强化环境权利保障，《国家人权行动计划（2026-2030 年）》发布

ESG 周报

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郭雪 环保公用联席首席分析师

执业编号：S1500525030002

邮 箱：guoxue @cindasc.com

吴柏莹 环保行业分析师

执业编号：S1500524100001

邮 箱：wuboying@cindasc.com

本期内容提要:

2026 年 6 月 14 日

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国内：强化环境权利保障，《国家人权行动计划（2026-2030 年）》发布。国务院新闻办公室 6 月 11日发布《国家人权行动计划（2026－2030 年）》。文件设立“强化环境权利保障”专章，从四大领域系统部署未来五年环境权利保障任务：健全现代生态环境治理体系方面，实施生态环境法典，加强信息公开与公众参与，倡导绿色低碳生活，完善环境公益诉讼和损害赔偿制度，并深化数字技术应用构建智慧治理体系。推进污染防治攻坚方面，设定量化目标，包括地级及以上城市 PM2.5浓度降至27微克/立方米以下，推进集中式饮用水水源地规范化建设，实现化学需氧量、总磷排放量分别下降 6%，推动 200 个左右城市开展“无废城市”建设，并强化噪声、海洋等污染治理。提升生态系统多样性稳定性持续性方面，严守生态保护红线（315 万平方公里以上）、18 亿亩耕地红线，森林覆盖率达 25.8%，自然保护地占陆域国土面积 18%，加强生物多样性保护和水资源集约利用。应对气候变化方面，明确 2030 年如期实现碳达峰，实施碳排放双控制度，扩大碳交易市场覆盖范围，加快建设新型能源体系，并积极参与气候变化国际合作。

国际：意大利 230 亿欧元支持可再生能源建设计划获欧盟批准。意大利 230亿欧元支持可再生能源建设计划获欧盟批准。

 ESG 产品跟踪：

数据统计截至 2026 年 6月 13 日，

债券：我国已发行 ESG 债券达 4114只，排除未披露发行总额的债券，存量规模达5.77万亿元人民币。其中绿色债券余额规模占比最大，达61.12%。本月发行 ESG 债券共 84 只，发行金额达 584 亿元。近一年共发行 ESG债券 1489 只，发行总金额达 13,800 亿元。

公募基金：市场上存续 ESG 产品共 1136 只，ESG 产品净值总规模达15,938.70 亿元人民币。其中社会责任产品规模占比最大，达 40.58%。本月发行 ESG 产品共 11只，发行份额为 23.71 亿份，主要为纯 ESG 和环境保护，近一年共发行 ESG 公募基金 270 只，发行总份额为 1,836.45 亿份。

银行理财：市场上存续 ESG 产品共 1198 只。其中纯 ESG 产品规模占比最大，达 57.93%。本月发行 ESG 产品共 42 只，主要为纯 ESG 和社会责任，近一年共发行 ESG 银行理财 1381 只。

 指数跟踪：

截至 6 月 12 日，本周主要 ESG 指数除中证 300 ESG 领先和 300ESG 领先(长江)外均跑输大盘，其中 300ESG 领先(长江)涨幅最大，上涨 0.3%；万得全 A 可持续 ESG 跌幅最大，下跌 1.47%。近一年主要 ESG 指数均上涨，其中万得全 A 可持续 ESG 涨幅最大，上涨 26.77%；300ESG 领先(长江)涨幅最小，上涨 5.61%。

 ESG 专家观点：

财政部副部长廖岷：在科技进步和数字化转型驱动下，亚太地区经济保持快速增长，依然是全球经济的重要引擎。2026 年 6 月 11日至 12 日，财政部在四川成都举办亚太经合组织(APEC)财政高官会，财政部副部长廖岷出席会议并致开幕辞。当前区域经济面临多重挑战，APEC 经济体应坚持多边主义，深化宏观经济政策沟通协调，加快推进经济转型，维护区域产业链供应链稳定畅通，共同推动亚太经济长期可持续增长。廖岷还介绍了中国经济运行情况，强调在“十五五”时期，中国将持续推动高质量发展和高水平开放,进一步扩大内需、提振消费，与世界共享中国发展机遇和红利，共建亚太命运共同体。

