示了吗？相关记录在哪里？”“工程款和征收补偿款的拨付，是否严格按照合同节点和审核程序进行？”“历史建筑修缮过程中使用的材料、工艺是否符合规定？”珠江实业集团纪委全程嵌入征收安置、土地出让、规划审批等核心流程，紧盯合资合作、首开区建设等重大事项，同步监督历史建筑活化、河涌与防汛设施改造、市政道路优化，及时发现流程不规范、协同不畅、推进滞后等问题，确保各项建设举措依法合规、阳光透明。

“以白鹅潭大道线位优化、聚龙湾隧道方案确定、首开区消防验收等环节为例，这些问题往往涉及多个部门，技术标准高、协调难度大。如无协调统筹，容易陷入流程停滞状态。”珠江实业集团纪委主动对接上级纪委及市、区规划、住建、水务、地铁等部门，与属地荔湾区纪委监委构建“1+7+N”协同监督体系，通过信息共享、会商督办，推动解决审批卡点、部门衔接不顺、政策落地滞后等问题。“以前遇到跨部门、跨层级的审批，协调起来常常卡在中间。监督统筹整合后，把分散的力量攥成拳头，让项目推进效率得以提升。”珠江实业集团纪委相关负责同志说。

全周期精准监督，让“沉睡”的资产醒过来，让城市的脉动强起来。在纪企联动监督护航与国企担当的双重赋能下，聚龙湾实现从“工业锈带”到“生态秀带、产业高地、文化地标”的华丽蝶变。如今，站在聚龙湾沿江碧道上眺望，昔日的旧码头已变身亲水平台，分级保护30余处历史遗存，活化利用的老厂房与新地标交相辉映，太古里已成为新的商业地标，带动片区产业升级与消费提升，打造沿江碧道与古树公园，绘就人城和谐生态画卷。这片沉寂多年的土地，正在监督的护航下，加速蝶变为城市的“新客厅”、民生的“新福地”。