 风险因素：ESG 发展不及预期；双碳战略推进不及预期；政策推进不及预期。

目 录

一、热点聚焦....5

1、国内....5

2、国外....5

二、ESG金融产品跟踪....6

1、债券....7

2、公募基金....8

3、银行理财....9

三、指数跟踪....10

四、专家观点....10

五、风险提示....10

图 目 录

图 1: ESG 年度债券存量（亿元）及债券只数（右轴）....7

图 2: ESG 月度债券发行量（亿元）及债券只数（右轴）....7

图 3: ESG 公募基金季度产品存续数量（只）及基金规模（亿元，右轴）....8

图 4: ESG 公募基金月度新发产品（只）及发行份额（亿份，右轴）....8

图 5: ESG 银行理财季度产品存续数量（只）....9

图 6: ESG 银行理财月度产品新发数量（只）....9

图 7: 主要 ESG 指数近一周涨跌幅（%）....10

图 8: 主要 ESG 指数近一年涨跌幅（%）....10

一、 热点聚焦

1、国内

（1）强化环境权利保障，《国家人权行动计划（2026-2030 年）》发布。国务院新闻办公室 6 月 11日发布《国家人权行动计划（2026－2030 年）》。文件设立“强化环境权利保障”专章，从四大领域系统部署未来五年环境权利保障任务：健全现代生态环境治理体系方面，实施生态环境法典，加强信息公开与公众参与，倡导绿色低碳生活，完善环境公益诉讼和损害赔偿制度，并深化数字技术应用构建智慧治理体系。推进污染防治攻坚方面，设定量化目标，包括地级及以上城市 PM2.5 浓度降至 27 微克/立方米以下，推进集中式饮用水水源地规范化建设，实现化学需氧量、总磷排放量分别下降 6%，推动 200 个左右城市开展“无废城市”建设，并强化噪声、海洋等污染治理。提升生态系统多样性稳定性持续性方面，严守生态保护红线（315 万平方公里以上）、18 亿亩耕地红线，森林覆盖率达 25.8%，自然保护地占陆域国土面积 18%，加强生物多样性保护和水资源集约利用。应对气候变化方面，明确 2030 年如期实现碳达峰，实施碳排放双控制度，扩大碳交易市场覆盖范围，加快建设新型能源体系，并积极参与气候变化国际合作。

资料来源：https://huanbao.bjx.com.cn/news/20260611/1499631.shtml

（2）福建十五五生态建设规划：推进国家级零碳园区建设，打造一批省级零碳园区。6 月 10 日，福建省人民政府发布《福建省“十五五”生态省建设暨生态环境保护规划》的通知。规划将 “双碳” 贯穿所有领域，形成五级主体 + 多元机制 + 多维载体的系统化降碳格局。通知明确，到 2030 年，全面实施碳排放双控，现代化产业体系更加完善，重点行业能效达标杆水平的产能比例进一步提升，碳排放总量在 2030 年前实现达。到 2035年，二氧化碳排放达峰后稳中有降，主要资源利用效率进一步提升。通知提出，实行强度控制为主、总量控制为辅的双控制度，建立省市两级碳排放预算管理体系；聚焦电力、钢铁、石化等高耗能行业开展动态预警；对重点排放企业推行 “一企一策” 精细化管理。严格落实高耗能、高排放新建项目碳排放等量 / 减量置换要求，强化固定资产投资项目碳评价。打造 “地方 - 行业 - 企业 - 项目 - 产品” 五级碳管理体系，推进锂电池、纺织品等产品碳足迹标识认证，高标准建设国家碳计量中心（福建）。

资料来源：https://news.bjx.com.cn/html/20260611/1499520.shtml

（3）鼓励民间资本参与绿电直连，辽宁印发促进民间投资发展若干举措。6月 3日，辽宁省发展和改革委员会印发《辽宁省促进民间投资发展若干举措》的通知。文件明确，支持民间资本参与投资重大项目，对需报省级审批（核准）的具有一定收益的铁路、水电站、油气管道、进口液化天然气接收和储运设施、供水、氢基能源（氢、氨、醇）运输管网、低空经济、文旅等领域项目。优化环评要素保障，大型风光电基地建设、节能降碳改造等重大项目压缩至 20 天；以设备更新为主且需要编制环境影响报告表的技术改造项目，实行“即来即办”。

资料来源：https://news.bjx.com.cn/html/20260609/1499236.shtml

（4）聚焦工业制造、绿色低碳，国家数据局印发行业高质量数据集建设实施方案。6 月 8 日，国家数据局关于印发《关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案》的通知。方案明确，到 2028 年底，建成一批覆盖重点领域、经过应用验证的行业高质量数据集，打造一批数据驱动人工智能创新发展的典型应用场景，培育一批具备领先优势的创新型数据企业和专业人才，形成一批行业高质量数据集建设工具和标准。聚焦科学研究、工业制造、农业农村、智慧能源、交通运输、金融服务、医疗卫生、教育教学、电子商务、人力资源、文化旅游、应急管理、气象服务、绿色低碳、公共安全、城市治理、住房建设、自然资源、社会信用等重点领域，以及低空经济、具身智能、智能驾驶、智慧海洋、生物制造等创新领域，加快推进行业高质量数据集建设。

资料来源：https://news.bjx.com.cn/html/20260609/1499178.shtml

（5）中老双方在第十届中国—南亚博览会期间签署《老挝绿色电力与绿色证书联合可行性研究谅解备忘录》。6月 13 日下午，在云南省人民政府和老挝人民民主共和国工业与贸易部共同见证下，中国南方电网澜湄国际公司与老挝国家电力公司（Electricite du Laos，EDL）在第十届中国—南亚博览会期间正式签署《老挝绿色电力与绿色证书联合可行性研究谅解备忘录》。该备忘录的签署，标志着中老双方正式启动绿电绿证合作相关研究工作，为推动两国绿色电力互认和绿色证书体系对接奠定了制度基础。

资料来源：https://yn.chinadaily.com.cn/a/202606/13/WS6a2d1d14a310d709c2fb7dbb.html

2、国外

（1）意大利 230 亿欧元支持可再生能源建设计划获欧盟批准。意大利 230 亿欧元支持可再生能源建设计划获欧盟批准。

资料来源：http://www.tanjiaoyi.com/article-107167-1.html

（2）亚马逊实现了 2030 年前数据中心水资源正效益目标的 75%。亚马逊宣布了一系列以水为核心的可持续发展目标里程碑，包括 2025 年实现"水资源正效益"目标的 75%，即到 2030 年回收的水量超过数据中心运营用水量，以及自 2021 年以来数据中心用水效率翻倍以上。

资料来源：

https://www.esgtoday.com/amazon-achieves-75-of-goal-to-be-water-positive-in-data-centers-by-2030/

（3）亚马逊为英国供应商和企业客户推出碳信用采购服务。亚马逊宣布将其碳信用服务扩展至英国，旨在帮助其价值链中的企业获得高质量的碳中和和嵌入信用。此次宣布标志着该服务的首次国际扩展，该服务于去年由亚马逊在美国启动。

资料来源：

https://www.esgtoday.com/amazon-launches-carbon-credit-sourcing-service-for-uk-suppliers-enterprise-custo mers/

（4）DHL 在法国投资 1.6 亿欧元用于脱碳和基础设施建设。物流巨头 DHL 集团近日宣布计划在 2026 年至 2027年间向法国投资约 1.6 亿欧元（1.86 亿美元），重点是加强其物流基础设施并支持其清洁能源转型。据 DHL 称，新投资的很大一部分将用于可持续发展举措，以支持其到 2050 年实现物流相关活动温室气体净零排放的目标。关键举措包括扩大公司的电动汽车车队和充电基础设施，增加可持续航空燃料 (SAF) 的使用，在物流站点部署太阳能系统，将重型车辆过渡到生物柴油等低碳燃料，以及继续推进仓库设备的电气化和实施节能建筑技术。

资料来源：

https://www.esgtoday.com/dhl-invests-e160-million-in-decarbonization-infrastructure-in-france/

（5）法国启动近 10 吉瓦海上风电招标项目以助推能源转型。法国政府 6 月 11日宣布启动名为“AO10”的海上风电招标项目，计划在法国沿海地区新增近 10 吉瓦海上风电装机容量，以推动建设更加充足、低碳和自主的能源体系。法国政府表示，该项目是欧洲迄今规模最重要的海上风电开发项目之一，标志着法国海上风电发展将“实现规模跃升”，旨在 2035 年前显著提升发电能力，增强能源主权。据当地媒体报道，该项目装机规模相当于目前近海装机容量的约五倍，也相当于约六座法国电力公司（EDF）EPR 核反应堆。

资料来源：

https://www.cnfin.com/dz-lb/detail/20260612/4426080\_1.html

二、 ESG 金融产品跟踪

1、债券

绿色债券余额规模占比最大，达 61.12%。截至 2026 年 6 月 13 日，我国已发行 ESG 债券达 4114 只，排除未披露发行总额的债券，存量规模达 5.77 万亿元人民币。其中绿色债券余额规模占比最大，达 61.12%。截至 2026 年 6 月 13 日，本月发行 ESG 债券共 84 只，发行金额达 584 亿元。近一年共发行 ESG 债券 1489只，发行总金额达 13,800 亿元。

2、公募基金

ESG 策略产品规模占比最大，达 40.58%。截至 2026年 6月 13 日，市场上存续 ESG 产品共 1136 只，ESG产品净值总规模达 15,938.70 亿元人民币。其中社会责任产品规模占比最大，达 40.58%。截至 2026 年 6月 13 日，本月发行 ESG 产品共 11只，发行份额为 23.71 亿份，主要为纯 ESG 和环境保护，近一年共发行 ESG 公募基金 270 只，发行总份额为 1,836.45 亿份。

3、银行理财

● 纯 ESG 产品规模占比最大，达 57.93%。截至 2026年 6月 13 日，市场上存续 ESG 产品共 1198 只。其中纯 ESG 产品规模占比最大，达 57.93%。截至 2026 年 6 月 13 日，本月发行 ESG 产品共 42 只，主要为纯ESG 和社会责任，近一年共发行 ESG 银行理财 1381 只。

三、 指数跟踪

截至 6 月 12 日，本周主要 ESG 指数除中证 300 ESG 领先和 300ESG 领先(长江)外均跑输大盘，其中300ESG 领先(长江)涨幅最大，上涨 0.3%；万得全 A 可持续 ESG 跌幅最大，下跌 1.47%。近一年主要 ESG指数均上涨，其中万得全A可持续ESG涨幅最大，上涨26.77%；300ESG领先(长江)涨幅最小，上涨5.61%。

四、 专家观点

财政部副部长廖岷：在科技进步和数字化转型驱动下，亚太地区经济保持快速增长，依然是全球经济的重要引擎。2026 年 6月 11日至 12 日，财政部在四川成都举办亚太经合组织(APEC)财政高官会，财政部副部长廖岷出席会议并致开幕辞。当前区域经济面临多重挑战，APEC 经济体应坚持多边主义，深化宏观经济政策沟通协调，加快推进经济转型，维护区域产业链供应链稳定畅通，共同推动亚太经济长期可持续增长。廖岷还介绍了中国经济运行情况，强调在“十五五”时期，中国将持续推动高质量发展和高水平开放,进一步扩大内需、提振消费，与世界共享中国发展机遇和红利，共建亚太命运共同体。

资料来源：

https://bgt.mof.gov.cn/zhuantilanmu/rdwyh/czyw/202606/t20260612\_3991522.htm

五、 风险提示

ESG 发展不及预期；双碳战略推进不及预期；政策推进不及预期。

研究团队简介

郭雪，北京大学环境工程/新加坡国立大学化学双硕士，北京交大环境工程学士，拥有5年环保产业经验，4年卖方经验。曾就职于国投证券、德邦证券。2025年3月加入信达证券研发中心，从事环保行业及其上下游以及双碳产业研究。

吴柏莹，吉林大学产业经济学硕士，2022 年7 月加入信达证券研究开发中心，从事公用环保行业研究。

分析师声明

负责本报告全部或部分内容的每一位分析师在此申明，本人具有证券投资咨询执业资格，并在中国证券业协会注册登记为证券分析师,以勤勉的职业态度,独立、客观地出具本报告；本报告所表述的所有观点准确反映了分析师本人的研究观点；本人薪酬的任何组成部分不曾与，不与，也将不会与本报告中的具体分析意见或观点直接或间接相关。

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信达证券股份有限公司(以下简称“信达证券”)具有中国证监会批复的证券投资咨询业务资格。本报告由信达证券制作并发布。

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评级说明

风险提示

证券市场是一个风险无时不在的市场。投资者在进行证券交易时存在赢利的可能，也存在亏损的风险。建议投资者应当充分深入地了解证券市场蕴含的各项风险并谨慎行事。

本报告中所述证券不一定能在所有的国家和地区向所有类型的投资者销售，投资者应当对本报告中的信息和意见进行独立评估，并应同时考量各自的投资目的、财务状况和特定需求，必要时就法律、商业、财务、税收等方面咨询专业顾问的意见。在任何情况下，信达证券不对任何人因使用本报告中的任何内容所引致的任何损失负任何责任，投资者需自行承担风险。